Decreto 1713 de 2002
Residuos
Sólidos
Decreto 1713 de 2002
• Aprovechamiento
o recuperación
• Barrido y limpieza
• Contaminación
• Disposición final de residuos
• Escombros
• Estación de transferencia
• Lixiviado
• Montículos
• Recolección
• Relleno sanitario
• Separación en la fuente
• Servicio público domiciliario
de aseo
• Tratamiento
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• Responsabilidad de la prestación del servicio público de
aseo
• Responsabilidad en el manejo de los residuos sólidos
domésticos
• Responsabilidad en el manejo de los residuos peligrosos
• Cobertura
• Prestación del servicio en zonas marginadas
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Los Municipios y Distritos, deben elaborar y mantener
actualizado un Plan Municipal o Distrital para la Gestión
Integral de Residuos o desechos sólidos en el ámbito local
y/o regional según el caso, el cual será enviado a las
autoridades
Ambientales
competentes,
conocimiento, control y seguimiento
para
su
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Los PGIRS de los municipios deben tener un sistema de servicio
de aseo que incluya:
• Rutas y horarios
• Manuales de operación del tratamiento y de la disposición final
• Programa de entrenamiento del personal
• Plan de contingencia
• Mecanismos de información y formación a usuarios del servicio
• Elaboración y difusión de su reglamento
• Programas tendientes a minimizar y mitigar el impacto ambiental
del tratamiento y disposición final
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Modalidades de prestación del servicio de aseo:
• Servicio ordinario: Residuos de origen residencial y otros
• Servicio especial:
– Residuos que por su composición no puedan ser
recolectados, manejados o dispuestos normalmente
– Residuos que se encuentren en sitios de difícil acceso
– Residuos peligrosos
– Residuos hospitalarios e infecciosos
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Los residuos sólidos:
• Que se presenten para recolección deben estar
almacenados de forma tal que se evite su contacto con el
medio ambiente y las personas encargadas de la recolección
• Deben colocarse en los sitios de recolección con una
anterioridad máx de 3 horas a la hora inicial de recolección
• Provenientes del barrido de andenes e interiores deben ser
almacenados y presentados por los usuarios junto con los
residuos sólidos originados en las mismas
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• La recolección deberá efectuarse de modo tal que se
minimicen los efectos ambientales, en especial el ruido y la
caída de residuos en la vía pública
• En caso de que se viertan residuos durante la recolección es
deber del recolector realizar inmediatamente la limpieza
correspondiente
• La operación de compactación deberá efectuarse en zonas
donde cause la mínima molestia a los residentes.
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• En ningún caso esta operación podrá realizarse frente a
centros educativos, hospitales, clínicas o cualquier clase de
centros asistenciales
• Las entidades prestadoras del servicio deberán establecer,
divulgar y cumplir con las rutas y horarios de los vehículos
recolectores
Casos especiales:
• Los residuos de barrido no podrán permanecer en las calles
por más de doce (12) horas.
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Casos especiales:
• Para la recolección de los residuos generados por las plazas
de mercado se utilizarán contenedores especiales
• El retiro de animales muertos se hará en el transcurso de las
6 horas siguientes a la recepción de la solicitud de retiro
• Es responsabilidad de los productores de escombros su
recolección, transporte y disposición en las escombreras
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Los vehículos recolectores deben:
• Tener la salida del exosto hacia arriba y por encima de su
altura máxima
• Si tienen caja compactadota, deberán contar con un sistema
de detención en caso de emergencia
• Impedir la pérdida de lixiviados
• No permitir el esparcimiento o pérdida de basuras durante el
recorrido
• Garantizar la seguridad ocupacional
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La recuperación y aprovechamiento de los materiales
contenidos en los residuos sólidos tiene como propósitos
fundamentales:
• Racionalizar el uso y consumo de las materias primas
provenientes de los recursos naturales
• Recuperar valores económicos y energéticos que hayan sido
utilizados en los diferentes procesos productivos
• Reducir la cantidad de residuos a disponer finalmente en
forma adecuada
• Disminuir los impactos ambientales
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El aprovechamiento de residuos sólidos podrá ser realizado
por las siguientes personas:
• Las empresas prestadoras de servicios públicos
• Las personas naturales o jurídicas que produzcan para ellas
mismas o como complemento de su actividad principal, los
bienes y servicios relacionados con el aprovechamiento y
valorización de los residuos
• Los municipios y distritos superiores a 8.000 usuarios del
servicio público
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• Como formas de aprovechamiento se consideran, la
reutilización, el reciclaje, el compostaje, la lombricultura, la
generación de biogás y la recuperación de energía
• El aprovechamiento de residuos sólidos, se puede realizar a
partir de la selección en la fuente con recolección selectiva, o
centros de selección y acopio
• En las actividades de aprovechamiento, los residuos deben
cumplir por lo menos con los siguientes criterios básicos y
requerimientos:
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• Para la reutilización y reciclaje los residuos sólidos deben
estar limpios y debidamente separados por tipo de material
• Para el compostaje y lombricultura no deben estar
contaminados con residuos peligrosos, metales pesados, ni
bifenilos policlorados
• Para la generación de energía, valorar parámetro tales como,
composición química, capacidad calorífica y contenido de
humedad, entre otros.
