CORPORACIÓN
UNIVERSITARIA REMINGTON
RÉGIMEN ARANCELARIO
COMERCIO EXTERIOR


Intercambio de bienes y servicios entre
países, personas o entidades. Permite
aprovechar las ventajas de la división
del trabajo y de la especialización.
De esta definición se derivan temas
como: políticas de comercio exterior, las
Exportaciones (Xs), las Importaciones
(Ms), Balanza comercial, Reglamentos
Técnicos, Medio Ambiente.
LIBRE COMERCIO


Se asume que la
eliminación
de
barreras de todo
tipo a la libre
circulación de los
bienes
y
servicios,
conduce al uso
más eficiente de
los
recursos
mundiales.
Las
economías
se
especializan. Principio de
la ventaja comparativa. El
nivel de la producción
mundial se optimiza y el
libre comercio termina
beneficiando el bienestar
mundial y a cada una de
las
economías
participantes.
OMC-Organización Mundial del
Comercio.
En 1947, un grupo limitado de países firmó el Acuerdo General de
Tarifas y Comercio (GATT), El objetivo inicial de este acuerdo era
servir de transición para la creación de una organización mundial
de comercio.
Su existencia se prolongó por 47 años, hasta la creación en 1995 de
la Organización Mundial del Comercio. Las negociaciones en el
marco del GATT se llevaban a cabo en reuniones denominadas
“rondas”, en las cuales se trataban temas específicos de reducción
de tarifas, medidas contra prácticas comerciales como el dumping,
así como el comercio en diferentes sectores como la agricultura y la
industria manufacturera.


La Ronda Uruguay tuvo lugar en 1994 y abarcó diversos temas,
tales como la reducción de subsidios agrícolas, un acuerdo para
permitir el libre acceso de textiles y prendas de vestir provenientes
de los países en desarrollo, así como la ampliación del alcance de
los derechos de propiedad intelectual. Se suscriben acuerdos.
La ronda de Doha es un nuevo capítulo de trascendencia en la OMC.
SE BASA EN PRINCIPIOS COMO
CLÁUSULA DE NACIÓN MÁS
FAVORECIDA (NMF)

