Módulo 1
- Workshop 1
1. Introducción
El concepto de “Accesibilidad Universal” es el que rige la estrategia del
Turismo para Todas las Personas.
La accesibilidad es la característica del medio, que permite a todas las
personas el acceso, utilización y disfrute del mismo, de manera
normalizada, eficiente y segura.
El concepto de Accesibilidad Universal presta especial atención a las
distintas capacidades de las personas – física, sensorial, intelectual,
orgánica- de forma que promueve la creación de entornos y servicios
de mayor seguridad, calidad y confort para todas las personas sin por
ello sacrificar el diseño. Los espacios de mayor confort no son
“ortopédicos”, sino, espacios de mayor calidad.
1. Introducción
Durante nuestra vida, todos podemos ver nuestras capacidades
reducidas – durante el embarazo, cuando llevamos un coche de niños,
cuando sufrimos una lesión, etc…- y es en estos momentos cuando
especialmente agradecemos que las infraestructuras, servicios y
productos sean más accesibles o más fáciles de usar.
Al fin y al cabo, estamos hablando de seguridad, confort y calidad.
1. Introducción
Los términos de Turismo Accesible y Turismo para Todas las Personas
expresan la necesidad de incorporar a grupos con necesidades
específicas de accesibilidad, a las infraestructuras y servicios turísticos.
http://es.youtube.com/watch?v=Bb7GYhyw5Cs
2. El cambio como una oportunidad de
negocio
Beneficios del Turismo Accesible
Beneficios para la población – turistas:
• Las mejoras incorporadas por el diseño accesible suponen incrementos en
la calidad de vida de todas las personas al requerir el menor esfuerzo físico
o intelectual para el desempeño de todas sus actividades de traslado, ocio,
restauración y hospedaje.
• La accesibilidad universal, siendo una ventaja para todos los clientes
usuarios de servicios turísticos, presenta una oportunidad extraordinaria
para dirigir ofertas a segmentos específicos del mercado: las personas de
edad avanzada o personas que tienen diversidad funcional o sencillamente
niños o personas que por sus especiales circunstancias necesitan una
atención específica.
2. El cambio como una oportunidad de
negocio
Beneficios del Turismo Accesible
Beneficios para la población – turistas:
• Las personas mayores constituyen un sector de la población que cada vez
presenta mayor cultura del ocio y aprovechamiento del tiempo libre,
dedicando una gran parte del mismo a las actividades turísticas. Pero
también presentan unas características concretas de su edad respecto al
resto de la población: dieta especial, mayor cansancio físico, pérdida
progresiva de visión y oído, mayor dificultad para el movimiento.
2. El cambio como una oportunidad de
negocio
Beneficios del Turismo Accesible
Beneficios para la población – turistas:
• A este respecto, España se está configurando como uno de los principales
destinos turísticos de los mayores europeos. Y no sólo como turismo de paso
sino como turismo permanente, con vivienda propia. Por cada persona que
se instala en España pueden producirse de dos a cinco llegadas anuales de
familiares que los visiten o por los acompañantes con los que viajan, además
de su propio movimiento de entrada y salida y la realización de visitas
interiores. Hasta ahora no se ha atendido a estas personas, en el plano de la
accesibilidad, como pueden estar acostumbrados en países (Alemania,
Suecia, Holanda, Dinamarca, etc.) donde este concepto tiene un desarrollo
más extendido.
2. El cambio como una oportunidad de
negocio
Beneficios del Turismo Accesible
Beneficios para la población – turistas:
• Desde un punto de vista exclusivo de empresa existen grandes
oportunidades de negocio a través del concepto de la accesibilidad para el
público en general y, por supuesto, para atender específicamente a un
segmento en plena expansión en toda Europa.
Pero, además, desde un plano social se obtiene un importante rédito de
valor ya que el concepto de accesibilidad acompaña mejoras en la calidad
de vida, de forma contundente, para las personas con mayores
dificultades para la realización de las actividades turísticas, levantando la
losa de la marginación que en muchas ocasiones se ha dejado caer sobre
estas personas al no poder acceder a un derecho universal como es el
turismo y el ocio.
2. El cambio como una oportunidad de
negocio
Beneficios del Turismo Accesible
Beneficios para los destinos y empresas turísticas:
Los beneficios para los usuarios que se desprenden de un Turismo
Accesible para Todas las Personas son evidentes. Pero también los
hay, y muy importantes, para los destinos y empresas turísticas. Según
el documento editado por el CERMI en el año 2003 sobre Turismo
Accesible (ver Bibliografía), estos beneficios son:
• Aumento de la cuota de mercado
La captación de este segmento de mercado permitirá aumentar
considerablemente la cuota de mercado actual, contribuyendo a un
aumento de los niveles de rentabilidad empresarial y posibilitando el
aumento, en la misma dirección, de los niveles de seguridad de
cualquier empresa o destino.
