RENDICION DE CUENTAS:
TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN
PUBLICA LOCAL





1. CUENTAS PÚBLICAS.
2. INGRESOS PROPIOS MUNICIPALES.
3. LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE
EGRESOS.
4. REGLAMENTACIÓN INTERNA DE LA
TESORERÍA MUNICIPAL.
5. ENTREGA RECEPCIÓN.
 LEY
DE INGRESOS Y PRESUPUESTO
DE EGRESOS.
CONCEPTOS:

LEY DE INGRESOS:
CONJUNTO DE NORMAS
JURÍDICOIMPOSITIVAS QUE ESTABLECEN
LOS IMPUESTOS, PRODUCTOS,
APROVECHAMIENTOS Y PARTICIPACIONES
DE MEJORA A QUE SE ENCUENTRAN
SUJETOS LOS HABITANTES DE UN
MUNICIPIO Y QUE FORMAN PARTE DEL
PATRIMONIO PÚBLICO DEL MUNICIPIO.
 PRESUPUESTPO

DE EGRESOS:
DOCUMENTO PÚBLICO QUE ESTABLECE
LAS EROGACIONES A QUE HA DE
SUJETARSE UN MUNICIPIO EN EL
EJERCICIO ANUAL DE RECURSOS, CUYO
OBJETO ES LA PLANEACIÓN.
MARCO JURÍDICO.



CONSTITUCIÓN FEDERAL (ART 115. FR IV. INCISO C.)
LOS AYUNTAMIENTOS, EN EL ÁMBITO DE SU
COMPETENCIA, PROPONDRÁN A LAS
LEGISLATURAS ESTATALES LAS CUOTAS Y
TARIFAS APLICABLES A IMPUESTOS, DERECHOS,
CONTRIBUCIONES DE MEJORAS Y LAS TABLAS
DE VALORES UNITARIOS DE SUELO Y
CONSTRUCCIONES QUE SIRVAN DE BASE PARA
EL COBRO DE LAS CONTRIBUCIONES SOBRE LA
PROPIEDAD INMOBILIARIA.
LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS
APROBARÁN LAS LEYES DE INGRESOS DE LOS
MUNICIPIOS, …



CONSTITUCIÓN LOCAL.
ARTÍCULO 35.- EL DERECHO DE INICIAR
LEYES O DECRETOS, COMPETE:
IV. A LOS AYUNTAMIENTOS O CONCEJOS
MUNICIPALES QUE CONFORME A LAS
LEYES EN VIGOR HAGAN Y REALICEN SUS
FUNCIONES, TRATÁNDOSE DE
CUESTIONES MUNICIPALES.
LEY DE GOBIERNO DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE YUCATÁN


ARTÍCULO 41.- EL AYUNTAMIENTO
TIENE LAS ATRIBUCIONES
SIGUIENTES, LAS CUALES SERÁN
EJERCIDAS POR EL CABILDO:
APROBAR A MÁS TARDAR EL QUINCE
DE DICIEMBRE, EL PRESUPUESTO
ANUAL DE EGRESOS, CON BASE EN
LOS INGRESOS DISPONIBLES Y DE
CONFORMIDAD AL PROGRAMA
OPERATIVO ANUAL Y EL PLAN
MUNICIPAL DE DESARROLLO;

APROBAR LAS INICIATIVAS DE LEY DE
INGRESOS Y LEY DE HACIENDA,
REMITIÉNDOLAS AL CONGRESO DEL
ESTADO PARA SU APROBACIÓN. LA
PRIMERA CONTENDRÁ LA ESTIMACIÓN
DE OBLIGACIONES O
FINANCIAMIENTOS DESTINADOS A
INVERSIONES PÚBLICAS
PRODUCTIVAS, ENTRE OTROS
RUBROS;
LEY DE INGRESOS









