Pertinencia de la educación y
competitividad empresarial
Juan Mauricio Ramírez
Consejo Privado de Competitividad
Bogotá, 25 de Octubre de 2007
Seminario Internacional - MEN
“La educación para la competitividad”
ConsejoDE
Privado
de Competitividad
CONSEJO PRIVADO
COMPETITIVIDAD
QUE SE ENTIENDE POR COMPETITIVIDAD?
La productividad (valor por unidad de trabajo) es
una buena “aproximación” de la competitividad
• Sostener tasas elevadas de crecimiento, aumentar el ingreso per
cápita, mejorar la calidad de vida y la capacidad de innovación
requieren de incrementos permanentes de la productividad.
• Ser “competitivos” es el resultado de aumentos de la productividad.
• Altos niveles de PIB per cápita se logran en el largo plazo con
aumentos sostenidos en productividad
• Por lo tanto, si se eleva el PIB per cápita es porque se ha logrado
avanzar en términos de competitividad
A pesar de los avances de los últimos años, el ingreso
per cápita en Colombia continúa siendo bajo...
Fuente: FMI
Los bajos ingresos son resultado, principalmente, de
la baja productividad del trabajo
(Dólares PPP por hora. Para Colombia equivale a US$ 3,3 nominales aprox.).
Fuente: OIT y FMI
En Colombia, tenemos un problema de baja
productividad en todos los sectores …
Productividad* US = 100
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Nivel de productividad relativa de Colombia (PPP)**, 2005
100%
Serv.
Financieros
Elec. Gas y Agua
Otros Servicios***
Construcción
Minería
Comercio y
Turismo
Transporte
Industria
y comunicaciones
Agricultura
Productividad
Promedio
20%
Serv. Inmobiliario
2
78
15
28
50
70 75
100
% Empleo
* Datos incluyen productividad formal e informal de la economía
** Calculada como el Valor Agregado/número de empleados
*** Incluye servicios a las empresas, servicios sociales, comunales
y personales
5
Fuente: Dane; Análisis McKinsey
… pero especialmente en los sectores
informales.
Nivel de productividad relativa
Productividad
US = 100
100
100%
90
80
70
60
50
40
30
20
Otros
Servicios
Serv.
Financieros
Construcción
Minería
Elec. Gas y Agua
Trans. y comunicaciones
Comercio y Turismo
Brecha de productividad promedio
entre formales e informales
Informalidad
Industria
Agricultura
Serv. Inmobiliarios
Productividad relativa
promedio
20%
Promedio informales
7%
10
0
Promedio formales:
39,5%
41
100
# trabajadores
Nota: 100% = Empleo informal + formal = 28.6 millones. Empleo informal equivale al 59% de los trabajadores según el DANE, para 13 ciudades. A
nivel nacional se asume igual proporción
Fuente: McKinsey Global Institute-MGI; Análisis McKinsey
¿Cuánto de esa diferencia en los
ingresos (y en la productividad) es
explicado por la educación?
Una descomposición del ingreso per cápita...
Crecimiento del = Acumulación
+ Acumulación de + Crecimiento de
PIB per cápita
de capital físico
capital humano
la productividad
Capital
Tasa de inversión
físico
Capital
humano
Productividad
• Años de escolaridad
•Tasa de retorno
• Tecnología
• Eficiencia
• Instituciones
Las diferencias en la acumulación de capital
físico y humano explican una diferencia de 1 a
4 en los ingresos per cápita…
 Las principales
diferencias en el
grado de
competitividad se
explican por
diferencias en la
productividad.
Predicción PIB pc relativo a EEUU
… las diferencias
observadas son de
1 a 25!!!
1,6
1,4
1,2
1
0,8
0,6
0,4
0,2
0
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
PIB pc relativo a EEUU
Fuentes: Cálculos propios. Incluye los países
tomados en cuenta en el informe de IMD.
1,4
1,6
La educación por sí misma no es suficiente
Diversos análisis plantean que la educación por sí
sola no es suficiente para que los países salgan de
la pobreza:
“Un alto nivel educativo no es garantía de alta
productividad (…) los trabajadores pueden ser
adecuadamente entrenados en el trabajo para
alcanzar una mayor productividad”. (Lewis, p. 11)
“Las distorsiones a la competencia son el factor
más importante…”
¿Quién imparte la capacitación para los
trabajadores?
