Mesa de Seguimiento
Febrero 26 de 2010
OBJETIVO
Avance en los compromisos adquiridos por la ERU a
partir de la Audiencia Pública del 29/08/2009 y en
las sesiones de la Mesa de Seguimiento al PLAN
CENTRO
1
ACTIVIDAD
Realización Audiencia
Pública:
(La Contraloría actuará
como garante de los
compromisos que se
establecieron.)
Fecha: 29-08-09
COMPROMISOS ADQUIRIDOS POR LA ERU A PARTIR DE
LA AUDIENCIA PÚBLICA DE 29/08/2009
COMPROMISOS
RESPONSABLE
1. Instalar mesa de
concertación para dar
Dr. Néstor Eugenio Ramírez
respuesta al proceso de
–ERU- y funcionarios
organización colectiva de Plan Contraloría.
Zonal Centro.
AVANCE ERU
CUMPLIDO:
• SE INSTALÓ LA MESA CON
LA CONTRALORIA.
• SE HAN ADELANTADO 4
SESIONES DE TRABAJO
AVANCE 50%
4. Integración de Mesa de
Secretarías de Medio
• SE DISEÑÓ PROPUESTA DE
Concertación con
Ambiente, Movilidad,
ESCENARIOS.
participación de las Entidades Hábitat, Educación, Turismo,
• PENDIENTE INSTALACIÓN
Distritales y la Comunidad.
ERU, IPES y Comunidad
DE LA MESA.
CUMPLIDO:
• SE ORGANIZÓ FERIA Y SE
ATENDIÓ EN LA FECHA
5. Feria informativa con stand
Dra. Clara López,
COMPROMETIDA. (26
de la Contraloría y la
Administración Distrital y
SEPTIEMBRE DE 2009)
Personería para radicar sus
funcionarios Contraloría.
• SE PARTICIPÓ EN FERIA DE
denuncias.
SERVICIO AL CIUDADANO EL
PASADO 18-20 DE FEBRERO
2010.
2
ACTIVIDAD
22-10-09
SESIÓN No. 2
COMPROMISOS ADQUIRIDOS POR LA ERU EN LAS
SESIONES DE LA MESA DE SEGUIMIENTO A LA
OPERACIÓN
COMPROMISOS
RESPONSABLE
El Dr. Sánchez de la UPN propone se elabore
de un boletín informativo dirigido a la
comunidad sobre los avances de la audiencia.
ERU
El Dr. Omar Ramírez de la Subdirección de
Control Social -CB sugiere se elabore una
página de internet para que la comunidad
pueda solicitar información y realizar
sugerencias.
ERU
La Dra. Endeman solicita un informe sobre el
proyecto Manzana 5, para las próximas
reuniones. Solicita que la mesa de trabajo se
reúna cada 15 días siendo la próxima el 5 de
Noviembre en el mismo lugar y hora.
ERU
AVANCE ERU
EN PROCESO:
LA ERU INICIARÁ PROCESO CONTRACTUAL
DE UNA BOLSA DE IMPRESIÓN, QUE
GARANTICE LA PRODUCCIÓN DE VARIAS
PEZAS COMUNICATIVAS.
EN PROCESO:
LA ERU ESTÁ ELABORANDO PLIEGOS PARA
LA CONTRATACIÓN DE LA CONSTRUCCION Y
ADMINISTRACIÓN DE LA PÁGINA WEB DEL
PLAN CENTRO.
CUMPLIDO:
SE PRESENTÓ A LOS DELEGADOS DE LA
CONTRALORIA INFORME DE GESTION DEL
PROYECTO CENTRO CULTURAL ESPAÑO Y
DEL LOTE 2 DESTINADO AL PROYECTO
INMOBILIARIO.
2
ACTIVIDAD
22-10-09
SESION No. 2.
COMPROMISOS ADQUIRIDOS POR LA ERU EN LAS
SESIONES DE LA MESA DE SEGUIMIENTO A LA
OPERACIÓN
COMPROMISOS
RESPONSABLE
AVANCE ERU
Reunión Subdirección para el Control Social y
LA ERU ENTREGÓ LAS BASAES DE DATOS DE
ERU para cruzar base de datos de Ciudadanos Dra. Carmen Sofía
ORGANIZACIONS Y CIUDADANOS QUE HEMOS
y Organizaciones relacionadas con el Plan
Prieto y ERU
CONSOLIDADO.