DEBERÁ ENVIARSE A LA LEGISLATURA
LOCAL A MAS TARDAR EL 25 DE
NOVIEMBRE DE CADA AÑO.
CONTENDRÁ DE MANERA CLARA CUANDO
MENOS:
1.- IMPUESTOS.
2.- DERECHOS.
3.- PRODUCTOS.
4.- APROVECHAMIENTOS.
5.- CONTRIBUCIONES DE MEJORA.
6.- PARTICIPACIONES.
7.- INGRESOS EXTRAORDINARIOS.
PRESUPUESTO DE EGRESOS


SU OBJETO ES EL SOSTENIMIENTO DE
LAS ACTIVIDADES DEL MUNICIPIO, LA
REALIZACIÓN DE OBRAS Y LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS.
EL GASTO PÚBLICO ATENDERÁ A LOS
CRITERIOS DE RACIONALIDAD,
AUSTERIDAD Y DISCIPLINA
PRESUPUESTAL.
DEBERÁ APROBARSE POR EL CABILDO A
MAS TARDAR EL DÍA 15 DE DICIEMBRE
DEL AÑO ANTERIOR AL QUE DEBA REGIR
Y PUBLICARSE PREVIA SU ADECUACIÓN
EN LA GACETA MUNICIPAL DURANTE LOS
10 DÍAS HÁBILES SIGUIENTES.
 SALVO EL PRIMER AÑO DE EJERCICIO EN
QUE DEBERÁ PRESENTARSE EN LA
PRIMERA QUINCENA DE ENERO.

REGLAMENTACIÓN INTERNA
DE LA TESORERÍA
MUNICIPAL
OBJETIVOS:
 1.- HACER MAS EFICIENTE EL GASTO PÚBLICO
MEDIANTE EL CONTROL Y TRASNPARENCIA DE LOS
RECURSOS, LA ATENCIÓN CIUDADANA Y EL
INCREMENTO DE LA RECAUDACIÓN DE LOS
RECURSOS PROPIOS Y EXTRAORDINARIOS PARA
EL MUNICIPIO.
 2.- PROPONER AL CABILDO LOS REGLAMENTOS
Y DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE
CARACTER GENERAL.
 3.- CAPACITAR AL PERSONAL PARA UN
ADECUADO FUNCIONAMIENTO DE LA
TESORERÍA MUNICIPAL.
UNA EFICAZ REGLAMENTACIÓN INTERNA MUNICIPAL
DEBERÁ:
 1. TRANSPARENTAR LOS INGRESOS Y EGRESOS.
 2. ACTUAR CON TRANSPARENCIA EN LA
CONTRATACIÓN, DESPIDO Y PROMOCIÓN DEL
PERSONAL.
 3. INFORMAR SOBRE LOS PROVEEDORES DEL
MUNICIPIO.
 4. INFORMAR SOBRE LOS INGRESOS
EXTRAORDINARIOS Y LA DEUDA PÚBLICA.
 5. INFORMAR SOBRE LAS OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA Y PROGRAMAS SOCIALES Y
SU PRESUPUESTO.
 6. PUBLICAR LOS GASTOS DE COMUNICACIÓN
SOCIAL Y DE REPRESENTACIÓN
 7. INFORMAR SOBRE LOS INGRESOS TOTALES DEL
ALCALDE, REGIDORES Y FUNCIONARIOS
 8. DIFUNDIR INFORMACIÓN SOBRE TRÁMITES Y
SERVICIOS DE LA TESORERÍA.
 9. DIFUNDIR LOS REGLAMENTOS MUNICIPALES.
 10. INFORMAR SOBRE LA GRATUIDAD DE LOS
SERVICIOS
 11. ESTABLECER POLÍTICAS CLARAS DE INGRESOS.