Módulo Especial Sobre Capacitación, EOE,
Fedesarrollo, 1998 (en porcentaje)
Empresa
SENA
Proveedores
Inst. Tec.
Universidades
Casa Matriz
Centros de
Invest.
No capacita
Otro
Primer
lugar
Segundo
lugar
Tercer
lugar
37
18
13
12
8
5
22
22
14
11
16
4
8
18
17
19
20
3
5
3
2
6
0
4
13
0
2
Las políticas educativas (y de
desarrollo de destrezas laborales)
deben hacer parte de una estrategia
integral dirigida a aumentar la
competitividad de la economía.
¿A dónde queremos llegar y
cómo?
Visión de consenso de la
Comisión Nacional de
Competitividad
Visión
“En 2032 Colombia será uno de los tres países más
competitivos de América Latina y tendrá un elevado nivel de
ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos
medios altos, a través de una economía exportadora de
bienes y servicios de alto valor agregado e innovación, con un
ambiente de negocios que incentive la inversión local y
extranjera, propicie la convergencia regional,
mejore las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad
de vida y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza”
“… uno de los tres países más competitivos de América Latina …”
Visión 2032
Hoy
Fuente: World Economic Forum: The Global Competitiveness Report 2006-2007
COLOMBIA NECESITA UNA TRANSFORMACIÓN
PRODUCTIVA!
Diez productos más exportados de Colombia
Ingreso promedio
de los países que
exportan …
PRODUCTO
(dólares PPP)
Automotores
20.489
Carbón
14.922
Petróleo
10.094
Conjuntos, sacos etc. para hombres y niños
8.214
Flores
7.703
Ferroaleaciones
7.627
Bananos
5.843
Caña de azúcar
5.805
Oro
2.967
Café
2.814
PROMEDIO PONDERADO
9.625
Ingreso per cápita promedio en Colombia (PPP) … US$ 8.585
Fuente: COMTRADE, cálculos Hausmann, Hwang y Rodrick y cálculos propios CPC
Colombia puede aumentar su competitividad siguiendo estas
estrategias:
“En 2032 Colombia
será uno de los tres países más
competitivos de América Latina y tendrá un elevado
nivel de ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos,
a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación,
con un Ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional,
mejore las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza”
Transformación Productiva
1
2
Sectores de
clase
mundial
Salto en la
productividad y
el empleo
4
5
3
Formalización
laboral y
empresarial
Ciencia, Tecnología e Innovación
Estrategias de eliminación de barreras para la competencia y el crecimiento de la inversión
• Composición eficiente del stock financiero
• Estabilidad macroeconómica y jurídica
• Educación y destrezas laborales
• Regulación e instituciones al servicio de la producción
• Infraestructura física
• Provisión de servicios públicos
• Uso de TICS para la productividad
• Provisión y respeto de derechos de propiedad
• Calidad de vida y ciudades amables
• Capacidad de innovación
• Aumento de la tasa de ahorro
Consejo
de Competitividad
CONSEJO PRIVADO
DEPrivado
COMPETITIVIDAD
La implementación de la estrategia de competitividad va a
permitir el surgimiento y/o consolidación de nuevas
actividades productivas.
Sectores de
clase mundial
Ejemplos de potenciales sectores:
• Salud y ortodoncia
• Mantenimiento y reparación de
aviones
• Biocombustibles
• Industria maderera
• Biotecnología
• Industria farmacéutica
• Petroquímica
Fuente: McKinsey
Estudio del IDI: apuestas en el
sector manufacturero
• Farmacéutica
– Productos médicos
– Productos de belleza y cuidado
– Genéricos
• Químicos
– Plástico
• TICs
–
–
–
–
Software
Equipos para comunicaciones
Industria de almacenamiento computacional
Manufacturas de productos electrónicos
• Autopartes
• Procesamiento de alimentos
*International Development Ireland Ltd.