Zonal Centro.
CUMPLIDO.
• SE INFORMÓ A LOS DELEGADOS DE LA
CONTRALORÍA, LA DINÁMICA DE TRABAJO
Dra. M. Endeman INSTITUCIONAL DERIVADA DEL DECRETO 546/2007
Mesa de trabajo interinstitucional
y ERU
QUE REGLAMENTA LAS COMISIONES
INTERSECTORIALES.
• SE ENTREGÓ SOPORTE DE LA PRESENTACIÓN
REALIZADA
CUMPLIDO.
• SE INFORMÓ A LOS DELEGADOS DE LA
CONTRALORÍA, SOBRE LOS PROYECTOS EN CURSO Y
Cuadro donde se refleje la Inversión de todo
ERU
LOS RECURSOS INVERTIDOS EN EL CENTRO HASTA
el proyecto PZCB
LA FECHA.
• SE ENTREGÓ SOPORTE DE LA PRESENTACIÓN
REALIZADA
2
28-10-09
SESION No. 3
Cruzar base de datos de Ciudadanos
y Organizaciones relacionadas con el
Plan Zonal Centro.
COMPROMISOS ADQUIRIDOS POR LA ERU EN LAS
SESIONES DE LA MESA DE SEGUIMIENTO A LA
OPERACIÓN
12-11-09
SESION No. 4
Avance Avenida los Comuneros.
26-11-09
SESION No. 5
Presentación de los Proyectos San
Victorino y Manzana 5 a cargo de la
Empresa de Renovación Urbana –
ERU-
3
1. Diseño e implementación de metodología de
acercamiento a la COMUNIDAD y trabajo en ENTES DE
CONTROL
• Grupos focales
• Mesa de Seguimiento Contraloría Distrital
• Diseño de otros escenarios de interlocución.
2. Cooperación institucional
• Formalización de los acuerdos institucionales
3. Focalizar, priorizar y coordinar actuaciones y acciones
distritales sobre el territorio
• Identificación de proyectos
• Valoración de su impacto y concordancia con el Decreto.
• Concertación en torno a proyectos estratégicos.
4. Impacto de la gestión distrital en el Centro en los
indicadores de la ciudad.
• Observatorio del Centro.
5. Seguimiento a la inversión
• Reporte trimestral
BALANCE DE LA GESTIÓN REALIZADA
3.1
ESTRATEGIA DE ESCENARIOS
DE INTERLOCUCIÓN CON LA COMUNIDAD
ACCIONES PROPUESTA
ESTRUCTURACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE LA MESA DE
DELIBERACIÓN Y DEBATE SOBRE PZCB.
Mesa de trabajo en la cual la ciudadanía organizada o
debidamente representada, revisa de manera documentada y
argumentada las ejecutorias y acciones contempladas en el
PZCB.
Se realizarán en esa Mesa jornadas de deliberación y debate
para llegar a acuerdos efectivos de gestión que permitan
subsanar las dificultades en el tiempo adecuado para las
partes.
Resultado:
Acuerdos de intervención en el Centro de Bogotá.
3.1
ESTRATEGIA DE ESCENARIOS
DE INTERLOCUCIÓN CON LA COMUNIDAD
ACCIONES PROPUESTA
INSTALACIÓN DE LA CASA DEL CENTRO.
CASA CENTRO
Este es un espacio de interlocución directa con la
comunidad. En la CASA DEL CENTRO se desarrollarán
labores de información, se dispondrá material de
consulta, se escucharán, recibirán y tramitarán
inquietudes, en una labor comunicacional de doble
vía emisión – recepción que cumple con funciones
de socialización, divulgación, espacio de encuentro,
visibilización de la gestión pública (acciones y
proyectos) hacia la ciudadanía del Centro y de la
Ciudad.
Resultados:
CASA DEL CENTRO disponible para atención a la comunidad, información sobre la Operación
PZCB, consulta de documentos de soporte, realización de reuniones, eventos, conversatorios,
paneles, tertulias y encuentros con la comunidad interesada.
