Prospectiva de la Demanda de
Ocupaciones y Competencias
en Tamaulipas 2005-2015
Resultados y
Recomendaciones
Septiembre de 2007
Objetivo del estudio
•
Propósito: apuntalar las capacidades del Estado
para impulsar la economía del conocimiento,
mediante una oferta educativa más pertinente a las
necesidades del mercado laboral:
– Análisis
de oferta educativa y revisión de los
mecanismos de vinculación escuela-empresa
existentes.
– Estudio
de prospectiva de la demanda de
ocupaciones y competencias.
Contenido
I.
La Vinculación
Tamaulipas.
Escuela-Empresa
II. Prospectiva Laboral
Profesionistas
III. Recomendaciones
de
Técnicos
en
y
I. La Vinculación
Escuela-Empresa en
Tamaulipas
Caracterización básica de la oferta
•
Tamaulipas ocupa la cuarta posición nacional en
cobertura de educación superior, pero la número 12 en
media superior.
•
La oferta de educación superior, además de diversa,
está bien distribuida en el Estado.
•
El número de estudiantes de educación superior viene
creciendo en las áreas de la salud y las ingenierías, al
tiempo que disminuye en educación y humanidades.
Mecanismos de Vinculación: niveles de
complejidad
•
En una economía del conocimiento las formas de
vinculación deben ser complejas y profundas.
•
Existen múltiples mecanismos de vinculación que
responden a distintas necesidades de las empresas y
posibilidades de las instituciones educativas.
 El siguiente cuadro presenta una clasificación de
la vinculación según sus propósitos y complejidad,
comenzando por las formas más básicas.
Mecanismos de Vinculación: niveles de
complejidad
1. Sin vinculación
directa
Inexistencia de vínculos directos
o específicos
Empleabilidad
2. Complejidad básica
Prácticas profesionales
Servicios de capacitación
3. Complejidad media
Planes de estudio con fuerte
pertinencia
Servicios tecnológicos
4. Complejidad alta
Investigación y desarrollo
La Vinculación en Tamaulipas:
principales hallazgos
•
Hay fortalezas y acciones positivas en la vinculación
de complejidad básica.
•
En los mecanismos de complejidad media de la
vinculación los resultados son mixtos.
•
Falta mucho por hacer en las modalidades de
vinculación de complejidad alta.
El caso del CIVER
•
El Comité Interinstitucional de Vinculación del sector
Educativo de Reynosa (CIVER) es un caso de éxito:
–
–
Mecanismo regional de vinculación.
–
–
Pertinencia de programas educativos.
Visión de conjunto que evita duplicidades de
esfuerzos.
Participación de 22 instituciones educativas que se
promocionan con los empresarios locales.
La Vinculación en Tamaulipas:
principales hallazgos
•
Marcadas debilidades científicas en el estado:
–
Tamaulipas tiene la menor proporción de
programas de postgrado y de investigadores del
Sistema Nacional de Investigadores de todos los
estados fronterizos.
–
No está desarrollando las bases suficientes para
que sus empresas puedan despegar con suficiente
fuerza hacia la economía del conocimiento.
II. Prospectiva Laboral de
Técnicos y Profesionistas
Modelo de Prospectiva Laboral
Objetivo: Desarrollar un Modelo de Prospectiva que
permita identificar las ocupaciones y competencias que
serán demandadas en el Estado y sus regiones, en un
horizonte de 10 años.
•
Cuantitativo: comportamiento esperado de conjuntos de
ocupaciones por región, conforme al Modelo
Tamaulipas de Desarrollo, y por áreas de conocimiento,
conforme a la clasificación del INEGI.
•
Cualitativo: “competencias genéricas de empleabilidad”
y competencias por área de conocimiento que serán
demandadas por el aparato productivo, tanto para el
nivel medio superior técnico, como para el superior.
