SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE CATASTRO Y SU
VINCULACION CON EL REGISTRO DE PREDIOS
SANEAMIENTO CATASTRAL REGISTRAL
PROCEDIMIENTO NORMADO
POR LEY 28294
GLADYS ROJAS LEON
ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
• El saneamiento catastral registral será requerido
ordinariamente durante el proceso de levantamiento
catastral, esto es, declarado un ámbito determinado zona
catastrada .
• se asignen los CUC y al pretenderse su inscripción en el
Registro se advierta la discrepancia entre la información
registral y catastral.
ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
• También se aplicará dicho procedimiento cuando no exista ZONA
CATASTRADA y el interesado utilizando los servicios de un
verificador catastral proceda de conformidad con lo establecido
en el artículo 22 del Reglamento de la Ley del Catastro, y solicite
la inscripción del Código Único Catastral - CUC .
• el Registrador advierta que existe discrepancia entre la
información registral y la realidad física del predio representada
en el plano levantado por el verificador catastral y presentado
ante la entidad generadora de catastro para la asignación del
CUC.
ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
• La asignación del CUC es realizada de oficio o a pedido de parte la
efectúa la entidad generadora de catastro: Municipalidad, PETT o
COFOPRI, y en cualquiera de los casos se requiere el plano
catastral del predio objeto de rectificación referenciado al Sistema
de Referencia Geodésica Oficial.
• la anotación preventiva a que alude el artículo 62 del
Reglamento de la Ley de Catastro debe efectuarse en mérito de
dicho plano, de la Hoja de Referencia Catastral o respectiva base
de datos catastral y del Informe Técnico del área de catastro que
advierta la discrepancia existente entre la información registral y
catastral.
ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
• Asimismo, y de acuerdo con lo previsto tanto en el
segundo párrafo del artículo 24, como el penúltimo
párrafo del artículo 43 y 60 del Reglamento, la
anotación se realiza cuando exista discrepancia
entre la información registral y la realidad
física del predio representada en el plano catastral.
OBJETO
• Aprobar los mecanismos que viabilicen la
validación de la información catastral
para proceder a los trámites previstos en el
procedimiento de saneamiento catastral
registral de acuerdo al artículo 62 del
Reglamento de la Ley Nº 28294, aprobado
por Decreto Supremo Nº 005-2006-JUS.
BASE LEGAL
- Ley Nº 28294.
- Reglamento de la Ley que crea el Sistema Nacional
Integrado de Catastro y su vinculación con el Registro de
Predios, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-2006-JUS.
- Arancel de derechos registrales aprobado por Decreto
Supremo Nº 037-94-JUS.
- Reglamento General de los Registros Públicos, aprobado
por
Resolución
Nº
195-2001-SUNARP/SN,
y
sus
modificatorias.
CONTENIDO
5.1. Documentos que dan mérito a la inscripción
del CUC
El Código Único Catastral - CUC del predio se inscribe
en mérito del respectivo plano catastral referenciado al
Sistema de Referencia Geodésica Oficial al que la
entidad generadora de catastro le ha asignado el CUC
y, según corresponda, de la Hoja Informativa Catastral
o de la información contenida en la respectiva base de
datos catastral.
El CUC se inscribe previo informe técnico del área
de catastro de la Zona Registral respectiva que
establezca la concordancia entre la información
registral y catastral o, en caso de discrepancia, una
vez concluido el procedimiento de saneamiento
catastral registral sin que se haya formulado oposición
o cuando se hubiera desestimado esta.
PLANO CATASTRAL
Debe estar referenciado
al Sistema de Referencia
Geodésica Oficial
al
que
la
entidad
generadora de catastro
le ha asignado el CUC
INFORME TECNICO
• En caso de advertirse la existencia
de
discrepancia
entre
la
información registral y catastral, el
informe técnico del área de
catastro debe precisar además a
los
titulares
catastrales
o
registrales
de
los
predios
colindantes.