A).- RECIBOS.
B).- REGISTROS.
C).-INFORMES.
D).- REGLAMENTOS.
VENTA DE BEBIDAS ALCHÓLICAS, ANUNCIOS, COMERCIO
AMBULANTES Y MERCADOS, TRÁNSITO, RASTRO, ETC.
 12. ESTABLECER POLÍTICAS CLARAS DE EGRESOS:
 A).- REQUISITOS DE FACTURACIÓN.
 B).- AUTORIZACIONES DE PAGO POR MONTOS.
 C).- FECHAS DE REVISIÓN DE FACTURAS.
 D).- POLÍTICAS DE REVISIÓN DE ESTIMACIONES DE
OBRA PÚBLICA.
 E).- POLÍTICAS DE AUTORIZACIÓN DE
ADQUISICIONES.
 13.- ESTABLECER POLÍTICAS CLARAS PARA
LA ADMINISTRACIÓN DEL PERSONAL DE
TESORERÍA:
 A).- HORAS DE ENTRADA Y SALIDA.
 B).- CONTRATOS Y MANUALES DE
FUNCIONES.
 C).- NIVELES DE RESPONSABILIDAD.
ENTREGA RECEPCIÓN
ENTREGA RECEPCIÓN

LA ENTREGA-RECEPCIÓN ES EL PROCESO
ADMINISTRATIVO MEDIANTE EL CUAL LA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
SALIENTE
TRASLADA A LA ENTRANTE, EL CUIDADO Y
ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES, LOS
DERECHOS
Y
LAS
OBLIGACIONES
CONTRAÍDAS Y EN PROCESO; CON LA
RESPECTIVA
INFORMACIÓN
Y
LOS
DOCUMENTOS
COMPROBATORIOS
SUFICIENTES.

LEY DE GOBIERNO DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE YUCATÁN ART 28.
 LAS AUTORIDADES
ENTRANTE Y
SALIENTE, INICIARÁN EL PROCESO DE
LA ENTREGA-RECEPCIÓN, DENTRO
DE UN PLAZO MÍNIMO DE DIEZ DÍAS
ANTERIORES A LA FECHA DE LA
INSTALACIÓN DEL AYUNTAMIENTO Y
TOMA DE POSESIÓN Y CONCLUYE
CON LA SUSCRIPCIÓN Y ENTREGA
DEL ACTA RESPECTIVA.


ARTÍCULO 29.- EL ACTA DE
ENTREGA-RECEPCIÓN
CONTENDRÁ, ENTRE OTROS, LOS
SIGUIENTES ANEXOS:
EL LIBRO DE ACTAS DE CABILDO
QUE CONTENGA SUS ACUERDOS,
CUMPLIMENTADOS O POR
CUMPLIMENTAR;

EL INFORME DETALLADO SOBRE LA
SITUACIÓN FINANCIERA DE LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL SALIENTE,
EL CUAL DEBERÁ CONTENER LOS
ESTADOS CONTABLES, LOS LIBROS DE
CONTABILIDAD, REGISTROS AUXILIARES,
CUENTAS DE CHEQUES, INVERSIONES,
ACTA DE ARQUEO DE CAJA,
PRESUPUESTO Y DEMÁS
DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA;

EL INFORME DEL ESTADO QUE GUARDA
LA CUENTA PÚBLICA DEL MUNICIPIO,
INCLUYENDO LOS INFORMES RENDIDOS
AL CONGRESO DEL ESTADO, LOS
CERTIFICADOS DE CUENTA PÚBLICA
APROBADA, QUE EN SU CASO, EMITA EL
ÓRGANO TÉCNICO DE FISCALIZACIÓN
DEPENDIENTE DEL PODER LEGISLATIVO
Y LAS OBSERVACIONES Y
REQUERIMIENTOS PENDIENTES DE
SOLVENTAR;