3.1
ESTRATEGIA DE ESCENARIOS
DE INTERLOCUCIÓN CON LA COMUNIDAD
ACCIONES PROPUESTA
GRUPO DE ANALISIS TECNICO (mesa institucional derivada de la
Comisión Intersectorial de Operaciones Dec. 546/07)
Este grupo realizará periódicamente análisis crítico a la
información resultante de la operación para la toma de decisiones
técnicas sobre la gestión de las entidades que operan en el Centro.
Participantes:
Distritales
Invitados:
Funcionarios delegados por las entidades
Funcionarios del nivel local
Sector académico
Expertos y consultores
Delegados de la Contraloría
Organismos de Vigilancia y Control.
y
otros
Resultados:
INTERVENCIÓN POR ÁREAS Y RUTAS DE GESTIÓN INTEGRAL
PRIORITARIA.
3.1
ESTRATEGIA DE ESCENARIOS
DE INTERLOCUCIÓN CON LA COMUNIDAD
ACCIONES PROPUESTAS
GRUPOS FOCALES DE CONCERTACIÓN Y ACUERDOS
TERRITORIALES.
Se estructuran e instalan según LAS ÁREAS Y RUTAS
DE GESTIÓN INTEGRAL PRIORITARIA con participación
de la ciudadanía, el sector privado y representantes
de entidades. Se definirán temas críticos y agenda de
gestión concertada a partir de iniciativas ciudadanas.
Se realizarán en compañía de la Contraloría Distrital y
organismos de vigilancia y control según
competencia, recorridos de reconocimiento en el
territorio.
Resultado:
INICIATIVAS CIUDADANAS PARA LA GESTIÓN PARTICIPATIVA DEL TERRITORIO.
3.1
ESTRATEGIA DE ESCENARIOS
DE INTERLOCUCIÓN CON LA COMUNIDAD
ACCIONES PROPUESTAS
CONFORMACIÓN E INSTALACIÓN DEL CONSEJO CONSULTIVO
DEL CENTRO DE BOGOTÁ.
Se estructurará como ente asesor de la Operación, un Consejo
Consultivo conformado por personalidades que ayuden a
generar opinión y respaldo a las acciones que beneficien a la
ciudadanía del Centro. Se trata de un grupo de interés en el
territorio de carácter ciudadano y multidisciplinario.
Resultado:
• AVALES PARA EL DESARROLLO DEL TERRITORIO CENTRO.
• ACUERDOS DE COOPERACIÓN.
3.1
1
marzo
abril
mayo
junio
julio
agos
sept
oct
nov
dic
Ene-11
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Mesa de deliberación y debate
PZCB
X
X
X
2 Instalación Casa Centro
X
ATENCION PERMANENTE
Grupo de análisis técnico (Mesa
3 de Trabajo Intersectorial para la
Operación Centro)
X
4
Grupos focales de concertación y
acuerdos territoriales
A
5
Consejo Consultivo del Centro de
Bogotá
X
F
X
N
B
X
V
X
A
X
F
N
X
B
V
X
X
A
F
X
N
B
X
X
V
REPORTE CIERRE DEL AÑO
Escenario
CALENDARIO PROPUESTO
X
A
F
N
X
B
V
3.2
ESTRATEGIA DE COOPERACION
INTERINSTITUCIONAL
Que me
vean
Que me
escuche
n
Que me
cumplan
Que me
incluyan
1.
3.Establecer
Elaborar
2.
Armonización
mensajes y canales
estrategia
de
de
modelospara
de
permanentes
manejo
y
COMUNICAR,
gestión
social y
mitigación
de
EXPLICAR
y APOYAR
comunitaria.
conflictos
LA
GESTION
Que me
acompañen
Que me
informe
n
Que me
explique
n
Que me
valoren
Que me
tengan
en
cuenta
3.2
ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN
INTERINSTITUCIONAL
ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN
OBJETIVO
Comunicar e informar de manera clara, entendible y oportuna la gestión
institucional - Escala Distrital
ACCIONES
Seguimiento al la implementación de la estrategia de comunicación concertada
con las entidades distritales en el marco de la Mesa Técnica de la Operación y
desarrollo de la misma
Televisión:
• Transmisión de notas tv por lo menos cada 15 días. (2 veces por mes)
• Transmisión de infomerciales en franjas de transmisión institucional
• Transmisión de video institucional del PZCB
Circuitos de televisión cerrados:
• Transmisión de infomerciales
• Transmisión de video institucional del PZCB.
