Embajada del Perú
Sección Económico Comercial
“Situación de la micro pequeña y mediana empresa
(MIPYME) en el Perú”
Ariela Ruiz Caro
Agregada Económica, Embajada del Perú
Comisión de Economías Regionales, Economía Social, Micro,
Pequeña y Mediana Empresa del Senado
Buenos Aires, 1ro de julio de 2014
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Datos Perú
Nombre Oficial
República del Perú
Tipo de Gobierno
Gobierno Democrático
Ubicación
Se encuentra situado al medio de América del
Sur, frente al océano Pacífico, entre los
paralelos 0º2' y los 18º 21'34" de latitud sur y los
meridianos 68º 39'7" y los 81º 20'13" de
longitud.
Extensión
1 285 216 km2
Regiones Naturales
•Costa:. 12%
•Sierra:. 28%
•Selva: 60%
Capital
Lima
Organización Geográfica
24 Regiones y 1 Provincia Constitucional
(Callao)
Población
•Total (2013): 30,475,144
•Lima (2013): 8,693,387 (28,5%)
Idioma Oficial
Español
Moneda
Nuevo Sol (S/.)
US$ 1 = S/. 2.8062 (Actualizado al 17 enero 2014
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Ubicación geográfica priviliegida
China
Canadá
Corea
Japón
Tailandia
Unión Europea
EEUU
EFTA
México
Cuba
Singapur
Mercosur
Chile
El Perú tiene un territorio extenso y mega-diverso, ubicado
estratégicamente en la zona central de Sudamérica sobre el
océano Pacífico.
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Perú: Características territoriales
La Costa tiene 2,500 Km. de litoral y cuenta con 52 valles. Representa el 11%
de la superficie del país y el 52% de su población.
El Mar Peruano Mar de Grau es la parte del Océano Pacífico que se extiende
a lo largo de la costa. Tiene una gran riqueza ictiológica. El Perú es uno de los
primeros países pesqueros del mundo.
La Sierra o Montaña, abundante en minerales, se extiende sobre la Cordillera
de los Andes. Se trata de una meseta recortada por valles en medio de una
cadena montañosa.
La Selva,, región de bosques y ríos, representa el 56% del territorio peruano y el
11% de su población. Es parte de la llanura amazónica, el bosque tropical más
extenso del orbe, albergando una gran diversidad de especies de flora y fauna,
ríos navegables, y petróleo y gas en el subsuelo.
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Resultados macroeconómicos
La economía peruana ha logrado importantes avances en su desempeño
en los últimos años, con dinámicas tasas de crecimiento del PBI y un bajo
nivel de inflación y deuda; manteniendo, al mismo tiempo, tasas de
cambio estables.
Así, la economía acumuló durante los últimos 14 años de consecutivo
crecimiento, a tasas superiores al promedio de la región latinoamericana.
Se proyecta que para el período 2013 - 2015, el PBI peruano mantenga
niveles de crecimiento del orden del 6%
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Producto Bruto Interno 2002 - 2012
(miles de millones de US$)
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Tasas de Crecimiento Económico
Proyecciones - Latinoamérica: 20132015
(Variación promedio anual %)
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Producto Bruto Interno per cápita
(En dólares americanos)
7000
5859
6000
5147
5305
5579
2012*
2013*
6132
4950
5000
4445
4356
3796
4000
3339
2917
3000
2600
2000
1000
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009*
2010*
2011*
2014*
2015*
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Inversión Privada
(miles de millones de dólares)
Inversión Privada
(Miles de millones de US$)
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La Inversión Directa Extranjera creció 6 veces en la última década
Crec.
