FORO DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA FRONTERA NORTE
INDUSTRIA
MANUFACTURERA,
MAQUILADORA Y DE
SERVICIOS DE
EXPORTACIÓN
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IMPORTANCIA DE LA
INDUSTRIA
MANUFACTURERA,
MAQUILADORA Y DE
SERVICIOS
PARA EL PAÍS
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IMPORTANCIA DE LA IMMEX

La industria maquiladora ha evolucionado hasta convertirse en un puntal
de la economía nacional contribuyendo con el 44% del valor de las
exportaciones totales de nuestro país.

Contribuye con un estimado del 1.8% PIB

En México existen actualmente 2,783 empresas maquiladoras;

Dan empleo a más de 1 millón 250 mil trabajadores, de los cuales
 78% son obreros
 14% son técnicos de producción
 8 % son administrativos
Por cada empleo generado en la industria maquiladora se generan 3
indirectos.
Registran ventas promedio mensual de 9 mil millones de dólares.
Y en materia de importaciones de 7 mil millones de dólares.



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IMPORTANCIA DE LA INDUSTRIA IMMEX
■ EMPLEO FORMAL
■ CULTURA LABORAL
■ DESARROLLO TECNOLOGICO
■ INFRAESTRUCTURA REGIONAL
■ DESARROLLO SOCIAL
■ INDUSTRIA LIMPIA
■ DESARROLLO SUSTENTABLE
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IMPACTO POSITIVO DE LA IMMEX

Hoy en día, la complejidad y magnitud de la Industria Maquiladora de
Exportación genera un impacto positivo que tiene vinculación con:
1. Desarrollo e infraestructura regional;
2. Empleo formal, respeto pleno a derechos constitucionales
de trabajadores y nueva cultura laboral;
3. Diversificación de la inversión extranjera y transferencia
de tecnología;
4. Desarrollo social vía trabajo productivo y mano de obra
calificada;
5. Industria limpia y desarrollo sustentable..
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IMPORTANCIA DE LA INDUSTRIA IMMEX
2006
México
MAQUILADORAS
EMPLEOS
2,783* 1,250,000**
*Diciembre 2006
**Estimado a Marzo 2007
Fuente INEGI
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IMPORTANCIA DE LA INDUSTRIA IMMEX
ESTABLECIMIENTOS
2006
México
FRONTERA
81%
RESTO DEL PAÍS
19%
*Diciembre 2006
**Estimado a Marzo 2007
Fuente INEGI
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IMPORTANCIA DE LA IMMEX
2006
México
EXPORTACIONES
Más de 111 MIL
MILLONES DE
DOLARES
ANUALES
IMPORTACIONES
Alrededor de 87
MIL MILLONES DE
DOLARES
ANUALES
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IMPORTANCIA DE LA INDUSTRIA IMMEX
Trabajadores afiliados al IMSS
10.88%
89.12%
Otros Sectores
I. Maquiladora 10.88 %
Diciembre de 2006
Fuente: IMSS / INEGI
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IMPORTANCIA DE LA INDUSTRIA IMMEX
Cuotas Obrero Patronales al IMSS
16.32%
83.68%
Otros Sectores
I. Maquiladora 16.32 %
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EFECTO MULTIPLICADOR
■ POR CADA EMPLEO QUE GENERA LA INDUSTRIA IMMEX.
■ SE CREAN TRES MÁS EN SERVICIOS Y PROVEEDURIA.
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MERCADO POTENCIAL
PARA LA INDUSTRIA NACIONAL
Proveeduria
Nacional 2%
Importaciones
■ LA INDUSTRIA IMMEX UTILIZA INSUMOS POR UN VALOR
MAYOR A 82,000 MDD, DEL CUAL MEXICO SOLO PARTICIPA
CON UNA INTEGRACIÒN DE ALREDEDOR DEL 2%
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COMPETITIVIDAD
LA CLAVE
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COMPETIR EN EL MUNDO
 En estos momentos, la Industria Maquiladora de México
compite contra varios países :
1. China, con inmensos recursos, mano de obra calificada y
barata, incentivos y subsidios.
2. Los asiáticos emergentes, Tailandia y Malasia, por
ejemplo;
3. Los latinoamericanos oferentes, principalmente
Centroamérica;
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RETOS DE LA IMMEX FRENTE AL
MERCADO INTERNACIONAL

En este contexto, la industria maquiladora de México está
pasando por varios problemas y retos al mercado internacional.
Los más importantes son:
1. La perdida de competitividad particularmente en la Frontera
Norte;
2. El deterioro de la dinámica de inversiones en la industria,
como consecuencia de la falta de certidumbre jurídica;
3. La incertidumbre fiscal:
4. La sobre regulación para la industria;
5. La falta de proveedores nacionales certificados
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AJUSTES EN MATERIA
FISCAL
 QUE DÉ CERTIDUMBRE JURíDICA.
 QUE PERMITA PLANEAR A LARGO
PLAZO.
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AJUSTES EN MATERIA FISCAL
 TEMAS COYUNTURALES PARA LA INDUSTRIA IMMEX.
■ Equiparación de contrabando con Delincuencia Organizada
(Arts. 103 y 105 del CFF).
Eliminar la incertidumbre jurídica que ocasiona el actual texto al
considerar como defraudación fiscal o asimilable, errores de tipo
básicamente administrativo, que tienen que ver con la operación
cotidiana de la IMMEX.
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AJUSTES EN MATERIA FISCAL
 TEMAS COYUNTURALES PARA LA INDUSTRIA IMMEX
■ Artículo 4-A del Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre
la Renta (ISR).
A fin de no frenar las inversiones y la creación de empleos.
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PROBLEMÁTICA DE LA
IMMEX-NACIONAL
TEMAS COYUNTURALES PARA LA INDUSTRIA IMMEX
IMPUESTO AL ACTIVO
■ Que al Residente en el Extranjero por mantener inventario,
maquinaria y equipo en comodato, o consignación, no se le
considere Establecimiento Permanente, ni sea causante de IMPAC,
para evitar la doble tributación.
■ Consolidar la competitividad de la carga impositiva de la
industria maquiladora con la de otros países, reafirmando aquellos
instrumentos de apoyo que actualmente tienen.
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PROBLEMÁTICA DE LA
IMMEX-NACIONAL
 IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
 En importaciones definitivas, y trasladado en facturas en
dólares.
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PROBLEMÁTICA DE LA
IMMEX-NACIONAL