INSCRIPCION REGISTRAL PREVENTIVA
•
•
5.2. Anotación Preventiva
La anotación preventiva del área, linderos y
medidas perimétricas a que se refiere el artículo 62
del Reglamento se realizará en mérito del plano
catastral del predio objeto de rectificación
referenciado al Sistema de Referencia Geodésica
Oficial, de la Hoja de Referencia Catastral o
respectiva base de datos catastral y del Informe
Técnico del área de catastro que advierte la
discrepancia entre la información registral y catastral.
INSCRIPCION REGISTRAL
PREVENTIVA
•
Cuando el Informe Técnico del área de catastro
determine que la información contenida en el plano
catastral grafica al predio superpuesto con otros predios
inscritos a nombre de terceros, tal circunstancia deberá
constar expresamente en el asiento de anotación
preventiva. En este caso, se extenderá además,
simultáneamente, anotaciones de correlación que publiciten
tal circunstancia en las partidas involucradas.
•
El asiento de anotación preventiva se extenderá de
conformidad con el modelo contenido en el Anexo Nº 01 de
la presente Directiva.
PAGO PARA INSCRIPCION REGISTRAL
•
•
5.4. Pago de derechos de anotación preventiva
Cuando la inscripción del CUC sea solicitada por el
interesado que se hubiera acogido a la verificación
catastral conforme a lo establecido en el artículo 22
del Reglamento, el Registrador, a efectos de
proceder a extender la anotación preventiva a que se
refieren los numerales 5.2 y 5.3, requerirá el previo
pago de los derechos registrales correspondientes a
la anotación preventiva y a las notificaciones que
deba efectuar a los titulares registrales o catastrales
de los predios colindantes al predio cuya área,
linderos y medidas perimétricas son materia de
rectificación, pago que deberá ser reingresado hasta
el sexto día hábil anterior al vencimiento del plazo de
vigencia del asiento de presentación de la solicitud
de inscripción del CUC.
NOTIFICACION A COLINDANTES
•
5.5. Notificación del Procedimiento de Saneamiento Catastral
y Registral a los propietarios de los predios colindantes y
publicación en El Peruano y otro diario de mayor circulación
•
Efectuada la anotación preventiva, dentro de los cinco (5)
días hábiles siguientes, el Registrador procederá a:
•
a) Notificar mediante esquela el inicio del Procedimiento de
Saneamiento Catastral y Registral a los titulares registrales o
catastrales de los predios colindantes al que es objeto del
procedimiento. La notificación se efectuará en los predios
colindantes. En caso de que el predio colindante no se encuentre
inmatriculado ni se encuentre identificado su titular catastral, se
notificará al ocupante del predio.
NOTIFICACION AL SOLICITANTE
• b) Notificar al solicitante, mediante esquela, a fin que cumpla
con efectuar, a su costo, las publicaciones a que se refiere el
artículo 62 del Reglamento, a cuyo efecto acompañará a la
notificación el modelo respectivo. Las publicaciones deben
efectuarse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
fecha de notificación respectiva.
•
Efectuadas las notificaciones, el Registrador dispondrá que
los respectivos cargos de recepción se incorporen al título
archivado que dio mérito a la extensión de la anotación
preventiva.
ESQUELA DE NOTIFICACION
• 5.6. Contenido de la esquela de notificación
•
•
La esquela de notificación deberá indicar: (i) la Oficina Registral
correspondiente, precisando su dirección; (ii) el asiento y la partida
registral en que corre inscrita la anotación preventiva con indicación del
área, linderos y medidas perimétricas reales consignados; (iii) la
ubicación del predio; iv) el nombre del solicitante y de los titulares
registrales o catastrales de los predios colindantes; v) el número y las
conclusiones del informe técnico emitido por la Oficina de Catastro; (vi)
la reseña de la norma que sustenta el procedimiento; vii) la indicación
de que podrán formular oposición dentro de los treinta (30) días
calendario contados desde la fecha de la última publicación y que de no
formularse oposición, la anotación preventiva se convertirá en inscripción
definitiva; y, viii) el nombre y firma del Registrador que se encargó de la
calificación del título.