2. El cambio como una oportunidad de
negocio
Beneficios del Turismo Accesible
Beneficios para los destinos y empresas turísticas:
• Mejora de la imagen
Paralelamente a la seguridad y rentabilidad se sitúa la imagen.
Las diferencias de imagen entre destinos turísticos no están en sus
productos, sino en el disfrute emocional que se hace de ellos, en cómo
se vive y se disfruta del turismo en un destino determinado. De esta
manera, el ofrecer una imagen dirigida a cualquier persona sin ningún
tipo de distinción y/o exclusión coadyuva al desarrollo turístico del
destino a la vez que posibilita la consecución de un verdadero
turismo para [email protected]
2. El cambio como una oportunidad de
negocio
Beneficios del Turismo Accesible
Beneficios para los destinos y empresas turísticas:
• Multicliente
Según el manual editado por la Comisión Europea, “Por una Europa
Accesible a Turistas con Discapacidades”, las cifras sobre el potencial
turístico de los ciudadanos europeos con discapacidades no son
concluyentes, ya que desde un punto de vista turístico prudente se
calcula que cada viaje realizado por una persona discapacidad atrae a
0,5 acompañantes. Estos datos nos permiten denominar al segmento
de personas con discapacidades como “Multiclientes”.
2. El cambio como una oportunidad de
negocio
Beneficios del Turismo Accesible
Beneficios para los destinos y empresas turísticas:
• Desestacionalidad
La captación de este segmento de población posibilita la reducción de
la acusada estacionalidad que caracteriza el sector turístico. Esta
realidad viene fundamentada por el elevado número de personas con
discapacidad que no tiene responsabilidades laborales. Según datos
de la Unión Europea (Eurostat), el 51% de este segmento es
laboralmente inactivo, viviendo de pensiones de invalidez, jubilación,
etc.
3. Diversidad funcional y tipos
Según la OMS (Organización Mundial de la Salud), una discapacidad "es
toda restricción o ausencia (debida a una deficiencia) de la capacidad de
realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera
normal para un ser humano“.
-http://www.who.int/topics/disabilities/en/
- http://www.godtube.com/view_video.php?viewkey=8cf08faca5dd9ea45513
Diversidad funcional
3. Diversidad funcional y tipos
A continuación, se presentan las distintas tipologías de usuarios que pueden
tener necesidades especiales a la hora de disfrutar con calidad, seguridad y
confort del turismo.
Se distinguen las siguientes tipologías:
1.2.1. Diversidad funcional física
1.2.2. Diversidad funcional sensorial visual
1.2.3. Diversidad funcional sensorial auditiva
1.2.4. Diversidad funcional intelectual
1.2.5. Diversidad funcional orgánica
3. Diversidad funcional y tipos
3.1. Diversidad funcional física
La discapacidad física consiste en una disminución importante en la
capacidad de movimiento de una o varias partes del cuerpo. Puede referirse
a la disminución del movimiento, incoordinación del movimiento, trastornos
en el tono muscular o trastorno del equilibrio.
Entre las personas con diversidad funcional física podemos diferenciar:
-Usuarios de silla de ruedas eléctrica
-Usuarios de silla de ruedas manual
-Usuarios con dificultades motoras
3. Diversidad funcional y tipos
3.2. Diversidad funcional visual
Debemos diferenciar a las personas que presentan ceguera y a las personas
con deficiencia visual:
Ceguera: ausencia total o percepción mínima de la luz que impide su uso
funcional.
Deficiencia visual: disminución visual significativa, pero con suficiente visión
como para ver la luz, orientarse por ella y usarla con propósitos funcionales.
3. Diversidad funcional y tipos
3.3. Diversidad funcional auditiva
La discapacidad auditiva es la privación o disminución de la facultad de oir.
Es una deficiencia sensorial manifestada por la pérdida de audición y que
conlleva limitaciones de comunicación, información…
Se deben diferenciar las personas sordas y las personas con bajo nivel de
audición.
3. Diversidad funcional y tipos
3.4. Diversidad funcional intelectual
Personas que bien por la edad o por condiciones cognitivas restringidas,
tienen un menor grado de comprensión, orientación y capacidad de toma de
decisiones.
Requieren información sencilla y sistemas de orientación de fácil
comprensión.
3. Diversidad funcional y tipos
3.5. Diversidad funcional orgánica
Son personas con algún tipo de restricción en las actividades de la vida
diaria derivada de una enfermedad sistémica que repercute de forma directa
bien sobre su capacidad funcional general, bien sobre las condiciones en las
que ha de desenvolverse en el entorno.
Presentan dificultades respiratorias, alergias o requieren dietas específicas.
