Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Conectividad de los Puertos.
Clave para el Intermodalismo
Lic. Eduardo Asperó Zanella
Presidente de la Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Octubre 2010
Page 1
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
México: Discusión sobre Multimodal
e Intermodal
El Gobierno no abandona el concepto Multimodal
de ONU / UNCTAD. Responsabilidad uniforme.
NO APLICA.
Sector
Privado.
Utilizamos
el
concepto
“Intermodal”. Integración Modal o de Modos.
Límite de responsabilidad por Modo.
Aspectos físicos de conexión y procesos de
control de la carga. Son lo mismo.
Page 2
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Intermodalidad
Integración modal o de modos.
(Que actúen como una sola
cadena).
Proceso de
información
Capacidad de transmitir datos
de un modo a otro, a las
terminales de carga y descarga
y a los actores que participan en
el proceso de control de la carga
(expedidores,
intermediarios,
prestadores de servicios, etc.)
Page 3
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Proceso Físico
Capacidad de conectar de un
modo a otro ágilmente.
Proceso documental Capacidad de actuar
Aduanas, Sanidad, Seguridad,
Sistemas de Responsabilidad
Civil de la carga, Maniobras, etc.
Page 4
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Elemento fundamental:
Unitarización de la Carga.
 Contenedor: Marítimo (20 y
40’) Terrestre (48 y 53’).
 Equipos especializados en
Graneles
Agrícolas
y
Minerales,
Fluidos
y
Automóviles.
 Capacidad
de
integrar
unidades estándares de
carga.
Page 5
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Por qué la clave para la conectividad
de los puertos es la clave para el
intermodalismo?
Puertos sin conectividad ferroviaria = Participación
intermodal limitada a la capacidad competitiva del
camión (la clásica de los 500 kms).
Efecto. Influencia regional. No rompe el viejo
esquema del Hinterland o Zona de Influencia.
Page 6
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Intermodal vs. Autotransporte
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Distancia
Intermodal
Autotransporte
Page 7
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Regionales
Ensenada
Guaymas
Topolobampo
Mazatlán
Altamira
Tampico
Progreso
Coatzacoalcos
Dos
Bocas
Manzanillo
Lázaro Cárdenas
Salina
Acapulco Cruz
Puerto
Madero
Page 8
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Nacionales
Altamira
Veracruz
Manzanillo
Lázaro Cárdenas
Page 9
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
De manera conjunta la cobertura de los puertos actual
apoya a regiones y las tres principales ciudades del país
Ensenada
Guaymas
Topolobampo
Mazatlán
Altamira
Tampico
Progreso
Veracruz
Dos
Bocas
Manzanillo
Lázaro Cárdenas
Acapulco Salina
Cruz
Puerto
Madero
Page 10
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Por qué la clave para la conectividad
de los puertos es la clave para el
intermodalismo?
Puertos vinculados a un
sistema ferroviario eficiente =
Influencia nacional y eslabón
de la cadena intermodal.
Lo mismo pasa si tiene
vinculación con sistemas
fluviales o de cabotaje.
Page 11
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Un adecuado sistema de transporte terrestre
(ferrocarril
y
autotransporte)
debidamente
planeado en su infraestructura de apoyo, su
suministro, suficiencia y frecuencia al interior de un
puerto, permite una mayor productividad de la
capacidad instalada y por lo tanto un uso intensivo
del capital invertido.
La eficiencia y productividad del puerto se
convierte en competitividad, pues se traslada de
manera inmediata a los buques, al transporte y a
las mercancías.
Page 12
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Caso de México: Reestructuración del
sector Portuario en los 90’s
 Administración de los puertos por
paraestatales tipo LAND LORD (APIS).
empresas
 Participación de privados en la Operación y los
servicios (Terminales Especializadas, Contenedores,
Graneles, Fluidos, Autos, etc –
Se logró
 Prioridad: Atención al Buque. Profundidades,
Posiciones de Atraque, Equipos de Carga y
Descarga especializados –
Se logró
Page 13
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Caso de México: Reestructuración del
sector Portuario en los 90’s
 Búsqueda de
operación –
estándares internacionales
Se logró
de
 Planeación de áreas, accesos, vialidades internas y
externas, servicios de consolidación, reparaciones,
etc –
Se logró
 Programas Maestros de Desarrollo. Definición de
áreas de reserva –
Se logró
Page 14
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
 Rezagos:
• Sistemas de Desalojo de
cargas de los puertos.
• Coordinación de autoridades
• Conectividad ferroviaria.
• Procesos de Flujo de
información coordinados.
• Aplicación de esquemas
ágiles de procesamiento
aduanal.
Page 15
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
 Resultado:
• Alta concentración de cargas en los recintos
portuarios.
• Algunos puertos “cuellos de botella”. 5 a 7 días
de estadía promedio de la carga.
• Excesivo uso del autotransporte con el
consecuente costo.
• Limitada o inexistente participación en
corredores intermodales.
• Limitada capacidad competitiva en el contexto
internacional.
Page 16
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Algunos Avances
 Lázaro
Cárdenas
y
Veracruz:
Proyectos
e
ampliación con mejoras a
los accesos ferroviarios.
 Varios
Puertos
con
Acuerdos con terminales
interiores del país, para
ampliar sus zonas de
influencia.
Page 17
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Algunos Avances
 Procesos aduanales varios: En tránsito (In Bond) ó
Tránsito internacional. Regímenes especiales
como el automotriz o el de Recintos Fiscalizados
Estratégicos. (Uso limitado).
 Inicio del concepto de “Comunidad Portuaria” en
varios puertos. ISO 9000. Recientemente “Marca
de Calidad”.