Anual
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
7,0
6,0
2,6
3,4
19,4
28,9
30,9
20,6
6,7
24,5
19,2
23,9
10
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Reservas internacionales Netas
(Miles de millones de US$)
Inversión Privada
(Miles de millones de US$)
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La inflación promedio se ubicó en 2,5 por ciento en los últimos 12
años
Inflación en América Latina: 2001-2013 *
(%)
24,4
10,2
8,7
Venezuela Argentina Uruguay
6,5
Brasil
4,8
Colombia
4,3
México
3,1
2,5
1,9
Chile
Perú
Perú**
Fuente: WEO – FMI
* Inflación, índice de precios de consumidor fin de período
** Excluye alimentos y energía
12
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La pobreza está en el nivel más bajo de los últimos 25 años
13
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Estrategia Comercial
La estrategia comercial de largo plazo el Perú busca consolidar mercados para
los productos peruanos, con el fin de desarrollar una oferta exportable
competitiva que, a su vez, genere más y mejores empleos.
En la mayoría de acuerdos suscritos se ha logrado el acceso mercados
ampliados, a los cuales podrá acceder el inversionista que se establezca en Perú
La mayoría de los acuerdos comerciales suscritos por Perú incorporan, además
de los temas relacionados al comercio, el de inversión, y otros, que tienen como
fin garantizar un clima estable y previsible para las inversiones.
.
Perú es miembro fundador de la Organización Mundial de Comercio (OMC) y
miembro pleno del Foro de Cooperación Económica Asía Pacifico (APEC), este
último conformado por 21 economías.
A nivel latinoamericano, el Perú es miembro de la Comunidad Andina (Bolivia,
Colombia, Ecuador, Perú) y, en el marco de la Asociación Latinoamericana de
Integración (ALADI), el Perú ha suscrito un Acuerdo de Complementación
Económica con el MERCOSUR (ACE 58)
14
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En vigencia
Canadá
Chile
China
Comunidad Andina - CAN
Corea del Sur
Costa Rica
Cuba
Estados de la Asociación
Europea de Libre Comercio - AELC
Estados Unidos
Japón
MERCOSUR
México
Organización Mundial del Comercio
Panamá
Singapur
Tailandia
Unión Europea
Venezuela
Estrategia Comercial
Por entrar en
vigencia
Alianza del Pacífico
Guatemala
En negociación
Acuerdo de Asociación Transpacífico TPP
Honduras
El Salvador
Turquía
15
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Significativa Apertura Comercial
Perú: Promedio arancelario simple
70%
(%)
66%
60%
50%
Con la vigencia de los
Acuerdos Comerciales
el arancel efectivo es de
1,5%
40%
26%
30%
18%
20%
13%
10%
3,2%
0%
Julio 90
Fuente: MEF, SUNAT.
Dic 90
Dic 92
Dic 99
2011
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BalanzaComercial
(millones de US$)
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Principales destinos de las exportaciones peruanas
Enero / diciembre 2013
(En millones de dólares)
NRO.
PAÍS
VALORES
FOB
%
1
China
7.331
17,6
2
Estados Unidos
7.306
17.5
3
Suiza
2.968
7,1
4
Canadá
2.693
6,4
5
Japón
2.268
5,4
6
Brasil
1.693
4,0
7
Chile
1.667
4,0
8
España
1.567
3,7
9
Corea del Sur
1.536
3,7
Italia
1017
2,4
28.510
78
9.040
22
41.512
100
10
Subtotal
Resto
Fuente : Aduana Perú
Destinos de las Exportaciones
Enero/diciembre 2013 (en millones de dólares)
Destino de las exportaciones
Chi na
18%
Res to
28%
Estados Unidos
China
16%
Suiza
26%
Canadá
Japón
Es tados Uni dos
Alemania
18%
15%
3%
Ital
ia
2%
3%
Corea del Sur
3%
4%
11%
Es4%
pa ña
4%4%
5%l e
Chi
10%
4% Bra s i l
Ja pón
4%
5%
Chile
España
Ca na dá
6%
Sui za
7%
Brasil
Italia
Resto
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Sección Económico Comercial
Principales orígenes de las importaciones peruanas
Enero / diciembre 2013
(En millones de dólares)
Nro
.
