AVANCES
NUEVA ENCUESTA
NACIONAL DEL
EMPLEO
Mariana Schkolnik Chamudes
Instituto Nacional de Estadísticas
Directora Nacional
8 de junio de 2006
1
Implementación de la Nueva
Encuesta Nacional del Empleo
2003-2007
Sobre la base del Censo de población realizado en el año 2002,
correspondía implementar los cambios muestrales y demográficos
que surgieran de las nuevas estructuras de la población y viviendas.
En respuesta al desafío del país de integrarse a la Organización para
la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y al enfoque
general de mejoramiento estadístico con miras a cerrar las brechas
con los estándares de las economías más desarrolladas, se diseñó
en 2003 un plan de desarrollo estratégico.
Este plan se aprobó en el Consejo Interinstitucional integrado por
el Ministro de Economía (que lo preside), el Ministro de Hacienda y el
Presidente del Banco Central.
2
Implementación de la Nueva
Encuesta Nacional del Empleo
2003-2007
El plan de la Nueva Encuesta de Empleo, a diferencia de las
actualizaciones censales de otros períodos, contempla:
– Procesos paulatinos que permitan diferenciar los efectos de cada
cambio.
– Aplicación de un nuevo cuestionario basado en la mayor
comparabilidad internacional y de acuerdo a las nuevas realidades del
mercado del trabajo.
– Incorporación de nuevas tecnologías en el levantamiento de la
información.
La Encuesta de Empleo del Instituto Nacional de Estadísticas
mantendrá el alto estándar evaluado por el Bureau of Labor
Statistics, and Census Bureau de USA (enero 2006)
3
Proyecto
Nueva Encuesta Nacional del Empleo
Su desarrollo contempla cinco etapas:
1. Actualización del Marco Muestral Maestro 2003-2005
(actualización de la muestra, secciones y viviendas)
2. Incorporación de la nueva muestra, primer semestre 2006
(con base Censo 2002)
3. Expansión Demográfica, segundo semestre 2006
(con base Censo 2002)
4. Puesta al día de Nuevo Cuestionario
(medir los cambios en el mercado del trabajo). Prueba Piloto 2006
5. Marcha Blanca con incorporación de todo lo anterior, en el 2007
4
Secuencia de las etapas
2003-2005
CENSO
2002
MARCO
MUESTRA
L
MAESTRO
1er sem. 2006
NUEVA
MUESTRA
2do sem. 2006
ESTIMACIÓN
CON NUEVAS
PROYECCIONE
S DE
POBLACIÓN
2006
NUEVO
CUESTIONARI
O
PRUEBA
PILOTO
2007
MARCHA
BLANCA
5
Etapa I
Consideraciones para la sustitución de
la nueva muestra
La muestra antigua se seleccionó de un marco muestral cuya base
es
el Censo 1992.
Con el censo 2002 se incorporan al marco nuevos crecimientos de
poblaciones y sus características (viviendas particulares y personas)
Se agregarán nuevas áreas de estimación correspondientes a
las ciudades que han crecido superando las 40.000 habitantes
Se incorporarán cambios en las proyecciones de población
actualizadas.
La actualización del marco implica una rotación de las unidades
seleccionadas
6
Etapa I
Cambios marco muestral y nueva muestra
Marcos Muestrales
Estratos y unidades
muestrales
Marco Antiguo
(Base 1992)
Marco Nuevo
(Base 2002)
Estratos (áreas Geográficas)
146
158
Secciones (unidades muestrales)
25.824
32.964
Viviendas (unidades muestrales)
3.079.918
4.000.403
Muestras
Estratos y unidades
muestrales
Muestra Antigua
(a Diciembre 2005)
Muestra Nueva
(a junio 2006)
Secciones (unidades muestrales)
3.582
3.558
Viviendas (unidades muestrales)
30.776
34.511
El marco muestral está conformado por áreas geográficas homogéneas
denominadas estratos. Cada una de éstas se divide en secciones compuestas
por viviendas particulares ocupadas.
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Etapa I
Aspectos considerados
Muestra 2006
•Diseño muestral Bietápico (secciones y viviendas), estratificado por
áreas geográficas urbanas y rurales, similar al diseño actual.
•Se agregan cinco niveles de estimación a los de la muestra antigua,
en total se enteran 110 niveles.
•Se mantiene el error de muestreo a nivel nacional dentro de rangos
muestra antigua.
•El reemplazo de la antigua muestra se realiza a razón de un sexto
por mes a partir de enero de 2006.