Obliga a extender cualquier
ventaja, favor, privilegio o
inmunidad concedido en el
tratamiento arancelario de
un producto, independiente
de su origen, en forma
automática e incondicional
al
conjunto
de
los
miembros del GATT (hoy de
la OMC).
TRATO NACIONAL
Asegura
que
las
mercaderías
importadas
queden
sujetas
a
un
régimen de comercialización
no menos favorable que
aquel que rige para las
mercaderías nacionales (en
temas
como
impuestos,
calidad, reglamentos etc.).
ADICIONALMENTE SE PROCURA QUE LAS IMPORTACIONES
QUEDEN SUJETAS SOLO A DERECHOS ADUANEROS (ARANCELES)
Y EVITAR LAS MEDIDAS NO ARANCELARIAS.
Fases de Integración
En la teoría del Comercio
Internacional, las fases de la
integración son:
1
ACUERDOS
COMERCIALES
Acuerdos
de alcance
parcial
2
TRATADOS
DE LIBRE
COMERCIO
NAFTA
ALCA
TLC, G3
3
4
UNIONES
ADUANERAS
CAN
MERCADOS
COMUNES
Movilidad factores
de producción
capital y trabajo
5
MERCADO
ÚNICO
Manejo
macro
económico
6
UNIÓN
ECONÓMICA
Y MONETARIA
Unión Europea
Moneda única.
Constitución
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIÓN Y
CODIFICACIÓN DE MERCANCIAS
( ENERO 1º DE 1998)
NOMENCLATURA POLIVALENTE DE 6 DÍGITOS PARA
BIENES
TRANSPORTABLES
QUE
SATISFACE
SIMULTÁNEAMENTE LAS AUTORIDADES ADUANERAS Y
LOS REQUERIMIENTOS RELATIVOS A ESTADÍSTICAS DE
Ms y Xs
Y DE LOS SECTORES DE TRANSPORTE Y
PRODUCCIÓN .
“ES EL LENGUAJE DEL COMERCIO INTERNACIONAL”.
SISTEMA INTERNAL, UTILIZADO PARA IDENTIFICAR Y
CLASIFICAR LAS MERCANCÍAS, SEGÚN :
•SU ORIGEN
•SU FUNCIÓN
COMO REGLA GRAL, LAS MERCANCÍAS ESTÁN DISPUESTAS
EN EL ORDEN DE SU GRADO DE MANUFACTURA
* MATERIAS PRIMAS.
* PRODUCTOS SEMITERMINADOS.
* PRODUCTOS TERMINADOS.
EL S.A. ESTÁ BASADO EN LA NCCA (NOMENCLATURA DEL
CONSEJO DE COOPERACIÓN ADUANERA).
ES EL NÚCLEO CENTRAL DEL PROCESO ARMONIZADO DE
CLASIFICACIONES ECONÓMICAS INTERNALES, LLEVADO A
CABO CONJUNTAMENTE POR :
* UNSO (OFICINA DE ESTADÍSTICA DE LAS NACIONES UNIDAS)
* EUROSTAT ( OFICINA DE ESTADÍSTICA DE LA U.E.)
SISTEMA ARMONIZADO
OBJETIVOS :
•MONITOREO DE MERCANCÍAS EN LA ADUANA.
•CONTROL DE IMPUESTOS ( ARANCELES ).
•DEFINICIÓN DE TARIFAS O FLETES.
•SEGUROS.
•REGLAS DE ORIGEN.
•AGILIZAR EL COMERCIO INTERNACIONAL.
S.A. ES DESARROLLADO POR LA OMA ( ENERO 1988).
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS CON 177
PAÍSES.
LA CONVENCIÓN INTERNAL DEL S.A. DE DESIGNACIÓN
Y CODIFICACIÓN DE MERCANCÍAS.
SISTEMA ARMONIZADO
DECRETO NÚMERO 2317 DIC/1995
ESTRUCTURA
XXI
SECCIONES
98
CAPÍTULOS
1244
PARTIDAS
5019
SUBPARTIDAS
SISTEMA ARMONIZADO
• EL SISTEMA ARMONIZADO SE MANEJA :
• LOS 6 PRIMEROS DÍGITOS SON COMUNES
• LOS 4 SIGUIENTES ESPECIFICAN EL
PRODUCTO.
COLOMBIA TIENE LA NOMENCLATURA
NANDINA :
• LOS 8 PRIMEROS DÍGITOS SON COMUNES
CON LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA CAN Y
LOS OTROS 2 ESPECIFICAN EL PRODUCTO.
PARTIDAS Y SUBPARTIDAS
DEL ARANCEL


A nivel internacional (OMC), el arancel se ha
armonizado para evitar que en un país se lleve
a la nomenclatura un producto que bajo esa
misma numeración, corresponda a otro
producto en otro país.
Por eso se ha dividido en capítulos ( 2 dígitos),
partidas (4 dígitos) y subpartidas (6 dígitos).
Ya a nivel de las uniones aduaneras, se puede
continuar a 8 o incluso a 10 dígitos, para llevar
la descripción, prácticamente a nivel de un
producto.
EJEMPLO DE POSICIÓN ARANCELARIA
CAPITULO
08 - Frutas y frutos comestibles; cortezas de
agrios (cítricos); melones o sandias.
PARTIDA
ARANCELARIA
0810 - Las demás frutas u otros frutos, frescos.
SUBPARTIDA
ARANCELARIA
0810.10 - Fresas (frutillas) frescas.
POSICION
ARANCELRIA
0810.10.20.00 - Frambruesas, zarzamoras, moras
y moras-frambuesa frescas
VISTOS BUENOS
El exportador solicita el visto bueno ante la
autoridad correspondiente :
 ICA: productos frescos .
INVIMA: productos procesados.
(Fitosanitario- Zoosanitario).
 Ministerio de Ambiente.