LA SITUACIÓN QUE GUARDA LA
APLICACIÓN DEL GASTO Y DEUDA
PÚBLICA, CON LA RESPECTIVA
DOCUMENTACIÓN;
EL INFORME CIRCUNSTANCIADO
RELATIVO A LA OBRA PÚBLICA
EJECUTADA DURANTE EL PERÍODO QUE
CONCLUYE, ASÍ COMO DE LAS OBRAS
QUE SE ENCUENTRAN EN PROCESO,
ADJUNTANDO LOS RESPECTIVOS
EXPEDIENTES TÉCNICOS;



EL INFORME SOBRE EL ESTADO DE
CONSERVACIÓN DE LOS BIENES
MUEBLES E INMUEBLES Y EL
PATRIMONIO PÚBLICO MUNICIPAL;
LOS EXPEDIENTES RELATIVOS A LAS
CONCESIONES OTORGADAS PARA LA
PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS
PÚBLICOS MUNICIPALES;
LA PLANTILLA DE PERSONAL Y SUS
RELATIVOS EXPEDIENTES, ASÍ COMO EL
CATÁLOGO DE PUESTOS Y DEMÁS
INFORMACIÓN RELACIONADA CON LOS
RECURSOS HUMANOS;



LOS PLANES, PROGRAMAS Y SUS
AVANCES, ASÍ COMO LOS CONVENIOS Y
CONTRATOS QUE SE HUBIEREN
CELEBRADO CON LOS DEMÁS ÓRDENES
DE GOBIERNO O LOS PARTICULARES;
LOS EXPEDIENTES RELACIONADOS CON
LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS
APROBADOS Y EJECUTADOS O EN
EJECUCIÓN;
EL INVENTARIO DE BIENES;



LOS ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y
JUDICIALES EN TRÁMITE Y;
LOS DEMÁS QUE SE ESTIME
CONVENIENTE PARA GARANTIZAR LA
CONTINUIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA MUNICIPAL.
EL INCUMPLIMIENTO EN TIEMPO Y
FORMA DE LO DISPUESTO EN ESTE
CAPÍTULO, SERÁ SANCIONADO EN LOS
TÉRMINOS DE ESTA LEY Y LAS DEMÁS
DE LA MATERIA.
PROPUESTAS:

LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE TRANSICIÓN
ENCABEZADA POR EL ALCALDE PARA REALIZAR UNA
ENTREGA RECEPCIÓN TRANSPARENTE Y FLUIDA MEDIANTE
LOS SIGUIENTES OBJETIVOS:

1.- REALIZAR UN INVENATRIO MINUCIOSO E INICIAR EL
EXPEDIENTE DE LOS BIENES QUE DEBAN SER DADOS DE
BAJA.

2.- REALIZAR COPIAS CERTIFICADAS DE:

A).- INGRESOS Y EGRESOS DE LA TESORERÍA MUNICIPAL.
B).- EXPEDIENTES DE OBRAS TERMINADAS.
C).- LIBRO DE ACTAS DE CABILDO.


3.- VERIFICAR LOS CALENDARIOS DE OBRAS
Y EN CASO DE RETRASO, INICIAR EL
PROCEDIMINETO RESPECTIVO.
4.- VERIFICAR LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
PÚBLICA Y EN CASO DE DEFECTO INICIAR
PROCEDIMINETO.
5.- EVALUAR LAS OBSERVACIONES DE LA
CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA PARA
SU SOLVENTACIÓN.
6.- DAR A CONOCER LOS PROYECTOS EJECUTADOS,
EN TRAMITE Y PENDIENTES DE LA ACTUAL
ADMINISTRACIÓN.
7.- REALIZAR UNA PREEVALUACIÓN DE LA ENTREGA
RECEPCIÓN.
8.- CONOCER LOS POSIBLES CONFLICTOS A
RESOLVER.
9.- MANDAR AL ARCHIVO MUNICIPAL LA
DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LAS CUENTAS
PÚBLICAS APROBADAS.
LIC. RAÚL HERNÁNDEZ
ARGÜELLES.
[email protected]
012222313973.
012224553827
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