•Cada sexto corresponde aproximadamente a 590 secciones con
5750 viviendas cada una
8
Etapa I
Metodología incorporación nueva muestra
•
Se conserva la estructura de niveles de estimación de la muestra
antigua: Nacional: Total Urbanos, Grandes Centros Urbanos, Restos
de Áreas Urbanas y rural. Regional: Total, Urbano, Rural y Grandes
Ciudades.
•
Durante la Incorporación Progresiva, se ha seguido aplicando la
encuesta Actual.
•
La expansión de datos muestrales se ajusta con proyecciones
vigentes.
•
Las cifras muestrales se expanden con estimador separado (ajuste
por estrato)
•
Las cifras estimadas publicadas son el resultado de la suma
ponderada de las estimaciones de cada muestra:
Trimestre móvil Enero-Marzo de 2006:
Estimación Publicada = 3/6* Estimación Muestra Antigua + 3/6* Estimación Muestra Nueva
9
Etapa I
Incorporación de secciones
de la nueva muestra
E sq u e m a d e In co rp o ra ció n d e la N u e va M u e stra d e la E n cu e sta N a cio n a l d e l E m p le o
2005
AÑ O
M ES
O c t.
N o v.
2006
D ic .
E n e ro
F e b re ro
M a rzo
A b ril
M a yo
J u n io
M u e s tra d e l
T rim e s tre M ó v il
M .A M .A M .A M .A M .A M .A M .N . M .A . M .N . M .A . M .N . M .A . M .N . M .N . M .N . M .N . M .N . M .N . T rim e s tre
M ó v il
O c t. - D ic 2 0 0 5
N o v. 2 0 0 5 - E n e . 2 0 0 6
1196
1190
1196
1190
1196
593
594
1196
593
594
593
595
593
594
593
595
593
598
593
595
593
598
593
593
593
598
593
593
593
592
593
593
593
592
D ic . 2 0 0 5 - F e b . 2 0 0 6
E n e .- M a rzo 2 0 0 6
F e b . - A b ril 2 0 0 6
M a rzo - M a yo 2 0 0 6
3582
3573
3571
A b ril - J u n io 2 0 0 6
In c o rp o ra c ió n 1 /6
N u e va M u e s tra
(E n e ro 2 0 0 6 )
S e g u n d a E n tre vis ta
p a ra p rim e r 1 /6 d e la
N u e va M u e s tra
(A b ril 2 0 0 6 )
3566
3565
3562
593
594
3558
M .N . = M u e s tra N u e va
M .A . = M u e s tra A n tig u a
10
Etapa I
Incorporación de la nueva muestra
Trimestre: Oct - Dic.2005
•Fuerza de trabajo: 6.345.400
•Ocupados: 5.905.000
•Desocupados: 440.400
•Tasa de Desocupación 6,9%
Muestra Antigua según
Censo 2002:
Muestra Antigua según
3.582
secciones
Censo
1992:
3.582 secciones
11
Incorporación de la nueva muestra
Trimestre:Nov- En 2006
Muestra
Nueva
Muestra Nueva (Inc. 1/6)
593 secciones
5.163 viviendas
14.313 personas
15 años y más
Muestra
Antigua (5/6)
2.980 secciones
26.861 viviendas
Muestra
3.582 Antigua
secciones
74.244 personas 15 años y más
•Estimación ponderada
de las muestras
•Ocupados: 5.973.500
•Desocupados: 447.700
•Tasa de Desocupación 7,0%
según Censo 1992:
3.582 secciones
12
Incorporación de la nueva muestra
Trimestre: Dic - Feb 2006
Muestra Nueva (Inc. 2/6)
1.186 secciones
10.289 viviendas
28.432 personas
15 y más
•Estimación ponderada
de las muestras
•Ocupados: 6.005.900
•Desocupados: 470.600
Nueva
Muestra
•Tasa de Desocupación 7,3%
3.582 secciones
Muestra Antigua (Inc. 4/6)
2385 secciones; 21.388 viviendas;
59.377 personas; 15 y más.