La esquela se extenderá de conformidad con el modelo contenido en el
Anexo Nº 03 de la presente Directiva.
INSCRIPCION REGISTRAL
DEFINITIVA
5.7. Inscripción definitiva del área, linderos y m edidas perim étricas del
predio m ateria del procedim iento de saneam iento catastral y registral
El interesado solicitará la inscripción definitiva del área, linderos y m edidas
perim étricas resultantes del levantam iento catastral dentro del plazo de vigencia
de la anotación preventiva, acom pañando el original de las páginas respectivas de
los diarios en los que se realizó la publicación a que se refiere el num eral 5.5. El
Registrador, previa verificación del transcurso del plazo de treinta (30) días
calendario, contados desde la fecha de la últim a publicación, sin haberse
form ulado oposición o, habiéndose form ulado ésta haya sido desestim ada en
últim a instancia adm inistrativa conform e a lo señalado en el num eral 5.8 ,
procederá a la inscripción definitiva del área, linderos y m edidas perim étricas
reales del predio, y del Código Ú nico Catastral.
INSCRIPCION REGISTRAL
DEFINITIVA
•
En el asiento de inscripción definitiva el
Registrador dejará constancia de: i) las fechas en que
se efectuaron las publicaciones, con indicación de los
diarios, y la notificación a los propietarios de los
predios colindantes al que es materia del
procedimiento; ii) el vencimiento del plazo
establecido por el artículo 62 de El Reglamento sin
haberse formulado oposición alguna a la inscripción
definitiva o, en caso de haberse formulado oposición,
la circunstancia de que fue desestimada; iii) el área,
los linderos y medidas perimétricas reales del predio;
y, v) la firma del Registrador.
INSCRIPCION REGISTRAL
DEFINITIVA
• El asiento de inscripción definitiva se extenderá de
conformidad con el modelo contenido en el Anexo Nº
04 de la presente Directiva.
•
En el supuesto del penúltimo párrafo del numeral
5.3, el Registrador procederá además a extender
simultáneamente las anotaciones de correlación que
publiciten tal inscripción definitiva en la partida de los
predios colindantes superpuestos.
PROCEDIMIENTO DE OPOSICION
•
•
5.8. Trámite de la oposición
Presentada la oposición, el Registrador extenderá
una anotación dando cuenta de dicha circunstancia en la
partida del predio y remitirá la oposición a la Gerencia
Registral correspondiente para que se pronuncie sobre la
procedencia o no de la inscripción definitiva.
•
El opositor puede interponer recurso de apelación contra
la resolución de la Gerencia Registral que desestimando
la oposición declara la procedencia de la inscripción
definitiva.
Si el Tribunal Registral confirma la apelada, el opositor
puede interponer demanda contencioso administrativa.
Igual derecho le asiste al solicitante si la Gerencia
Registral amparando la oposición declara la no
procedencia de la inscripción definitiva.
•
PROCEDIMIENTO DE OPOSICION
•
La resolución del Tribunal Registral que en última
instancia administrativa desestima la oposición y
declara procedente la inscripción definitiva, o la
Resolución de la Gerencia Registral, en el mismo
sentido, que no hubiera sido impugnada en el plazo
de 15 días hábiles de notificada se remitirá al
Registrador a efectos de que, conforme a lo previsto
en el primer párrafo del numeral 5.7, proceda a
extender la inscripción definitiva del área, linderos y
medidas perimétricas anotadas y levante la anotación
de la oposición formulada.
CUMPLIMIENTO DE LA DIRECTIVA
• 6. RESPONSABILIDAD
•
Son responsables del cumplimiento de la
presente directiva, los Jefes de los órganos
desconcentrados, los Registradores, los Vocales del
Tribunal Registral, los Gerentes Registrales y Jefes de
las Oficinas de Catastro de las Zonas Registrales y el
Tribunal Registral.