Grupos de Trabajadores: Áreas de
conocimiento
Técnicos
Profesionistas
Dibujantes y Diseñadores
Arquitectura y Diseño
Técnicos Pesqueros, y Agropecuarios
Agronomía, Veterinaria y Afines
Enfermeras y Afines
Enfermería y Medicina
Secretarias, Administrativos
y Afines
Contaduría,
Afines
Informáticos,
Mantenimiento
Industriales
y
Administración
Ingenierías
Técnicos en Química y Farmacéutica*
Ciencias Químicas*
Servicios Personales y de Seguridad**
Ciencias Sociales y Derecho
---
Psicología y Humanidades
* Separado sólo en el análisis cuantitativo
** Sólo en el análisis cualitativo
y
a) Aspectos cuantitativos:
Prospectiva de
Ocupaciones
Objetivo
•
Proporcionar proyecciones para 10 años del nivel de
empleo en 15 grupos de Técnicos y Profesionistas,
para el estado y sus seis regiones: El Mante,
Matamoros, Nuevo Laredo, Reynosa, TampicoMadero-Altamira y Victoria.
•
En complemento, el Modelo determina la tendencia en
el comportamiento de los salarios promedio en cada
uno de estos grupos de trabajadores, con la misma
desagregación regional.
Resultados globales: economía
•
En 2004, el PIB de Tamaulipas era de poco más de 50
mil millones de pesos a precios de 1993; en 2014 será
de más de 80 mil millones de pesos de 1993, si continúa
la tendencia de crecimiento de alrededor de 5% anual.
•
En ese año, la cuarta parte del PIB se generaba en
“otros servicios”; se estima que este sector crecerá
lentamente y su participación se reducirá a la quinta
parte.
•
La industria manufacturera tendrá una tasa de
crecimiento mayor a la del conjunto de la economía; su
participación ascenderá de poco más de 20% a 23% del
PIB estatal, convirtiéndose en el sector de mayor
tamaño.
Resultados globales: ocupación
•
En 2006 residen en Tamaulipas casi 130 mil técnicos
egresados de educación media superior y 355 mil
profesionistas egresados de educación superior.
•
Alrededor de 60% de los técnicos han estado ocupados
los últimos años; el resto ha estado desempleado o
inactivo.
•
Actualmente están ocupados alrededor de 71 mil
técnicos; 6% de los 1.2 millones de trabajadores
ocupados.
Resultados globales: ocupación
•
56% de los técnicos ocupados pertenecen a
administración,
contaduría,
comunicación
y
mercadotecnia; 24% a minería, construcción, industria y
mantenimiento; 13% al área de la salud y asistencia
(principalmente enfermeras).
•
Por otra parte, casi el 70% de los profesionistas está
ocupado.
•
Más del 80% de los agrónomos, veterinarios y afines
están ocupados, mientras que menos de 60% del grupo
de humanidades -psicólogos en su mayoría- trabaja.
Resultados globales: ocupación
•
De los 246 mil profesionistas con empleo (la quinta
parte del total de trabajadores ocupados):
–
–
27% estudiaron ingenierías.
–
12% ciencias sociales, políticas y derecho – de los
cuales más de la mitad son abogados.
25% ciencias administrativas y económicas – de los
cuales más de 80% son contadores o
administradores.
Resultados globales: ingresos
•
El ingreso mensual promedio de los técnicos es de casi
5 mil pesos y ha aumentado 6% anual, en términos
nominales, en el período 2000-2006.
•
Mientras que el ingreso promedio de las enfermeras y
afines ha aumentado al 10% anual, el del grupo de
técnicos secretariales, administrativos y afines ha
crecido 5% anual.
•
El ingreso mensual de los profesionistas es de casi 10
mil pesos promedio, aunque ha crecido más lentamente
que el de los técnicos, al 3% anual en el mismo periodo.
•
Destaca el dinamismo en el grupo de enfermería y
medicina, donde el ingreso ha aumentado al 9% anual.
Resultados globales: proyecciones
•
El número de técnicos empleados ha disminuido de más
de 100 mil en el 2000 a 68 mil en 2006. Si continúa la
tendencia, para 2014 estarán empleados 35 mil.