4. Role Play – piensa lo que harías si….
Experimentación de la reducción de capacidades:
- Puesta en situación de una experiencia turística con reducción de
distintas capacidades (creación de diferentes escenas en las que se
podría encontrar un turista y análisis de las dificultades con las que se
puede encontrar y posibles soluciones).
- Uso de ayudas técnicas y práctica real en edificio y entorno urbano.
5. Normativa
•
Marco de actuación mundial
•
Normativa europea
Cada país deberá introducir la normativa aplicable en su territorio.
•
Normativa española
•
Normativa vigente en cada Comunidad Autónoma.
•
Normas de accesibilidad de AENOR.
5. Normativa
•
Marco de actuación mundial: en cuanto a referentes y criterios de
accesibilidad, el análisis de la normativa refleja la falta de normas a
nivel internacional, aunque existen Programas y Declaraciones
sobre ello.
•
Normativa europea: a nivel europeo no existen criterios unificados
para garantizar la accesibilidad universal. Sin embargo, existe esta
preocupación, y desde distintos organismos y la propia Comunidad
Europea se están creando informes, foros e incluso redes con el fin
de avanzar en la concreción de un estándar de accesibilidad
europeo que garantice en la mayor medida posible la accesibilidad
universal.
5. Normativa
Cada país deberá introducir la normativa aplicable en su territorio.
•
Normativa española: la normativa española surgió en España en la
década de los 80 hasta que las Comunidades Autónomas fueron
desarrollando sus propias leyes. Así en 1982 se aprobó la Ley
13/1982, de 7, de abril de Integración Social de los Minusválidos y el
Estado redactó el Real Decreto 556/1989 del 19 de mayo por el que
se arbitran medidas mínimas sobre accesibilidad en los edificios.
5. Normativa
•
Normativa vigente en las Comunidades Autónomas: en España son
las propias Comunidades Autónomas las que regulan las leyes y
decretos relativos a la accesibilidad universal.
•
Normas de accesibilidad de AENOR: estas normas no son de
obligado cumplimiento y se complementan con las normas de las
Comunidades Autónomas, de forma que los aspectos que no
contemplan la normativa de cada Comunidad autónoma se debe
complementar con las normas AENOR.
6. La cadena de servicio en turismo
Para el desarrollo y promoción de un Destino para Todas las Personas es
necesaria la colaboración Público – Privada.
Además de las entidades públicas, es necesario que los recursos privados
también cumplan los requisitos de accesibilidad, de forma que las personas
con diversidad funcional puedan disfrutar de los Recursos Turísticos en su
totalidad.
Es necesario que el concepto de SERVICIOS PARA [email protected] se incluya en
todos los departamentos de las Instituciones/ sectores con el fin de
normalizar.
El desarrollo de este concepto tiene que ser interiorizado por todos los
ámbitos de la sociedad: turismo, cultura, deporte, urbanismo, vías públicas,
transporte, etc
6. La cadena de servicio en turismo
Para que un destino sea accesible hay que implementar la cadena de
accesibilidad: llegar al destino (transporte), alojarse, visitar la ciudad (
vías públicas, urbanismo, servicio visitas guiadas…), visitar recursos
culturales y de ocio (públicos y privados)…
Recursos y servicios que forman parte de la cadena de servicio:
- Información
- Transporte
- Alojamiento
- Restaurantes
- Recursos culturales y de ocio
- Agencias de turismo
- Oficinas de desarrollo de turismo
-…
6. La cadena de servicio en turismo
A continuación, como ejemplo, se muestran los criterios a tener en cuenta
en un alojamiento según su orden de disfrute en la cadena de servicio:
Página web
Información general (folletos…)
Localizabilidad
Aparcamiento
Traslado de equipaje
Acceso desde el exterior
6. La cadena de servicio en turismo
Desplazamiento horizontal
Recepción
Desplazamiento vertical
Puertas y pasos
Habitación
Apartamento
Bungalows, casetas de camping
6. La cadena de servicio en turismo
Habitación preparada para personas con
dificultad respiratoria
Servicios
Cocina
Espacios comunes
Muebles
cafetería
y
Carta
de
adaptada
utillaje
de
restaurante/
restaurante
visualmente
6. La cadena de servicio en turismo
Habitación preparada para personas con
dificultad respiratoria
Servicios
Cocina
Espacios comunes
Muebles
cafetería
y
Carta
de
adaptada
utillaje
de
restaurante/
restaurante
visualmente
6. La cadena de servicio en turismo
Carta de restaurante en braille
Carta de restaurante que contiene menús
para personas con dietas especiales.
Servicios comunes (servicio de lavandería,
fregaderos).
Tiendas
o
campings…).
supermercado
Áreas recreativas y de ocio.
Piscinas y Termalismo.
(hoteles,
6. La cadena de servicio en turismo
Iluminación.
Orientación visual.