COORDINACION DE LA SECRETARIA
TECNICA
• 7. ACCESO DE LAS ÁREAS DE CATASTRO
A LA BASE DE DATOS CATASTRALES BDC
•
Para efectos de lo dispuesto en la
última parte del segundo párrafo del
numeral 5.1, los Jefes de los órganos
desconcentrados, en coordinación con
la Secretaría Técnica del Consejo
Nacional de Catastro, dispondrán lo
conveniente a fin que las oficinas de
catastro de todas las Zonas Registrales
tengan acceso a la Base de Datos
Catastrales - BDC.
INTERNET
ANEXO N° 01
LO G O
Z O N A R E G IS T R A L N º _ _ _ _ S E D E _ _ _ _ _ _
O F IC IN A R E G IS T R A L _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
N º P a rtid a _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
IN S C R IP C IÓ N D E P R O P IE D A D IN M U E B L E
(D e s c rip c ió n d e l pre d io )
R E G IS T R O D E P R O P IE D A D IN M U E B L E
RUBRO: GRAVAMENES Y CARGAS
B000__
A N O T A C IÓ N P R E V E N T IV A D E R E C T IF IC A C IÓ N D E
ÁREA,
L IN D E R O S Y M E D ID A S P E R IM É T R IC A S
__________________
(C o n s ig n a r
n om b re
del
s o lic ita n te ), H A S O L IC IT A D O
L A IN S C R IP C IÓ N D E L C U C D E L P R E D IO IN S C R IT O
E N E S T A P A R T ID A ,
L A Q U E N O P U E D E R E A L IZ A R S E P O R E X IS T IR
D IS C R E P A N C IA
ENTRE
LA
IN F O R M A C IÓ N
R E G IS T R A L
Y
C A T A S T R A L, P O R LO Q U E D E
C O N F O R M ID A D C O N L O P R E V IS T O E N E L A R T .
ART. 62 DEL REG LAM ENTO
D E L A L E Y Q U E C R E A E L S IS T E M A N A C IO N A L
IN T E G R A D O D E C A T A S T R O
Y S U V IN C U L A C IÓ N C O N E L R E G IS T R O D E
P R E D IO S , A P R O B A D O
P O R D E C R E T O S U P R E M O N º 0 0 5-2 0 0 6 -J U S , S E
PROCEDE A ANOTAR
P R E V E N T IV A M E N T E
EL
ÁREA,
L IN D E R O S
Y
M E D ID A S P E R IM É T R IC A S
RESULTANTES DEL PLANO CATASTRAL N° _______
Q U E D IO L U G A R A
L A A S IG N A C IÓ N D E L C U C , C O N F O R M E A L C U A L E L
P R E D IO T IE N E U N
A R E A R E A L D E _ _ _ _ _ _ _ M 2 ., E N C E R R A D O S
D E N T R O D E L O S L IN D E R O S
Y M E D ID A S P E R IM E T R IC A S S IG U IE N T E S : F R E N T E :
____________
(In d ic a r lin d e ro s ), C O N
_ _ _ _ _ M .L .; D E R E C H A
ENTRANDO : ____________
(In d ic a r lin d e ro s ), C O N _ _ _ _ _ M .L .; I Z Q U IE R D A
ENTRANDO : ___________
P á gin a 1 d e 1
Observaciones
• La Hoja de Referencia Catastral no esta
normada en el Reglamento de la Ley 28294,
DEBE decir: Hoja Informativa Catastral.
• Documentos a presentar para el
saneamiento catastral registral: plano
catastral o hoja informativa catastral..
•Comunicación al área de catastro de la
inscripción definitiva de parte del Registrador
para su actualización.
•Incorporar procedimiento para predios
inscritos que no cuenten con base catastral
digital.
•Incorporar convenios con las EGC.
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DIRECTIVA 01-2007