•
Destaca el caso de los técnicos en informática,
industriales y mantenimiento, que eran alrededor de 36
mil en 2000, la tercera parte del total; para 2014 serían
menos de 10 mil.
•
En contraste, el número de profesionistas empleados ha
aumentado a una tasa de casi 6% anual promedio,
ascendiendo de 182 mil personas en 2000 a 254 mil en
2006. Para 2014 habría casi 390 mil profesionistas
empleados.
Consideraciones
•
El número de profesionistas triplica al de los técnicos.
Diferencia más marcada si se considera únicamente a
los empleados.
•
Mientras que la cantidad de profesionistas con empleo
está aumentando, la de técnicos está disminuyendo.
Para el 2014 habría diez profesionistas ocupados por
cada técnico ocupado.
•
El ingreso promedio de los profesionistas duplica al de
los técnicos, pero la brecha se está cerrando debido a
que crece más rápido el de éstos.
•
Esto podría deberse a que los profesionistas están
ocupando empleos que antes desempeñaban los
técnicos.
Consideraciones
•
Las estadísticas desagregadas indican que existen
marcadas diferencias tanto entre los diversos grupos de
técnicos, como entre los grupos de profesionistas.
•
La diversidad también se observa entre regiones, lo que
justifica un análisis desagregado regionalmente.
•
En el reporte final del estudio se cuenta con una amplia
desagregación de datos y proyecciones para:
•
•
Grupos de técnicos y profesionistas.
Regiones.
Análisis a Nivel de Región
En cada una de las regiones el análisis del reporte final
tiene la siguiente estructura:
•
Estructura y Perspectivas Económicas de la Región
•
Proyecciones de Empleo por área de conocimiento
•
Proyecciones de Ingreso
•
Conclusiones y recomendaciones
b) Aspectos cualitativos:
Competencias a ser
demandadas
Objetivo
Identificar y validar las competencias que serán
demandadas por el aparato productivo en la entidad y sus
regiones, en una prospectiva de los requerimientos de
formación de recursos humanos a 10 años.
Las Competencias definen el saber, el saber hacer y el
saber ser que son fundamentales en el mundo del trabajo
y son un referente para el desarrollo de las personas y su
“empleabilidad”, así como del talento dentro de las
empresas.
Perfiles de Competencias
•
Las personas requieren formación con competencias
básicas y genéricas para adaptarse con mayor facilidad
y rapidez a su entorno, y desarrollar permanente y
sistemáticamente nuevas competencias técnicas.
•
Por ello, se elaboraron y validaron “perfiles de
competencias” de tres tipos:
a) “De empleabilidad”: Las competencias más
comunes que son demandadas por el sector
productivo y que, virtualmente, cualquier trabajador
y profesionista debe desarrollar para un buen
desempeño.
Perfiles de Competencias
b) Un perfil de “competencias técnicas” de nivel medio
superior (técnicos medios) para cada área de
conocimiento, definidas éstas de igual manera que
en la parte cuantitativa del Modelo.
c) Un perfil de competencias técnicas de nivel
superior (licenciaturas) para cada área de
conocimiento, también definidas éstas de acuerdo
con la clasificación del INEGI.
•
Cada uno de estos perfiles constituiría un referente útil
para que instituciones educativas y de capacitación
revisen su curricula y actualicen sus objetivos,
contenidos e incluso mecanismos y recursos didácticos,
si así lo estiman conveniente.
Perfiles de Competencias
•
Se elaboraron y validaron los siguientes perfiles:
1 de “Competencias genéricas de empleabilidad”
6 de “Competencias técnicas generales por área de
conocimiento, nivel medio superior”
7 de “Competencias técnicas generales por área de
conocimiento, nivel superior”
•
En la validación participaron un total de 90
representantes del sector laboral, principalmente de
organizaciones empresariales y empresarios, de las seis
regiones.
Perfil de Competencias de Empleabilidad
•
Competencias que en el mundo globalizado y a partir de
procesos de trabajo de las “sociedades del
conocimiento”, el aparato productivo demanda cada vez
más del trabajador calificado en general.