Estudio del IDI: apuestas en
servicios
•
•
•
•
•
•
Servicios financieros
Seguros
Telecomunicaciones
Logística
Líneas aéreas
Servicios en la explotación de petróleo, gas y
minerales
En las exportaciones tradicionales hay campo
para alcanzar nichos más sofisticados…
% DE
EXPORTACIONES
DE CAFÉ
100%
NOMBRE DEL PRODUCTO
INGRESO PER
CÁPITA DE LOS
PAÍSES QUE
EXPORTAN …
(DÓLARES PPP)
Café
3.106
0%
Café tostado, descafeinado
31.869
0%
Café tostado, sin descafeinar
20.176
1%
Café sin tostar, descafeinado
4.387
Café sin tostar, sin descafeinar
2.727
99%
Fuente: COMTRADE, cálculos propios CPC
¿Cómo generar la oferta
educativa y las destrezas
laborales requeridas para la
transformación productiva de
Colombia?
Desajustes entre oferta y demanda: la
percepción para Colombia es relativamente
positiva frente a los países de la región…
Fuentes: IMD World Competitiveness Yearbook, 2007 (Encuestas: Valores 0 -10, más alto, mejor)
Pero no es lo mismo tener una oferta
educativa para una economía que “se
mantiene”, a la requerida por una
economía que se transforma…
Para identificar la demanda de recursos
humanos y destrezas laborales es clave la
coordinación público-privada…
Políticas para sectores estratégicos
El Sector privado
decide que se produce
Señales
Gobierno lidera facilidades para
las apuestas productivas
Infraestructura
Apuestas
Productivas
Mercado
Proyectos
Especiales
Desarrollo
tecnológico
Capital
humano
Desarrollo
institucional
Facilitadores de las apuestas productivas
Fuente: Comisión Regional de Competitividad - Caldas
Dicha coordinación debe ser llevada a nivel de
las regiones….
COMISIÓN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD
Comité
Técnico
Apuesta 1
Comité
Técnico
Apuesta 2
Comité
Técnico
Apuesta 3
Comité
Técnico
Apuesta 4
COMITÉ
DIRECTIVO
SECRETARÍA TÉCNICA
Comité
Técnico
Apuesta 5
Comité
Técnico
Apuesta 6
Fuente: Comisión Regional de Competitividad - Caldas
Comité
Técnico
Apuesta 7
Ejemplo: clúster de la salud en Manizales
ACADEMIA
GREMIO / INSTITUCIONES DE APOYO
Generación de servicios
de salud de alta
especialización
GOBIERNO
Dirección Territorial de Salud
EMPRESAS / CLUSTER
Fuente: Comisión Regional de Competitividad - Caldas
Así se arma el “rompecabezas” de la
competitividad…
GREMIO
/ INSTITUCIÓN DE APOYO
ACADEMIA
EMPRESA
GOBIERNO
Fuente: Comisión Regional de Competitividad - Caldas
Conclusiones
Conclusiones
 El principal problema de la falta de competitividad
en Colombia es la baja productividad,
principalmente asociada con la informalidad.
Las principales diferencias en el grado de
competitividad de los países se explican por
diferencias en la productividad.
Las políticas educativas (y de desarrollo de
destrezas laborales) deben hacer parte de una
estrategia integral dirigida a aumentar la
competitividad.
 La extensión de la educación superior es un
camino hacia la formalización…
Nivel de formación
% de cotizantes a
pensiones y
salud
Técnica profesional
70.5%
Tecnológica
76.6%
Universitaria
78.9%
Especialización
86.2%
Maestría
85.4%
Doctorado
86.5%
Total
79.5%
Fuente: Observatorio Laboral para la Educación, Ministerio de Educación
Seguimiento a graduados de educación superior entre 2002 y 2006.
Conclusiones
 Colombia requiere una transformación productiva que
implica el surgimiento de nuevas actividades y la ubicación
en nichos más sofisticados dentro de los sectores
tradicionales.
 Esto conlleva un cambio sustancial en la demanda
destrezas laborales y de recursos humanos estratégicos. Si
no se generan dichas ofertas la transformación productiva
no podrá llevarse a cabo.
 La respuestas a estas necesidades educativas, y la provisión
de otros bienes públicos específicos requiere de un alto
grado de coordinación público-privada.
 Esta coordinación debe ser llevada y operacionalizada a
nivel de las regiones.
BOG-CPC2007-02-02
GRACIAS
Consejo Privado de Competitividad
En Acción
Mejorando la Competitividad
de Colombia
ConsejoDE
Privado
de Competitividad
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