Orientación auditiva.
Orientación táctil.
Formación.
7. Oportunidades – análisis DAFO
Debilidades
Fortalezas
-La información sobre accesibilidad se
encuentra desorganizada, no está
contrastada, no hay estrategia de canales,
…
-No existe una normativa unificada
-Faltan productos turísticos consolidados
-El nivel de accesibilidad general de
distintos entornos y servicios es bajo.
-…
-Existen determinados recursos que con
poco esfuerzo pueden constituirse en una
oferta de turismo accesible.
-…
7. Oportunidades – análisis DAFO
Oportunidades
Amenazas
-Las personas con necesidades de
accesibilidad cada vez son más y
requieren más servicios y más
especializados. Es una gran oportunidad
para diversificar los mercados.
-El concepto de accesibilidad universal
añade calidad y confort a todos los turistas.
-Permite diferenciarse.
-Normalmente no viajan solos, sino que lo
hacen acompañados.
-….
-El concepto de accesibilidad está hoy en
día relacionado con entornos ortopédicos
y servicios específicos dirigidos a una
minoría, lo cual dificulta el desarrollo de
este mercado.
-Aunque se están desarrollando distintos
proyectos para el impulso del turismo
para todos existe gran dispersión entre
ellos y falta de coordinación.
-…
8. Experiencias prácticas
1. Simulación de reducción de capacidades en internet:
Point 1 - www.techdis.ac.uk/resources/sites/2/simdis/index.htm*
2. Role Play – Página web Tourism for All – lectura y test online
Point 2 - www.tourismforall.org.uk
En el caso de País Vasco se puede utilizar la ficha de diagnóstico del
Programa de Accesibilidad Turístico de Euskadi.
7. Introducción al Plan de Acción
Fase 2: Plan de adaptación para mejorar la accesibilidad.
Una vez se han recabado los datos necesarios se establecen las áreas de
mejora que debe cumplir ese establecimiento o ese destino para cada tipo
de diversidad funcional. Estas áreas de mejora deben clasificarse por
prioridades para poder establecer de esta forma un Plan de Acción.
Fase 3: Seguimiento del proyecto de adaptación.
Tras realizar el Plan de Adaptación se deben adoptar las estrategias a seguir
para poder ir adaptando el establecimiento/destino: acciones prioritarias,
tipos de diversidad funcional a los que se pretende atender, subvenciones y
ayudas existentes…y llevar a cabo las áreas de mejora identificadas en el
Plan.
7. Introducción al Plan de Acción
Fase 4: Formación práctica.
Es imprescindible la formación del personal del establecimiento o en el caso
de que se valore un destino, del personal que tenga competencia en
edificios, entorno y servicios, para poder atender con calidad a las personas
con diversidad funcional.
Fase 5: Comunicación de los resultados
Una vez se han implementado las áreas de mejora se debe informar del
nivel de accesibilidad del establecimiento/destino de forma adecuada en los
soportes habituales de información y comunicación.
Bibliografía
Bibliografía
• ACCEPLAN. Libro verde de la Accesibilidad en España.IMSERSO/Instituto
Universitario de Estudios Europeos, 2002.
• Accesibilidad al Ocio de las Personas con Discapacidad. Revista
Consumer. Fundación Eroski, 2002.
• CERMI. Plan Estatal de Accesibilidad del CERMI. Colección CERMI.es nº
6, 2003.
• Código Ético Mundial para el Turismo. OMT, 1999.
• Comisión Europea. Dirección General XXIII Unidad Turismo. “Por
una Europa accesible a turistas con discapacidades. Manual de la
Industria del Ocio”.
Bibliografía
• Concepto Europeo de Accesibilidad. Comisión Central de Coordinación
para la Promoción de la Accesibilidad. CEAPAT. Madrid, 1997.
• Curso de Turismo Accesible. Real Patronato sobre Discapacidad,
2004.
• Disability and Social Participation in Europe. European Commission,
2001.
• Encuestas de Ocupación en Alojamientos Turísticos. INE, 2002.
• Hacia una Europa Sin Barreras para las Personas con Discapacidad.
European Commission, 2000.
•Manual de Accesibilidad. IMSERSO–CEAPAT, 1998.
Bibliografía
• Marcos, D., González, D. “Turismo Accesible. Hacia un Turismo para
Todos”. Colección CERMI.es, nº 4 . Marzo 2003.
.
• Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. “I Plan Nacional de Accesibilidad
2004-2012. Por un nuevo paradigma, el Diseño para Todos,
hacia la plena igualdad de oportunidades”. Madrid. Julio 2003.
• Resolución del Consejo sobre el Futuro del Turismo Europeo. CMICT.
Unión Europea, 2002.
• Turismo accesible para todas las personas – Plan de acción del CERMI.
Colección CERMI.es nº 22, 2005.
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