PAIS
VALORES
FOB
%
1
Estados Unidos
8.784
20,2
2
China
8.380
19,3
3
Brasil
2.323
5,3
4
Ecuador
1.929
4,4
5
México
1.818
4,2
6
Corea del Sur
1.589
3,6
7
Argentina
1.565
3,6
8
Japón
1.435
3,3
9
Alemania
1.385
3,2
Chile
1.326
3,0
Subtotal
30.536
70,5
Resto
12.744
29,5
Total
43.280
100
10
Fuente : Aduana Perú
Principales orígines de las Importaciones Peruanas
Orígenes de2013
las importaciones
Enero/diciembre
(en millones de dólares)
Estados Unidos
Es tados Uni dos
20%
Res to
31%
18%
China
Brasil
Ecuador
33%
Colombia
Japón
16%
México
3%
7%
Chi l e 3%
3%
3%
4% 4% 4% 5%
Al ema ni a
Chi na
19%
Chile
Corea del sur
3%
Ja pón
3%
Argentina
4% del Sur
Corea
4%
Argentina
Resto
Méxi co
4%
Ecua dor
4%
Bra s i l
5%
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Evolución de las exportaciones: 2001-2013
(en miles de millones de US$)
50
40
30
20
10
0
1
2
3
4
5
6
Exportaci ones Tra di ci ona l es
7
8
9
10
11
12
Exportaci ones No Tra di ci ona l es
13
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Sección Económico Comercial
Importaciones
(En miles de millones de dólares americanos)
De Capital
Insumos
30
De Consumo
25
5.4
4.5
20
4.6
2.6
14.6
12.1
2.3
10
1.8
8
1.9
1.8
3.5
3.7
4.3
1.8
2.0
2.3
2.6
3.2
4.5
4.0
4.6
1.8
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010*
1.6
0
2001
5.4
6.6
13.3
10.1
10.4
2.0
5
4.0
3.2
15
5.4
2011*
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Sección Económico Comercial
Estructura de las Exportaciones Tradicionales:
2013 (en porcentajes)
Mi nería
73%
Agrícol a Pes quero
6%
3%
Petról eo y Ga s
Na tura l
18%
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Estructura de las Exportaciones No
Tradicionales: 2013 (en porcentajes)
Otros
18%
Agropecua ri o
30%
Pes quero
10%
Si derometal úrgi co
11%
Quími co
14%
Textil
17%
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Sección Económico Comercial
Marco legal favorable para la inversión extranjera
Condiciones










Trato no discriminatorio
Acceso sin restricción a la mayoría de sectores económicos
No se imponen requisitos de desempeño
Libre transferencia de capitales
Libre competencia
Garantía a la propiedad privada
Libertad para adquirir acciones a nacionales
Libertad para acceder al crédito interno y externo
Libertad para remesar regalías
Miembro de CIADI, MIGA y del Comité de Inversiones de la OCDE
MARCO LEGAL: Disposiciones constitucionales, Ley de Inversión
Extranjera, Decreto Legislativo 662, Ley Marco para el
Crecimiento de la Inversión Privada, Decreto Legislativo 757, Ley
de Promoción de la Inversión Privada en Obras Públicas de
Infraestructura y de Servicios Públicos.
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Convenios de Estabilidad Jurídica
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Convenios bilaterales de inversión
 Canadá*
 Estados Unidos*







China*
Australia
Corea
Malasia
Singapur*
Tailandia
Japón
 Cuba
 El Salvador







Argentina
Bolivia
Chile*
Colombia
Ecuador
Paraguay
Venezuela
* Países con los que se ha suscrito Tratados de Libre Comercio.















Alemania
Bélgica y Luxemburgo
Dinamarca
España
Finlandia
Francia
Holanda
Italia
Noruega
Portugal
Reino Unido
República Checa
Rumania
Suecia
Suiza
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Las MIPYMES en el Perú
•
Las mipymes representan el 99,4% del empresariado nacional y
generan alrededor del 63,4% del empleo.