•
Pueden encontrarse como "Competencias Básicas",
"Competencias
Transversales",
"Competencias
Genéricas", "Competencias Clave" y otras.
•
El perfil validado se integra por 27 competencias.
Perfiles por Área de Conocimiento,
nivel Medio Superior
ÁREAS DE CONOCIMIENTO NIVEL MEDIO
SUPERIOR
No. DE
COMPETENCIAS
1. Informática, Industria y Mantenimiento
23
2. Dibujo y Diseño
12
3. Pesquera y Agropecuaria
24
4. Enfermería y Afines
9
5. Secretarias, Administrativos y Afines
29
6. Servicios Personales y de Seguridad
13
Perfiles por Área de Conocimiento,
nivel Superior
ÁREAS DE CONOCIMIENTO
NIVEL SUPERIOR
No. DE
COMPETENCIAS
1. Ingenierías
35
2. Arquitectura y Diseño
14
3. Agronomía, Veterinaria y Afines
18
4. Enfermería y Medicina
23
5. Ciencias Sociales y Derecho
13
6. Contaduría, Administración y Afines
25
7. Psicología y Humanidades
16
Consideraciones
•
Las competencias se consideran valiosas por cuanto
ofrecen orientaciones para la formación de los técnicos
y los profesionistas.
•
Por las características de este instrumento técnico
(perfiles de competencias), lo más conveniente es
contar con un solo conjunto estatal que abarque cada
uno de los tres tipos de perfiles.
III. Recomendaciones
Síntesis de recomendaciones
•
En el reporte se hace un conjunto de recomendaciones a
nivel general y por región:
a) Identificación de áreas de oportunidad en el empleo
de técnicos y profesionistas (a partir de análisis de
tipo cuantitativo)
b) Mejoramiento de la vinculación escuela-empresa, a
partir de:
•
Opiniones de empresarios
•
La perspectiva de la oferta educativa
c) Fortalecimiento del papel del Gobierno del Estado
a) Areas de oportunidad
Áreas de oportunidad en el empleo
Recomendaciones generales conforme a las tendencias del
empleo de técnicos y profesionistas:
•
Impulsar a las instituciones de educación para que
amplíen la oferta de egresados con el nivel y en áreas de
conocimiento que tendrán mayor demanda en los
próximos años.
•
Orientar a los aspirantes a ingresar a cursos de
educación media superior y superior para que estudien
las carreras más apropiadas.
•
Propiciar que los empleadores aprovechen los recursos
humanos que está formando el sistema educativo.
Áreas de oportunidad en el empleo
Para contrarrestar el proceso de sustitución de técnicos por
profesionistas en el mercado de trabajo, se sugiere:
•
Sensibilizar a los empresarios sobre las ventajas
comparativas que tienen los egresados del nivel medio
superior técnico sobre los del nivel superior, cuando el
puesto de trabajo sólo requiere las competencias que los
primeros adquirieron.
•
En la orientación vocacional, enfatizar las diferencias entre
la educación técnica y la superior, en lo que respecta tanto
a tiempo, costo y probabilidad de culminación exitosa,
como a la posibilidad de insertarse en una actividad donde
se desarrollen las competencias adquiridas.
Áreas de oportunidad en el empleo
Para equilibrar la tendencia a la concentración del empleo en
sólo dos áreas de conocimiento: las ciencias administrativocontables y las ingenierías, se sugiere:
•
Dar un mayor impulso a algunas profesiones y
especialidades del área de ciencias de la salud,
considerando los segmentos de los servicios médicos que
el Modelo Tamaulipas plantea fomentar.
•
Asegurar que las carreras y especialidades de las áreas
administrativo-contable y de ingeniería sean las requeridas
por los segmentos que se están fomentando en cada
sector económico.
Áreas de oportunidad en el empleo
Para atender a la evolución diferenciada de la estructura
económica de cada región, que implica que la adecuación
entre oferta y demanda deba ser diferente entre éstas, se
sugiere:
•
Difundir entre las empresas e inversionistas la información
sobre los excedentes y requerimientos de recursos
humanos en las distintas regiones.
