Colegio SSCC Providencia
Sector: Historia, Geografía y Cs. Sociales
Nivel: IVº Medio
LA REFORMA PROCESAL
PENAL EN CHILE
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La Reforma Procesal Penal
en Chile
Es un gigantesco esfuerzo mancomunado y transversal
en el que se encuentran comprometidos desde fines del
siglo pasado
•
El Poder Ejecutivo
•
El Poder Legislativo
•
El Poder Judicial
Así como el más amplio universo de los diversos
sectores de la vida nacional incluyendo al ámbito
privado.
2
Contexto Histórico
• Las reformas al sistema de justicia penal chileno forman
parte del proyecto de modernización del Estado que
tuvo como principal motivación:
Dar respuesta a las transformaciones ocurridas en el
país de orden:
a) Político
b) Económico
Así mismo mediante adecuaciones a sus instituciones
que participan del sistema de administración de justicia
respecto a las exigencias de los estándares
internacionales.
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Contexto Histórico
Tales como:
• Normativa en materia de derechos humanos, en el
marco de la consolidación del modelo democrático.
• Nuevo rol regulador del Estado, en el contexto del
desarrollo del modelo económico.
• El objetivo central de política pública es materializar
y fortalecer la garantía constitucional de acceso a la
justicia
Su implementación fue gradual desde el año 2000
(Frei) terminando en el 2005 (Lagos).
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Cambio de Paradigma respecto del Antiguo
modelo de
Procedimiento Penal
de finales del siglo XIX
• Era un sistema inquisitivo, caracterizado por
ser escrito y secreto, en el que la investigación
(sin límite de tiempo), la acusación y fallo de
un caso criminal estaba en manos solo del Juez
del Crimen.
• Lentitud e ineficiencia del proceso
• Encarcelamiento por periodos sumamente
largos
• Fallas en la persecución oportuna de los
delincuentes
• Percepción de inseguridad.
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Nuevo modelo penal
Los principios del modelo acusatorio a implantar buscan
básicamente tres objetivos:
 Establecer un sistema de justicia criminal adversarial y
contradictorio que funcione de manera transparente y
eficaz.
 Establecer un sistema de garantías para el imputado
acorde con los principios propios de un Estado de
Derecho.
 Establecer un conjunto de derechos para las víctimas
de delitos.
6
El Nuevo Sistema Procesal
Penal tiene por Objeto:
Concretar los ideales de una justicia que
resuelva los conflictos penales en forma:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Rápida
Eficiente
Transparente
Imparcial
Accesible y
Con respeto a los derechos fundamentales
de las personas.
7
Su objetivo:
Instalar una administración de justicia
moderna, capaz de conciliar -lo más
eficientemente posible- el poder punitivo del
Estado, con el pleno respeto a las garantías
individuales.
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Etapas Graduales de la Reforma
al Sistema Chileno
El proceso de instalación del nuevo sistema procesal
penal ha sido catalogado como uno de los más exitosos
en el marco de las demás experiencias latinoamericanas
lo que a juicio de expertos internacionales se debe
básicamente a cuatro características del proceso de
implementación, tales como:
1.La gradualidad de su puesta en marcha
2.Una carga inicial cero
3.Financiamiento asegurado tanto en materia de
recursos humanos, como en infraestructura; y
4.Creación de una Comisión Nacional de Coordinación
Interinstitucional.
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Estructural
ANTES DE REFORMAS
Jueces del Crimen
79
% VARIACION
DESPUES DE REFORMAS
Jueces de GarantÍa 364
Jueces Oral en lo Penal 390
TOTAL
754
954%
10
Estructural
Apoyo Profesional
y Administrativo
Fiscales
700
2975
Defensores (subsistemas)
Públicos
Licitados
Apoyo
Profesional y
Administrativo
145
350
439
11
Normativo







Reforma Constitucional de 1997
Nuevo Código Procesal Penal de 2000
Ley Orgánica Ministerio Público de 1999
Reforma substancial del 2000
Ley que crea Defensa Penal Pública de 2001
Normas adecuatorias del sistema legal chileno de 2002
Proceso legislativo 7 años
12
Estructural
Gestión
 Reforma separa desde el diseño de las
instituciones hasta las funciones jurídicas de las
administrativas.
 Nuevos
Tribunales;
Ministerio
Público
y
Defensoría,
reemplazan
la
dimensión
unipersonal de administración por el de una
plataforma de servicios corporativos.
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MODELO CHILENO