•
Ley N° 30056: marco legal para promocionar la competitividad, la
formalización y el desarrollo de las mipymes, mediante:
– el establecimiento de políticas de alcance general y la creación de
instrumentos de apoyo y promoción;
– El incentivo de la inversión privada, la producción, el acceso a los
mercados internos y externos, y otras políticas que impulsen el
emprendimiento
–
y permitan mejorar la organización empresarial junto con el crecimiento
sostenido de estas unidades económicas.
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Clasificación del tamaño de las MIPYMES
•
Microempresa:
Ventas anuales hasta por el monto máximo de 150 unidades
impositivas tributarias UIT
•
Pequeña empresa:
Ventas anuales superiores a 150 UIT y hasta el monto máximo de 1
700 UIT
•
Mediana empresa:
Ventas anuales superiores a 1 700 UIT y hasta el monto máximo de 2
300 UIT.
1 UIT en 2014 = 3 800 soles
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Clasificación del tamaño de las MIPYMES
• Microempresa: ventas anuales hasta por el monto máximo de
150 unidades impositivas tributarias UIT.
• Pequeña empresa: ventas anuales superiores a 150 UIT y hasta
el monto máximo de 1 700 UIT.
• Mediana empresa: ventas anuales superiores a 1 700 UIT y
hasta el monto máximo de 2 300 UIT.
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PORCENTAJE DE MIPYMES EXPORTADORAS EN EL TOTAL DE
MYPIMES FORMALES: 2012
(en %)
MIPYMES
Exportadora s
0,43%
No Exportadora s
99,57%
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Participación de MIPYMES en las
Exportaciones Totales: 2012
(en millones de US$)
MIPYMES; 1837;
3,97%
Res to; 44383;
96,03%
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DISTRIBUCIÓN DE MIPYMES POR ACTIVIDAD ECONÓMICA: 2012
(en porcentaje)
Sector
Sector
Secunda ri Pri ma ri o
o
3%
13%
Servi ci os
38%
Ma nufa ctura
10%
Cons trucci ón
3%
Agropecua ri o
2%
Mi nería
1%
Sector
Terci a ri o
84%
Pes ca
0%
Comerci o
46%
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Sección Económico Comercial
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INSTITUCIONALIDAD DE LAS MYPIMES
El Viceministerio de MYPE e Industria del Ministerio de la Producción
fomenta la iniciativa empresarial, la competitividad de la micro y pequeña empresa,
la asociatividad y el cooperativismo, así como las actividades de industrialización,
procesamiento y manufactura, velando por el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y la protección del ambiente.
Plan Coopera Perú: Estrategia Nacional de Inclusión de Regiones a Mercados
Iniciativa presidencial julio 2012
Objetivo: Integrar PYMES a las grandes cadenas productivas.
Busca promover la adquisición, por parte de las grandes empresas, de la producción
de las pymes dedicadas a bienes y servicios.
Se aspira a integrar la demanda regional y nacional de bienes y servicios con las
cadenas productivas y los circuitos económicos, como parte de la política de inclusión social
Inicio de actividades con inversión de 23 millones de soles.
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INSTITUCIONALIDAD DE LAS MYPIMES
Plan Nacional de Diversificación Productiva
http://www.produce.gob.pe/images/stories/Repositorio/publicaciones/proyectos/plan-nacional-de-diversificacion-productiva-2014.pdf
(Mayo 2014, documento sujeto a consulta pública)
Al lado de los logros macroeconómicos se convive indicadores menos promisorios que
representan verdaderos desafíos: nivel de productividad aún bajo y heterogéneo, alta presencia
de empleo informal, gran desigualdad en los ingresos, bajo nivel de innovación, débil
institucionalidad y una canasta exportadora todavía poco diversificada y concentrada en
recursos naturales.
Financiar la reducción de las grandes brechas de la economía contando requerimos contar con
unos sectores minero, energético y de recursos naturales cada vez más sólidos, que contribuyan
con el desarrollo de tecnologías aplicables a otras industrias y que, además, generen una
demanda interna ancla para que industrias conexas puedan despegar.