QUE SEA APLICABLE UN REGISTRO UNICO
PARA FINES PRACTICOS Y EVITAR PASOS BUROCRATICOS EN
LA TRAMITOLOGIA.
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MODERNIZACION DEL SISTEMA
ADUANERO
 ELIMINAR LA SOBRE REGULACIÓN
 PROCEDIMIENTOS MÁS DINÁMICOS
 VÍAS Y ACCESOS MÁS ÁGILES A LAS ADUANAS
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PROBLEMÁTICA DE LA
IMMEX-NACIONAL
 SISTEMA ADUANERO
 Modernización del Sistema Aduanero
 Agilizar el despacho aduanero en la entrada de insumos y salida
de productos ya manufacturados
 Simplificación de regulaciones..
 Ampliación de los horarios de Aduanas.
 Adecuar e incrementar la Infraestructura de las Aduanas.
 Realizar gestiones de alto nivel con las autoridades
norteamericanas para trabajar mas eficientemente.
 Adecuación de la Ley Aduanera
 Homologación Internacional
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PROBLEMÁTICA DE LA IMMEX-NACIONAL
ENERGIA
 PRECIO DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA Y COMBUSTIBLES A
NIVELES DE COMPETENCIA INTERNACIONAL.
 DOTAR DE MAYOR PRESUPUESTO A LA CFE PARA LA
INFRAESTRUCTURA Y NO INCREMENTAR COSTOS A LAS
EMPRESAS.
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PROBLEMÁTICA DE LA IMMEX-NACIONAL
SEGURIDAD
INCREMENTAR LABORES DE INTELIGENCIA Y VIGILANCIA
EN LAS FRONTERAS.
CONTINUAR CON LOS PROGRAMAS Y OPERATIVOS PARA
INHIBIR LA DELINCUENCIA.
REDOBLAR ESFUERZOS SOBRE INVESTIGACION DEL
CRIMEN ORGANIZADO.
LOGRAR LA COORDINACION NACIONAL DE LOS
CUERPOS POLICIACOS DE LOS DIFERENTES ORDENES
DE GOBIERNO.
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PROBLEMÁTICA DE LA IMMEX-NACIONAL
LEY FEDERAL
DEL TRABAJO
 IMPULSAR LA REFORMA LABORAL
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SEGURIDAD SOCIAL
IMSS
 ES NECESARIO QUE LAS APORTACIONES OBRERO
PATRONALES SEAN REFLEJADAS EN BENEFICIO
DIRECTO A LOS DERECHOHABIENTES, EN SERVICIOS,
ATENCIÓN MÉDICA, MEDICAMENTOS, ASI COMO LA
INFRAESTRUCTURA CORRESPONDIENTE, COMO SON
HOSPITALES ESPECIALIZADOS, CLINICAS. ETC.
INFONAVIT
 MAYOR TRANSPARENCIA DE LOS RECURSOS QUE RECIBE EL
INSTITUTO POR CONCEPTO DE APORTACIONES PATRONALES,
PORQUE NO VEMOS REFLEJADOS LOS BENEFICIOS EN EL
TRABAJADOR.
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EDUCACION
 SE
REQUIERE
QUE
LAS
UNIVERSIDADES
Y
TECNOLOGICOS ACTUALICEN SUS PROGRAMAS DE
ESTUDIOS Y SUS CARRERAS SEAN ACORDES CON LAS
NECESIDADES DE LA REGIÓN, YA QUE LA INDUSTRIA
ESTÁ MODERNIZANDOSE Y CAMBIANDO DE VOCACION
EN LA ZONA FRONTERIZA, DEBIDO A LA INSTALACION DE
PLANTAS CON PROCESOS QUE UTILIZAN TECNOLOGIAS
MAS MODERNAS, COMO LO ES LA INDUSTRIA
AEROESPACIAL, MEDICA, BIOQUIMICA, ETC.
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PROBLEMÁTICA DE LA IMMEX-NACIONAL
INFRAESTRUCTURA
• RECIPROCIDAD DE CONTRIBUCIONES FEDERALES.
DESCENTRALIZAR LA RECAUDACIÓN DE RECURSOS Y ASIGNACIÓN
EQUITATIVA DE LOS MISMOS.
• DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA URBANA
•
•VIVIENDA
•SERVICIOS
•VIALIDADES
•LIMPIEZA
•TRANSPORTE URBANO DIGNO
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PROBLEMÁTICA DE LA IMMEX-NACIONAL
INFRAESTRUCTURA
 DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA INDUSTRIAL
■
PUERTOS AEREOS, FERROVIARIOS, MARITIMOS
■ NUEVOS PLANES CARRETEROS
■ TERMINALES MULTIMODALES
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PROPUESTAS
PROPONEMOS:
■ UN ACUERDO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD
Y DIGNIFICACION DE LAS FRONTERAS.
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Diapositiva 1 - CAMARA DE DIPUTADOS