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• Una planta de aprovechamiento de materiales contenidos en
los residuos sólidos debe:
• Tener en cuenta el POT
• Ser técnica, económica y ambientalmente viable, teniendo en
cuenta las condiciones de tráfico, ruido, olor, generación de
partículas, descargas líquidas y control de vectores
• Considerar las rutas y vías de acceso de tal manera que
minimice el impacto generado por el tráfico
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• Todos los Municipios o Distritos tienen la obligación de prever
en los Planes de Gestión Integral de los Residuos Sólidos, el
sistema de disposición final adecuado tanto sanitaria, como
ambiental, económica y técnicamente
• Se prohíbe la presencia de recicladores en el frente de
trabajo de los rellenos sanitarios
• Se establecen como restricciones generales para la ubicación
y operación de los rellenos sanitarios las siguientes:
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• La distancia límite mínima horizontal: 1.000 m
• La d mín a pozos de agua para consumo humano: 500 m
• No debe ubicarse en zonas de pantanos, humedales,
rondas de los ríos y/o áreas protegidas ambientalmente
• No debe construirse en fallas geológicas
• No
debe
ubicarse
en
sitios
que
puedan
asentamientos o deslizamientos
• En aeropuertos la d mínima será de 3.000 m
generar
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Para el diseño de los rellenos sanitarios debe considerarse,
entre otros, los siguientes parámetros:
• Cantidad y composición de los residuos sólidos a disponer
en la vida útil del relleno
• Adecuación y preparación del suelo de soporte
• Trama vial, tanto interna como externa
• Sistema de drenaje de aguas lluvias
• Sistemas de impermeabilización
• Generación, manejo y monitoreo de lixiviados
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• Diseño de celdas
• Compactación intermedia y final
• Material de cobertura, cantidades y disponibilidad
• Cobertura diaria, intermedia y final
• Estabilidad del relleno sanitario
• Clausura y uso final del sitio
• Plan de cierre, seguimiento y monitoreo posterior
• Manejo paisajístico del relleno
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• Diseño de celdas
• Compactación intermedia y final
• Material de cobertura, cantidades y disponibilidad
• Cobertura diaria, intermedia y final
• Estabilidad del relleno sanitario
• Clausura y uso final del sitio
• Plan de cierre, seguimiento y monitoreo posterior
• Manejo paisajístico del relleno
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• Las personas que operen los rellenos sanitarios son
responsables de asegurar el manejo de los gases, líquido
lixiviado y de desarrollar un sistema de monitoreo de
calidad de los cuerpos de aguas, tanto subterráneas como
superficiales en el área de influencia del relleno sanitario
• El relleno sanitario debe garantizar:
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• Prohibición del ingreso de residuos peligrosos
• Prohibición del ingreso de residuos líquidos y todos
contaminados
• Prohibición del ingreso de cenizas prendidas
• Disponibilidad de material de cobertura para garantizar el
cubrimiento de los residuos diariamente
• Control de vectores y roedores
• Control de gases y las concentraciones que los hacen
explosivos
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• Control del acceso al público y prevención del tráfico
vehicular no autorizado y de la descarga ilegal de residuos
• Prohibición de la realización de reciclaje en los frentes de
trabajo del relleno
• Prohibición del vertimiento o descarga de lixiviados y
contaminantes en los cuerpos de agua, tanto subterráneos
como superficiales, incluyendo las zonas de humedales
• Mantenimiento del registro actualizado de las operaciones
realizadas
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Al terminar la vida útil de los rellenos sanitarios, se debe:
• Instalar un sistema de cubierta final diseñado para
minimizar la infiltración, la erosión y los impactos al paisaje
• Dar un acabado final al sitio de tal forma que se recupere
la cubierta vegetal y se armonice con la morfología natural
• Controlar la infiltración de aguas
• Dar el uso considerado desde la etapa de diseño
• Controlar, vigilar y monitorear la calidad ambiental
• Informar a la autoridad ambiental el proceso de clausura
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Deberes y derechos de las entidades prestadoras en el
servicio
• Calidad
• No suspensión
• Uniformidad
• Descuentos por fallas
• Facturación y cobro oportunos
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Derechos y deberes de los usuarios
• Libre afiliación al servicio
• Participación en los comités de desarrollo y control social
• Hacer reclamos, consultas y quejas
• Hacer buen uso del servicio
• Presentar los residuos sólidos para su recolección en buenas
condiciones
• Pagar oportunamente el servicio prestado
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LEGISLACION