La entidad expide el visto bueno por
medio de sello, firma y/o etiqueta
TRÁMITE EN ADUANA
EXPORTADOR
DOCUMENTOS SOPORTE
•Factura Comercial
•Vistos Buenos
•Certificado de Origen
•Packing List
•Documento de transporte
ENTREGA DE CARGA
EXPORTACIÓN MAYOR A 1000 USD
NECESITA DE :
Sociedad de Intermediación Aduanera (SIA)
TRÁMITE CAMBIARIO
-*Artículo 266 del Decreto 2685/99,
Artículos 234 a 243 Resolución 424/00
- **Artículo 267 a 272 Decreto 2685/99,
Artículos 324 y 235 Resolución 4240/00
INSPECCIÓN
INSPECCIÓN
INSPECCIÓN
FÍSICA
DOCUMENTAL
SE GENERA EL DEX
Arancel


Impuesto que se
producto, cuando
frontera nacional.
fija a un
cruza una
Se aplican por propósitos fiscales
(recaudar más ingresos para el
fisco)
o
como
medida
proteccionista de la producción de
un bien nacional.
LOS TIPOS DE ARANCELES SON:


ESPECÍFICO:
Medido en términos de un monto monetario fijo, por unidad
física del producto importado. (ejemplo $100 mil por
tonelada de maíz)
AD VALOREM:
Porcentaje fijo del valor del producto importado (ejemplo
15% sobre el valor de un motobomba importada). Es el
utilizado en Colombia.
En los TLC se negocia llevar estos aranceles a
tiempo determinado.
cero en un
OTRAS MEDIDAS DE
PROTECCIÓN AL MERCADO

BARRERAS NO ARANCELARIAS
Límite
a
las
importaciones
mediante barreras que tienen un
impacto
proteccionista.
Por
ejemplo:
* Contingente de cuotas.
* Normas técnicas y reglamentos
técnicos innecesarios que
dificultan o impiden el comercio
entre las partes).
* MSF (Medidas Sanitarias
Fitosanitarias y zoosanitarias).
Expedidas por INVIMA.

DESGRAVACIÓN
ARANCELARIA
Reducción
de
aranceles entre dos
países
que
han
logrado un acuerdo
comercial en materia
de acceso a mercado.
TLC
Tratado de Libre Comercio por el cual se
conoce el acuerdo bajo negociación, entre
los Estados Unidos y tres países de la CAN:
Colombia, Ecuador y Perú.

Está reglamentado por el Artículo XXIV del
GATT ( OMC ).
GENERA INVERSIÓN EXTRANJERA.
IED ( INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA)
IED ( INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA)
DUMPING



Vender mercancías en otro país a un precio menor al que
la misma mercancía es vendida en el mercado del país
exportador o vender dicha mercancía a menor costo del
incurrido para su producción y transporte.
El dumping ocurre cuando los bienes son exportados a
menos de su valor normal.
La PYME no puede activar tales mecanismos ya que
debe probarse
el daño ( estados de pérdidas y
ganancias, participación en el mercado, alta penetración
M), empresas tengan una participación mayor al 50% en
el mercado demandante.
SALVAGUARDIA

Medida
aplicable
en
frontera,
generalmente
de
naturaleza
arancelaria, impuesta temporalmente
sobre aquellos bienes que causan o
amenazan causar daño grave a una
industria nacional que produce una
mercancía idéntica o similar. Su
objetivo es proporcionar tiempo a la
industria afectada para que efectúe un
proceso de ajuste.
SALVAGUARDIA

Se impone normalmente después
de una investigación en el país
importador,
investigación
que
procura determinar si el daño
grave o amenaza de daño son
causados a la industria nacional
como resultado de un aumento
súbito de las importaciones.
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