Periódicos y otros medios escritos:
• Conceder un espacio para incluir avance en procesos y proyectos, crónicas,
reportajes…
3.2
ESTRATEGIA DE COOPERACION
INTERINSTITUCIONAL
ESTRATEGIA DE COMUNICACION
Radio:
• Transmisión de notas, reportajes, etc., por lo menos 3 veces a la semana
• Transmisión de cuñas radiales
• Transmisión de programas institucionales de Plan Centro
Portales de internet:
• Construcción de página web del PZCB.
• Link que redirecciones a página web del PZCB
• Incluir en pág.web institucionales el papel que desempeña dicha entidad en el
cumplimiento de compromisos del Plan Centro, proyectos, avances y metas.
• Incluir en Incluir en pág.web institucionales un capítulo específico que de cuenta
de las acciones de información-participación que dicha entidad desarrolla a través
de los diferentes espacios de trabajo con la comunidad
Exposiciones itinerantes:
• Concertar calendario de ferias/exposiciones para la presentación de avance en
programas y proyectos en curso o por iniciar durante esta Administración.
Publimilenio y eucoles:
• Campaña publicitaria
3.2
ESTRATEGIA DE COOPERACION
INTERINSTITUCIONAL
ESTRATEGIA DE COMUNICACION
MENSAJES A TRANSMITIR
SEGÚN EL PUBLICO OBJETIVO
Ciudadanía en general
Aspectos generales de la OE y PZCB:
• Objetivos y metas
• Quienes participan
• Qué se está haciendo y se va hacer
Ciudadanía local
Proyectos en curso en determinado territorio:
• Gestión realizada
• Temporalidad
• Beneficios
• Oportunidades de vinculación a los proyectos
• Respuestas a inquietudes puntuales
Funcionarios Públicos
•Articulación de los Proyectos y gestión realizada
con los compromisos de la OE y PZCB
•Percepciones de la gestión y temas críticos a
resolver detectados en el territorio.
INSTRUMENTOS
INSUMOS
Medios masivos de
Comunicación
Manual de Identidad
PLAN CENTRO
Red de comunicaciones del
Distrito
Video institucional
CENTRO, Cuñas radiales,
infomerciales…
Piezas comunicativas
por proyectos
Contenidos generales
3.2
ESTRATEGIA DE COOPERACION
INTERINSTITUCIONAL
ARMONIZACIÓN DE MODELOS DE GESTIÓN SOCIAL Y COMUNITARIA.
• Compatibilizar modelos institucionales de gestión sobre el territorio.
Socializar y definir acciones comunes dentro de los planes de trabajo y
las estrategias de las entidades que intervienen. Evidenciar planes de
acción y discursos homogéneos frente a las comunidades
• Complementación de instrumentos y herramientas de gestión,
ejecución seguimiento y control.
Entre estos se resaltan las estrategias comunicacionales, los espacios de
interlocución, los protocolos de seguimiento y la creación de puntos de
atención a la ciudadanía.
3.2
ESTRATEGIA DE COOPERACION
INTERINSTITUCIONAL
ELABORAR ESTRATEGIA DE MANEJO Y MITIGACIÓN DE CONFLICTOS
• Identificar los factores de crisis y los criterios de manejos de
mismas.
Elaboración de diagnósticos, mesas de trabajo interinstitucionales,
mesas de discusión con la comunidad en el territorio (Grupos focales)
que permitan identificar los conflictos y sus posibles soluciones.
• Designación de voceros, escenarios y medios de interlocución
Coordinación de un escenario único de interlocución que permita
consolidar la información pertinente sobre los proyectos y la gestión de
las entidades que intervienen el territorio
• Definición de metas, logros y procesos.