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Objetivos del Plan Nacional de Diversificación Productiva
El objetivo de la política de diversificación apunta a usar los beneficios económicos
derivados de los recursos naturales para brindarle a la economía peruana una mayor
capacidad productiva y transformadora. Sus objetivos específicos son los siguientes:
• Lograr tasas de alto crecimiento económico que sean sostenibles en el largo
plazo.
• Aumentar el empleo formal y de calidad.
• Reducir la dependencia de la economía peruana a los precios de las materias
primas.
• Acentuar la transformación productiva necesaria para transitar hacia el nivel de
las economías de ingresos altos.
• Generar entre los peruanos una visión de largo plazo sobre la necesidad de
diversificar la economía nacional.
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Visión integral del Plan Nacional de Diversificación Productiva
La estrategia de diversificación productiva se inserta en el conjunto de iniciativas y
reformas que están siendo desarrolladas por el Estado peruano con carácter transversal
y que ayudarán a fortalecer las capacidades productivas del país.
• Reforma de la educación
• Reforma del sector salud
• Reforma del servicio civil
• Política social moderna
• Regla fiscal y énfasis en eficiencia del gasto público
• Plan de construcción de nueva infraestructura
Sin embargo, el fortalecimiento de las capacidades fundamentales de la economía
requiere ser complementado con políticas más puntuales, diseñadas específicamente
para aumentar la diversificación productiva del país.
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Las Mipymes en la Comunidad Andina
El fortalecimiento de las Mipymes constituye una de las prioridades de la Comunidad
Andina por ser éstas grandes generadoras de empleo, por usar tecnología intensiva en
mano de obra y procesar insumos básicamente nacionales.
En mayo de 2011, mediante la Decisión 748 se creó el Comité Andino de la Micro,
Pequeña y Mediana Empresa (CAMIPYME): materias relativas a la política comunitaria
sobre la MIPYME, así como promover la asociatividad, internacionalización y
emprendimiento, entre otros, que permitan mejorar su competitividad.
También en mayo de 2011 se aprobó la Decisión 749 que dispone la creación e
implementación del Observatorio Andino de la MIPYME (OBAPYME), como mecanismo
que promueva el desarrollo de la MIPYME en la subregión, el cual debe brindar información
actualizada y facilitar el acceso a herramientas de uso práctico e intercambio de experiencias.
(www.obapyme.org).
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Las Mipymes en la Comunidad Andina
Está en marcha un Plan de Acción CAMIPYME 2012-2017, que tiene el objetivo de facilitar las
acciones conjuntas para la promoción de las actividades sectoriales en los diversos campos de
intervención que sobre MIPYME desarrollan los Países Miembros, a fin de promover un mayor
acceso de las MIPYMES andinas a los mercados dinámicos de bienes, servicios y factores
productivos.
Sus líneas estratégicas son:
1.Promover una mayor participación de las Mipymes en el proceso de integración andino,
fomentando la innovación tecnológica, asociatividad, internacionalización y emprendimiento.
2.Complementación económica para MIPYMES: Participación conjunta en ferias y eventos
andinos a fin de promover un mayor intercambio productivo en el espacio integrado andino.
3.Acciones conjuntas para mejorar condiciones de acceso y participación de las MIPYMES en
el mercado subregional andino.
4. Promoción de espacios asociativos a favor de las MIPYMES andinas.
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Las Mipymes en la relación bilateral entre Argentina y Perú
Acuerdo de Cooperación en el área de la micro y pequeña empresa
Suscrito en marzo de 2010
Ministerio de Industria de Argentina y Ministerio de la Producción de Perú.
Iniciativas conjuntas para promover la Micro y Pequeña Empresa para contribuir a su desarrollo.
Establecimiento de Comisión para la Micro y Pequeña Empresa
Acuerdo de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de la Producción
del Perú y el Ministerio de Industria de Argentina en temas de desarrollo para las
micro, pequeñas y medianas empresas.
Suscrito en mayo de 2013
Se priorizan áreas de trabajo
Se priorizan sectores.
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Muchas gracias
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