•
Fortalecer los servicios de empleo y vinculación escuelaempresa entre regiones, para facilitar la movilidad laboral.
•
Formular políticas de formación de recursos humanos
específicas para cada región, que partan del examen de
los mercados laborales locales.
Áreas de oportunidad en el empleo
Recomendaciones para la Región Tampico, Madero y
Altamira, conforme a las tendencias del empleo de técnicos y
profesionistas:
•
Ser más selectivos en la formación de egresados de
educación media superior técnica, preparando sobre todo
a quienes sustituirían a los trabajadores que se retiren.
•
Impulsar la formación de profesionistas en enfermería y
medicina, ya que la oferta de nuevos egresados ha tenido
dificultades para cubrir la creciente demanda.
•
Moderar la formación de agrónomos, veterinarios y afines,
que ha sido suficiente para eliminar la escasez que se
registraba en el año 2000.
Áreas de oportunidad en el empleo
•
Mantener el actual ritmo de crecimiento de nuevos
profesionistas de las ciencias químicas y de las
ingenierías.
•
Moderar el crecimiento en el número de egresados del
área de administración, contaduría y afines, que ha sido
suficiente para cubrir la elevada demanda.
•
Mantener el ritmo de crecimiento actual de profesionistas
en las áreas de arquitectura y diseño, de psicología y
humanidades, y de ciencias sociales y derecho.
Áreas de oportunidad en el empleo
Recomendaciones para la Región El Mante, conforme a las
tendencias del empleo de técnicos y profesionistas:
•
Moderar la formación de egresados de la educación media
superior técnica, ya que se prevé que continúe la caída en
el empleo de técnicos en todas las áreas de conocimiento.
•
Ampliar la oferta tanto de contadores, administradores y
similares, como de ingenieros, con el fin de reducir el
déficit que se ha observado en los años recientes.
•
No se requiere una política especial respecto a las otras
profesiones, ya que su demanda ha sido cubierta
satisfactoriamente.
Áreas de oportunidad en el empleo
Recomendaciones para la Región Matamoros, conforme a las
tendencias del empleo de técnicos y profesionistas:
•
Mantener el ritmo de crecimiento de nuevos técnicos,
procurando que no surjan excedentes, principalmente
entre los técnicos secretariales y administrativos.
•
Impulsar la formación de recursos humanos en el área
administrativo contable, para poder atender el rápido
aumento previsto en su empleo.
•
Aumentar el ritmo de formación de ingenieros con las
especialidades requeridas por los segmentos de las
manufacturas más dinámicos en la región.
Áreas de oportunidad en el empleo
Recomendaciones para la Región Matamoros, conforme a las
tendencias del empleo de técnicos y profesionistas:
•
Promover las carreras en el área de ciencias químicas,
donde se prevé un alto dinamismo en su empleo.
•
Mantener la tasa de crecimiento de los profesionistas en
enfermería y medicina.
Áreas de oportunidad en el empleo
Recomendaciones para la Región Nuevo Laredo, conforme a
las tendencias del empleo de técnicos y profesionistas:
•
Tener presentes las dificultades para la abosorción de la
matrícula de técnicos por parte del aparato productivo; ser
más selectivos y mejorar la calidad.
•
Ampliar la oferta de profesionistas de la enfermería y
medicina para que alcance un nivel suficiente y eliminar el
rezago observado en estos mercados.
•
Mantener el ritmo de formación en el área contable
administrativa.
•
Moderar el crecimiento de la oferta de egresados en el
área de ingeniería, dado que ya se muestran signos de
excedentes de recursos humanos.
Áreas de oportunidad en el empleo
Recomendaciones para la Región Reynosa, conforme a las
tendencias del empleo de técnicos y profesionistas:
•
Reducir la matrícula de técnicos secretariales y
administrativos, ya que existen excedentes de este tipo de
personal y se prevé una acentuada caída de su demanda
en los próximos años.
•
Moderar el crecimiento en la oferta de técnicos en
informática, industria y mantenimiento, para evitar el
surgimiento de excedentes de personal.