Planificar y realizar el seguimiento de los proyectos que desarrollan las
entidades en el territorio .
Gracias.
DE AQUÍ EN ADELANTE SON DIAPOSITIVAS
QUE LLEVOR POR SI ACASO.
ANEXOS A IMPRIMIR:
1. DOCUMENTO DE ESTRATEGIAS DE
INTERLOCUCIÓN CON LA COMUNIDAD.
2. DOCUMENTO DE ESTRATEGIA DE
COMUNICACION
ANALISIS DE LA INVERSION DISTRITAL EN EL CENTRO DE BOGOTA
GOBIERNO
HACIENDA
PLANEACION
DES.ECONOMICO
EDUCACION
SALUD
INTEGRACION SOCIAL
CULTURA
AMBIENTE
MOVILIDAD
HABITAT
O.CONTROL
OTRAS (VEEDURIA
DISTRITAL)
TOTAL
Valores en millones de pesos
$ PROGRAMADO EN
PDDISTRITAL (4 AÑOS)
$ 949.097
$ 308.090
$ 160.772
$ 781.385
$ 7.707.026
$ 6.300.000
$ 2.461.290
$ 939.587
$ 297.730
$ 10.890.745
$ 3.205.503
$ 73.363
PRESUPUESTO
ESTIMADO
$ 9.491
$ 3.081
$ 1.608
$ 7.814
$ 77.070
$ 63.000
$ 24.613
$ 9.396
$ 2.977
$ 108.907
$ 32.055
PRESUPUESTO
PROGRAMADO
$ 6.702
$0
$ 100
$ 8.073
$ 20.041
$ 200
$0
$ 33.778.453
$ 337.785
$ 340.213
$ 264.008
$ 25.810
$ 25.934
$0
$ 32.855
$ 164.534
ANALISIS DE LA INVERSION DISTRITAL EN EL CENTRO DE BOGOTA
PRESUPUESTO OFICIAL (2008-2012)
PRESUPUESTO A EJECUTAR ESTIMADO (1%)
PRESUPUESTO PROGRAMADO
2009
2010
2011
2012
$ 33.778.453.000.000
$ 340.212.660.000
$ 264.008.103.122
$ 46.756.071.156
$ 90.697.526.029
$ 77.742.945.937
$ 48.811.560.000
0,78%
0,14%
0,27%
0,23%
0,14%
ANALISIS DE LA INVERSION DISTRITAL Vs PROYECCION DE INVERSION
100%
90%
80%
70%
Participación inversión
privada
60%
50%
Participación inversión
pública
40%
30%
20%
10%
0%
2009
2010
2011
2012
Total
PESO RELATIVO DE LAS INVERSIONES PUBLICAS Y PRIVADAS EN EL ÁREA DEL PZCB
AÑO
2009
2010
2011
2012
Total
TOTAL
INVERSION PUBLICA
$ 284.036.071.156
$ 46.756.071.156
$ 335.095.926.029
$ 90.697.526.029
$ 329.473.297.937
$ 77.742.945.937
$ 308.093.822.560
$ 48.811.560.000
$ 1.256.699.117.682 $
264.008.103.122
%
16%
27%
24%
16%
21%
INVERSION PRIVADA
$ 237.280.000.000
$ 244.398.400.000
$ 251.730.352.000
$ 259.282.262.560
$ 992.691.014.560
%
84%
73%
76%
84%
79%
AVANCES EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO EJE AMBIENTAL Y
CULTURAL MANZANA 5-LAS AGUAS
 Expedición de la escritura 2430 de Diciembre 14 de
2009, de la Notaría 14 del Circuito de Bogotá, que
engloba los predios de la Manzana 5.
 Elaboración de minuta que desengloba, delimita los
dos lotes y cede las áreas de uso público de la
Manzana 5, de conformidad con lo estipulado en la
Resolución 1027 de 2007
 Elaboración del modelo financiero aplicable al
proyecto inmobiliario y comercial a desarrollar en el
Lote 2 de la manzana 5.
 Modelación de las nuevas alternativas de
participación en el negocio inmobiliario , que le asiste
a los ex propietarios en el Marco de la ley 388 de
1997.
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Diapositiva 1