13
Incorporación de la nueva muestra
Trimestre: Ene-Mar 2006
•Estimación ponderada
de las muestras
•Ocupados: 6.015.300
•Desocupados: 518.700
Muestra Nueva
Muestra
(Inc. 3/6)
Antigua (Inc. 3/6)
1.779 secciones
1.787 secciones
15.696 viviendas
16.151 viviendas
3.582 secciones
43.156 personas
44.714 personas
15 años y más
de 15 y más años
•Tasa de Desocupación 7,9%
14
Etapa I
Incorporación de la nueva muestra
Trimestre:Feb-Ab..2006
Trimestre: Mar-May 2006
Muestra Antigua
Muestra
Antigua
598 secciones
1.193
secciones
Muestra Nueva
Muestra Nueva
2.372 secciones
2.372 secciones
3.558
secciones
Muestra
Antigua
1.243
secciones
Comienza proceso de Expansión
Demográfica a partir de las
nuevas proyecciones de
población
15
Etapa I
Estimaciones de Población en Edad de Trabajar
(PET) y Tasas de Desocupación 2005-2006
NACIONAL
>=15 años
Ocupado
Desocupado
FFTT
Inactivo
Tasa
Desocupación
NOV. - ENE 2005
11.739,1
5.873,7
479,2
6.352,9
5.386,2
7,5
DIC. - FEB 2005
11.754,7
5.845,5
482,6
6.328,1
5.426,6
7,6
ENE. - MAR 2005
11.770,2
5.834,4
500,9
6.335,3
5.434,9
7,9
FEB. - ABR 2005
11.785,7
5.826,9
518,9
6.345,8
5.439,9
8,2
NACIONAL
>=15 años
Ocupado
Desocupado
FFTT
Inactivo
Tasa
Desocupación
NOV. - ENE 2006
11.927,7
5.973,5
447,7
6.421,2
5.506,6
7,0
DIC. - FEB 2006
11.943,7
6.005,9
470,6
6.476,5
5.467,2
7,3
ENE. - MAR 2006
11.959,5
6.015,5
518,6
6.534,2
5.425,4
7,9
FEB. - ABR 2006
11.975,5
6.024,2
546,9
6.571,2
5.404,4
8,3
En general se mantiene la tendencia de la tasa de desocupación y niveles
de ocupación respecto del mismo período del año anterior.
16
Etapa I
Efectos de la incorporación progresiva
de la nueva muestra
1.
Las nuevas áreas de crecimiento, captadas en el censo 2002, que
fueron incorporadas en la muestra -producto de la rotación de las
unidades seleccionadas del marco muestral- tienen una mayor
presencia de personas de 15 a 40 años.
2.
Los tramos de edades de 15 a 25 años y 25 a 40 años, presentan
una tasa de participación laboral mayor a la de otros grupos de
edades. Esta situación se observa particularmente en ocho
regiones.
Ello implica un aumento de la población económicamente activa.
3.
En síntesis, se han observado diferencias en las estimaciones de
ocupados, desocupados, fuerza de trabajo e inactivos, producto de
las características del Nuevo Marco y de las personas incluidas en
la nueva muestra.
17
Efectos de la incorporación progresiva de
la nueva muestra
Características de algunas regiones
1.
En la Región de Antofagasta, la muestra nueva presenta aumento
de personas mayores de 15. Ello se refleja en aumento de
Ocupados, desocupados, Fuerza de Trabajo e Inactivos,
principalmente en la Ciudad de Calama.
2.
Lo mismo ocurre en la Región de Valparaíso, principalmente en las
Ciudades de Valparaíso y Viña del Mar.
3.
En cambio en la Región Metropolitana se detecta una disminución
de los Inactivos, particularmente en las comunas de Maipú, San
Bernardo y La Florida
18
Efectos de la incorporación progresiva de
la nueva muestra
Errores Muestrales
LA ANTIGUA MUESTRA PRESENTABA UN ERROR MUESTRAL DE 4,0% EN LA
ESTIMACIÓN DE DESOCUPADOS. DESDE ENERO A MARZO DE 2006 LOS ERRORES
MUESTRALES SON LOS SIGUIENTES:
D e so cu p a d o s
N A C IO N A L
T R IM E S T R E M O V IL
NO V. - ENE 2006
D IC . - F E B R 2 0 0 6
ENE. - M AR 2006
E s tim a c ió n
C ifra
P u b lica d a
E rro r M u e s tra l
E rro r M u e stra l E rro r M u e stra l
co n 9 5 % d e
co n 9 5 % d e
co n f.
co n f. (% )
4 4 7 .6 8 0 ,0
1 8 .8 0 2 ,6
4 ,2
4 7 0 .6 3 0 ,0
1 9 .7 6 6 ,5
4 ,2
5 1 8 .6 7 2 ,5
2 1 .7 8 4 ,2
4 ,2
19
Programa de trabajo a partir de julio 2006
II Etapa
•
•
•
Cambio de proyecciones de población con base nuevo
Censo 2002
Cambio de Estimador : Estimador separado (ajuste de
población a estratos) por Estimador combinado (ajuste de
población regional por área urbana y rural)
Aumento de niveles de estimación por nuevas ciudades de
40.000 y más habitantes
III Etapa
•
Nuevo Cuestionario (se realiza prueba piloto 2006)
IV Etapa
•
Marcha Blanca 2007
20
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