•
Aumentar el ritmo de preparación de profesionistas de las
ciencias químicas, para hacer frente a las presiones de
demanda que ya se han presentado.
Áreas de oportunidad en el empleo
•
Impulsar la formación de recursos humanos en las
carreras administrativo contables que demandan los
sectores económicos más dinámicos de la región.
•
Moderar la tasa de crecimiento de la oferta de
profesionistas del área de agronomía, veterinaria y
similares, donde se espera que el incremento del empleo
sea relativamente lento.
•
Mantener el rápido ritmo de crecimiento de la oferta de
profesionistas de la salud.
Áreas de oportunidad en el empleo
Recomendaciones para la Región Victoria, conforme a las
tendencias del empleo de técnicos y profesionistas:
•
Tener presente la reducción en la caída de la tasa de
ocupación y el ingreso de los técnicos; aumentar
selectividad y calidad.
•
Aumentar la formación de profesionistas de la salud, para
aminorar los rezagos que ya presenta su oferta laboral.
•
Mantener la tasa de formación de recursos humanos en
las áreas de humanidades y psicología, y de ciencias
sociales y derecho.
Áreas de oportunidad en el empleo
•
Detener el crecimiento en el número de egresados anuales
en el área administrativo contable, ya que se prevé un
estancamiento en su empleo.
•
Mantener el ritmo de preparación de ingenieros que ha
estado acorde con la elevada tasa de crecimiento del
empleo.
b) Mejorar la vinculación
Mejorar la Vinculación: punto de vista
de empresarios
•
Mejorar la comunicación entre los sectores educativo y
productivo, para la revisión, actualización y evaluación
permanente de los planes y programas.
•
Ampliar la cobertura de las prácticas profesionales, el
servicio social y la empleabilidad de los egresados.
•
Impulsar acciones en apoyo al desarrollo tecnológico entre
ambos sectores.
•
Designar, por parte de las escuelas y las empresas,
personal con el perfil adecuado que esté dedicado
específicamente y de tiempo completo a las acciones de
vinculación, así como profesionalizar la actividad.
Mejorar la Vinculación: punto de vista
de empresarios
•
Promover que las empresas brinden más oportunidad a los
estudiantes para realizar sus prácticas profesionales, el
servicio social y pasantías, en áreas de trabajo acordes a
su formación.
•
Promover y/o fortalecer la operación de las bolsas de
trabajo en las escuelas y establecer un sistema de
colocación de egresados, en coordinación con el sector
productivo a nivel regional.
•
Promover mecanismos para otorgar becas económicas al
alumnado, durante el periodo de prestación del servicio
social y prácticas profesionales.
Mejorar la Vinculación: punto de vista
de empresarios
•
Fomentar y crear estímulos para la realización de
programas de investigación y desarrollo entre escuelas y
empresas, e impulsar programas de incubadoras de
empresas, para relacionar e incorporar a los estudiantes
con el entorno laboral.
•
Promover que las instituciones educativas se certifiquen
en calidad, en los procesos pertinentes, bajo normas ISO9000 o mediante procesos de acreditación externa.
Mejorar la Vinculación: punto de vista
de empresarios
•
Mejorar y actualizar el equipamiento de las escuelas, de
acuerdo con las necesidades del mercado laboral, para un
mayor aprovechamiento y desarrollo del estudiante.
•
Fomentar y generalizar los convenios de vinculación y
participación entre las escuelas y las empresas.
Mejorar la Vinculación: punto de vista
de la oferta educativa
Entre los esfuerzos que se han realizado en el Estado,
perseverar en:
•
La buena comunicación entre el Gobierno del Estado y la
UAT.
•
El acercamiento del Gobierno del Estado con las
instituciones federales.
•
El apoyo del Estado a las Universidades Tecnológicas y al
CONALEP.
•
Planes de estudio con un mayor énfasis en valores,
actitudes y razonamiento crítico.
•
Mecanismos de orientación vocacional más completos y
con mayor alcance.