Page 18
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Terminales para manejo de Contenedores
PUERTO
INSTALACIÓN
AUTO
TRANS
INSTALACIONES
FERROVIARIAS ESP.
Veracruz
1 Especializada
U. Múltiples
Si
Si
Si. Terminal especializada
Limitación del puerto
Altamira
2 Especializadas
Si
No. Limitación de espacio / uso
Tampico
U. Múltiples
Si
No. Limitación espacio / uso
Coatzacoalcos
1 Especializada
Si
Si. En desuso
Guaymas
Topolobampo
Mazatlán
U. Múltiples
Si
No. Limitación de espacio / uso
Salina Cruz
1 Especializada
Si
Si. Limitación de espacio / uso
L. Cárdenas
1 Especializada
Si
Si. Limitación de espacio / uso
En conclusión: Proliferación de terminales especializadas
autotransporte, con limitadas condiciones para uso de ferrocarril
con buenos accesos para el
Page 19
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Común denominador:
Necesidad de un Plan Integral de conectividad y de
desarrollo del intermodalismo. Que combata:
 Fisico:
• Pobre Infraestructura para el ferrocarril. Vías
internas en los puertos.
• Carencia de Terminales FC Intermodales.
• Limitación de las empresas ferroviarias en
equipos especializados y operación ferroviaria
eficiente.
Page 20
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Común denominador:
 Procesos:
• Múltiples
sistemas
de
información
desconectados. Interfaces de comunicación
entre los actores.
• Uso
limitado
de
los
procedimientos
para
el
despacho de mercancías.
• En Puerto / Tránsitos
Tránsito Internacional.
/
Page 21
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Efecto en México
 Limitado acceso de los puertos al mayor
mercado del mundo: Los EU.
 Influencia sólo regional de muchos de los
puertos.
 Poca o nula participación en los esquemas de
alimentadores (feeders) o de cabotaje.
 Costos de distribución y logística mayores en 40
o 50% que en Eu o Europa.
Page 22
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Movimientos de Carga
porAutotransporte entre México y EU
CALEXICO
MEXICALLI
NOGALES
EL PASO
NOGALES
CD JUAREZ EAGLE PASS
PIEDRAS NEGRAS
LAREDO
NUEVO LAREDO
BROWNSVILLE
MATAMOROS
Page 23
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
La oportunidad de los puertos de México de participar en el tráfico
hacia o desde estados unidos y Canadá, esta en su vinculación con
los ferrocarriles, los que sostienen relaciones de intercambio con las
principales líneas ferroviarias de Norteamérica.
Page 24
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
SE REQUIERE UN PLAN DE CONECTIVIDAD PARA
LOS PUERTOS, QUE LOS PROYECTE AL
INTERMODALISMO INTERNO E INTERNACIONAL.
 Integración de todos los actores. Operadores de
transportes,
Operadores,
Autoridades
e
Importadores y Exportadores.
 Desarrollo de un plan de infraestructura ferroviaria
en los puertos que considere vías y operación
ferroviaria interior, y terminales de clasificación y
switcheo.
Page 25
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
 Terminales
intermodales
en
puertos
para
integración de trenes unitarios. Contenedores,
Graneles, Autos.
 Quién debe de invertir en la infraestructura
ferroviaria en los puertos? ( API S/ Compartido. )
 Inversión es un sistema de información que unifique
la transmisión de los datos de la carga.
Page 26
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
El sistema de la Aduana como fuente
de información controlada por las
demás Autoridades
Embarcadores
Modos
Importadores
Buques
Exportadores
Ferrocarril
Camión
Autoridades
SAGARPA
Aduana PGR
Otras
Prestadores
de Servicio
A. Aduanales
Operadores
A. Carga
Page 27
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Procesos Aduanales Preestablecidos
Régimen Aduanal
Modo de Transporte
Despacho en Puerto
Camión
Ferrocarril
-
Tránsito al Interior
Camión
Ferrocarril
-
Tránsito Internacional
Camión
Ferrocarril
Buque
Page 28
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Concepto de Comunidad Integral
Portuaria.
 Plan Nacional Si.
• Pero proceso dirigido desde
el interior del Puerto.
• Comité de Planeación
• “Marca de Calidad”?
 Vinculación
programas
Federal
con
otros
del
Gobierno
Page 29
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Definición de Objetivos Comunes
 Programa Nacional de Infraestructura
SCT
 Programa de Desarrollo de Corredores
SCT
Intermodales
 Programa
de
Desarrollo
Plataformas Logísticas
 Programa de Desarrollo Logístico
de
SCT
SE
Page 30
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
Objetivo
Puertos vinculados a un Esquema
Intermodal Nacional e Internacional, que
apoyen la competitividad del Comercio
Exterior e Interior y que Participen en un
esquema
de
distribución
logística
eficiente.
Page 31
Asociación Mexicana del Transporte Intermodal
El nuevo mapa de integración intermodal
de los puertos de México sería así:
VANCOUVER
SEATTLE
MONTREAL
PORTLAND
TORONTO
DETROIT
CHICAGO
KEARNY
PHILADELPHIA
SAN FRANCISCO
BALTIMORE
LOS ANGELES
MEMPHIS
DALLAS
MEXICALLI
NOGALES
ATLANTA
EL PASO
MOBILE
EAGLE PASS
GUAYMAS
HOUSTON
OJINAGA
TORREON
TOPOLOBAMPO
LAREDO
BROWNSVILLE
MONTERREY
SAN LUIS
ALTAMIRA
POTOSI
PROGRESO
TAMPICO
QUERETARO
MEXICO TUXPAN
GUADALAJARA
VERACRUZ
MANZANILLO
COATZACOALCOS
LAZARO
PUEBLA
CARDENAS
SALINA
CRUZ
MAZATLAN
Page 32
Descargar

Document