Mejorar la Vinculación: punto de vista
de la oferta educativa
Acciones futuras que pueden desprenderse de las anteriores:
•
Hacer un planteamiento a la Federación respecto del
sistema tecnológico federal, para enfatizar la importancia
de contar con flexibilidad en el desarrollo y actualización
de sus programas, así como mayor flexibilidad en la
administración de ingresos propios.
•
Apoyar el despegue de nuevos programas, en especial de
aquellos que refuercen las capacidades científicas del
Estado.
•
Permitir a las escuelas modificar sus programas
académicos oportunamente, para lo que se requiere
mejorar la eficiencia de los procesos aplicados para su
aprobación.
Mejorar la Vinculación: punto de vista
de la oferta educativa
Para el mejoramiento de los Comités de Vinculación:
•
Formar
comités
regionales,
en
que
participen
representantes de las principales instituciones educativas
y empresas de cada región, y del sector público.
•
Estos podrían integrarse a partir de los que ya existen en
las escuelas, y fortalecerse de los que opera el Gobierno
del Estado, como son los Comités de Empleo y
Capacitación y los de Desarrollo Regional.
•
Ejercer el liderazgo del Gobierno para fortalecer la
participación de los integrantes de los comités.
•
Aprovechar los casos documentados por Valora sobre la
vinculación exitosa.
Mejorar la Vinculación: punto de vista
de la oferta educativa
Para el impulso a la investigación y desarrollo:
•
Las economías de aglomeración
significativas en estas actividades.
•
En Tamaulipas existen claramente dos clusters: el de la
industria química y petroquímica en Tampico-Altamira y el
de la industria manufacturera en la frontera, sobre todo
en Reynosa.
tienen
ventajas
1. Para el caso de Tampico-Altamira, explorar la
posible apertura de un nuevo centro de investigación
dentro del sistema CONACYT. El primer paso sería
armar una propuesta junto con los empresarios
locales.
Mejorar la Vinculación: punto de vista
de la oferta educativa
2. En el caso de Reynosa, invitar al CONACYT a
apoyar el financiamiento de proyectos que generen
conocimiento para el fortalecimiento de la
competitividad científica y tecnológica de los
sectores académico y productivo de la región.
Mejorar la Vinculación: punto de vista
de la oferta educativa
•
Que las instituciones de educación superior más
consolidadas pongan un renovado énfasis en sus
postgrados de calidad.
•
Que aseguren su inscripción en el Padrón Nacional de
Postgrado de CONACYT y procuren el crecimiento de su
planta de científicos, para que se incorporen en el
Sistema Nacional de Investigadores.
•
Habría ventajas en que esos postgrados se ubicaran en
las ciencias y las ingenierías.
c) Fortalecimiento del
papel del Gobierno del
Estado
Fortalecimiento del papel del Gobierno
del Estado
•
Adoptar el Modelo de Prospectiva Laboral diseñado, a
fin de ampliar y adecuar los productos del Observatorio
Laboral del Gobierno Federal a las condiciones de la
entidad.
•
Realizar el seguimiento anual de la evolución de los
mercados laborales, desagregados por área de
conocimiento y región, para detectar y corregir posibles
desviaciones en las proyecciones realizadas y modificar
oportunamente las estrategias.
Fortalecimiento del papel del Gobierno
del Estado
•
Gestionar con el INEGI la ampliación de la muestra de la
Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE):
•
Actualmente sólo tiene información suficientemente
completa para Tampico, Madero y Altamira.
•
Hasta 2004 también la tenía para otras 4 áreas
metropolitanas de Tamaulipas.
Fortalecimiento del papel del Gobierno
del Estado
•
Fortalecer la estructura y funciones de la Subsecretaría
de Educación Media Superior y Superior, y de la
Dirección General de Empleo y Productividad.
•
Asegurar que continúe el trabajo coordinado y
reforzarlo.
•
Asignarles los recursos humanos, financieros y
materiales para que puedan coordinar y controlar las
acciones del Modelo de Prospectiva Laboral, tanto a
nivel estatal, como a nivel regional.
Fortalecimiento del papel del Gobierno
del Estado
•
Fortalecer las acciones de los programas de apoyo a la
capacitación y el empleo del sector laboral, así como la
colocación de egresados y buscadores de empleo.
•
Sería importante buscar mayores sinergias con las
instituciones educativas.
Fortalecimiento del papel del Gobierno
del Estado
•
Incluir en la agenda estratégica y operativa de las
acciones de gobierno actividades como las que se
recomiendan en este trabajo.
•
Favorecer la generación de acuerdos generales con
los participantes en el Modelo de Prospectiva
Laboral.
•
Ejercer el liderazgo por conducto de la
Subsecretaría de Educación Media Superior y
Superior o de la Dirección General de Empleo y
Productividad.
Fortalecimiento del papel del Gobierno
del Estado
•
•
Impulsar las competencias laborales:
•
Contratar o designar a personal con experiencia,
conocimiento y buen manejo del tema, e impulsar su
profesionalización.
•
Necesario para coordinar las acciones relacionadas
con la actualización y desarrollo de nuevas
Competencias Genéricas de Empleabilidad y de
Competencias Técnicas por Área de Conocimiento a
nivel de Técnicos y de Profesionistas.
Asimismo, capacitar a los representantes de los sectores
que participen en estas actividades.
Fortalecimiento del papel del Gobierno
del Estado
•
Establecer una mejor comunicación y coordinación de
acciones entre los Comités de Empleo y Capacitación,
los Comités Regionales de Productividad y las instancias
de vinculación que son promovidas por el sector
educativo.
•
Es deseable que los productos e iniciativas de todos
estos actores sean conocidos y apoyados
mutuamente.
Fortalecimiento del papel del Gobierno
del Estado
•
El tema de la logística debe ser atendido en forma
específica.
•
Consolidar paulatinamente las ventajas del Estado
derivadas de su ubicación geográfica.
•
Convocar a empresarios, trabajadores, educadores
y capacitadores, en las distintas especialidades
implicadas, para analizar y definir las mejores
opciones que permitan profesionalizar al sector,
fortalecer sus servicios y mejorar su infraestructura.
Fortalecimiento del papel del Gobierno
del Estado
•
Involucrar eficazmente a los actores involucrados en este
estudio, en las acciones para aprovechar sus ventajas:
•
Ponerlo a disposición de escuelas y empleadores.
Se han eliminado referencias a personas concretas
con las que se tuvieron entrevistas.
•
Organizar seminarios y eventos para discutir los
resultados y capitalizar el potencial del Estado.
Cobertura en Educación Superior
Entidad
Distrito Federal
Nuevo León
Tasa de Cobertura
00-01
04-05 05-06 06-07
40.9
44.1
43.3
44.1
27.3
31.0
31.5
32.5
Tamaulipas
Sonora
Coahuila
32.1
26.3
24.3
30.1
29.8
27.7
30.0
29.7
28.8
30.6
30.1
30.0
Chihuahua
Media Nacional
Baja California
19.3
19.2
22.4
21.8
20.4
23.1
22.2
21.0
24.1
23.0
21.9
Fuente: SISTESEP
17.7
Estudiantes en programas inscritos
en el PFPN
Estudios de Doctorado, ciclo 2004-2005
Entidad
Alto Nivel
En Proceso
Total
Baja California
114
29
143
Chihuahua
44
6
50
Coahuila
29
36
65
Nuevo León
119
121
240
Sonora
58
0
58
Tamaulipas
0
21
21
364
213
577
TOTAL
Fuente: CONACYT
Indicadores de investigación
Miembros del SNI
Entidad
Número
Por cada mil
mill. de PIB
Por cada 10 mil
habs. de 25 años
B. C.
353
1.4
64.2
Chih.
98
0.3
16.4
Coah.
139
0.6
29.9
N. L.
303
0.6
38.4
Son.
187
1.0
41.6
Tamps.
70
0.3
12.1
TOTAL
1,150
0.7
33.5
Fuente: CONACYT
Descargar

Proyecto Tamulipas