Proceso de Desarrollo de Políticas
Germán Valdez
Director Políticas LACNIC
LACNIC V – 18 / 20 de noviembre - La Habana, Cuba
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Qué es?
Proceso de Desarrollo de Políticas
Este proceso busca formalizar y documentar los
pasos para el desarrollo, cambio o eliminación de
políticas relacionadas a la asignación de recursos
de Internet en la región de América Latina y el
Caribe
Es parte medular de la existencia de LACNIC
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Quiénes?
Proceso de Desarrollo de Políticas
Cualquier persona interesada en la asignación de
recursos de Internet en la región de LACNIC
Las Políticas aplicadas por LACNIC están
orientadas a la realidad y a los intereses regionales
•
•
Listas públicas abiertas
Foro Público abierto
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Proceso Actual
Proceso de Desarrollo de Políticas
Definido por resolución del Directorio LACNIC, en
Noviembre 10, 2002.
El proceso tiene el estatus de transitorio hasta que
la comunidad de la región de cobertura de LACNIC
pueda definir un proceso por si misma.
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Proceso Actual
Proceso de Desarrollo de Políticas
Basado en la creación de Grupos de Trabajo que
analizan un tema en particular y generan una
propuesta para la comunidad en general.
Durante el foro público son discutido los resultados
de lo Grupos de Trabajo y comentarios recibidos en
las listas públicas
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Proceso Actual
Proceso de Desarrollo de Políticas
Durante el Foro Publico a través del alcance de
consensos se aceptan o rechazan las propuestas de
los Grupo de Trabajo.
Finalmente el Directorio de LACNIC ratifica los
consenso del Foro y junto al staff define la fecha de
implementación.
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Cómo?
Proceso de desarrollo de Políticas
•
Participación a través de las listas públicas de
LACNIC
•
Participación directamente en el Foro Público
•
Participación en los Grupos de Trabajo
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Procedimiento
Basado principalmente en el análisis y discusión de
cada propuesta de mejoras, eliminación o creación
de políticas dentro de la comunidad de Internet de
América Latina y el Caribe, a través de 5 instancias:
• Lista pública de políticas
•
•
•
•
Grupos de Trabajo
Foro Público de Políticas (presencial)
Directorio de LACNIC
Asamblea de Miembros de LACNIC
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Procedimiento
El proceso tiene tres entradas que activan el
desarrollo de políticas
Estas activaciones pueden provenir de tres
instancias distintas
•
•
•
Lista pública de políticas
Foro público de políticas (presencial)
Directorio de LACNIC
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Lista Pública de Políticas
Participación abierta a cualquiera (sea o no de la
región de LACNIC) basando su accionar, en un
ámbito de buena convivencia, cortesía y respeto por
las opiniones ajenas. En este espacio se:
•
•
•
•
•
Presentan inquietudes
Discuten las iniciativas presentadas
Crean grupos de trabajo
Discuten resultados de los grupos de trabajo
Presentan candidaturas a Chair del foro público,
discuten méritos y se expresan apoyos
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Grupos de Trabajo (GdT)
Grupos entre min. 3 y max. 7 personas, elegirán
entre sus miembros un moderador que dirigirá la
discusión vía correo-e, y un comité de edición
(formado por 3 personas, el moderador y 2 más). Se
podrán crear de 3 formas diferentes:
•
•
•
Por iniciativa de un miembro de la lista Políticas y con el
apoyo de 5 otros miembros de la lista
Por convocatoria del Directorio de LACNIC mediante
resolución por mayoría simple del mismo
Por convocatoria del Foro Público de LACNIC mediante
resolución por mayoría simple de los presentes
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GdT: Conformación
• El Staff de LACNIC podrán participar pero no
•
•
•
votar
El Chair del Foro Público de Políticas hará las
convocatorias a través de la lista Políticas
Cada voluntario podrá participar en tantos GdT
como desee, pero podrá ser moderador de solo
uno
Si se excede el límite de participantes se definirá
su constitución por: solicitudes con mayor
prioridad y fecha de solicitud (se mantendrá una
lista de espera)
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GdT: Conformación (2)
• Si un GdT, al finalizar el periodo de convocatoria,
•
no alcanzara el número mínimo establecido se
declarará vacío. El tema no será discutido durante
el siguiente foro de discusión de políticas
Cada GdT discutirá exclusivamente el tema que le
corresponde.
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GdT: Conformación (3)
•
•
•
Convocatoria abierta por 2 semanas, con 20
semanas de anticipación a la fecha de la siguiente
reunión del Foro Público
Los GdT formados por iniciativa de los miembros de
la lista de Políticas, solo podrán someter sus
decisiones a discusión del siguiente Foro Público si
tienen mínimo 2 semanas de discusión previas a la
publicación de resultados en la lista de Políticas
El moderador deberá se elegido (votación por
mayoría simple) durante la primera semana posterior
a la creación del GdT
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GdT: Conformación (4)
• Los GdT deberán decidir a más tardar 4 semanas
•
antes del Foro Público (max. 13 semanas para
discutir un tema)
El moderador reportará a las listas públicas de
LACNIC los consensos alcanzados, con un
mínimo de 4 semanas antes de realizarse el foro
de discusión de políticas (se espera
retroalimentación)
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GdT: Toma de decisiones
• Las decisiones del grupo se realizarán a través de
•
mayoría simple (mitad más uno) en caso de
empate el moderador tendrá el voto de calidad
El moderador también se encargará de cumplir
con los tiempos y plazos establecidos
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GdT: Resultados
• Cada Comité de Edición enviará un informe al
•
Chair (incluyendo los comentarios del Staff), 1
semana antes del Foro Público y preparará una
presentación a realizar durante el Foro Público
que será publicada en el website del evento. Los
GdT pueden posponer su recomendación hasta el
siguiente Foro Público si no logran consenso
Cada GdT terminará su función una vez que
finalize la reunión del Foro Público. Solamente
podrá continuar si: El Foro Público estima que es
necesario más trabajo del grupo, o si el directorio
solicita reconsideración de algunas de las
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propuestasLACNIC V – 18 / 20 de noviembre - La Habana, Cuba
GdT: Ciclo de vida
Convocatoria en listas
de LACNIC
Informe final para el
chair del FP y
Elaboración
presentación
Trabajo del comité de
edición y análisis con
el staff de LACNIC
Elección moderador
Publicación
Presentación pagina
del evento del Foro
Público
Fin de discusión. Envio de correo del
moderador de los resultados del grupo
de trabajo a las listas públicas.
Elección comité edición
1
2
3
4
5
6
7
8
Discusión de los
grupos de trabajo
9
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16
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18
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20
Retroalimentación
comunidad sobre las
propuestas
Creación de los
grupos de trabajo y
sus listas
Foro Público
* Para aquellos Grupos de Trabajo convocados a través de las listas públicas deberán iniciar su
discusión a más tardar en el inicio de la semana 15, para cumplir el periodo mínimo de 2
semanas de discusión previo al siguiente Foro Público de LACNIC.
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Foro Público
• Reunión de discusión de políticas públicas, donde
•
podrá participar cualquier miembro de la
Comunidad de Internet y donde se decidirá por
consenso si la política se implementará o no
Se presentarán las propuestas consensuadas
dentro de los GdT y publicadas en las listas de
correo electrónico de LACNIC. Los GdT que no
han llegado a consensos, presentarán
conclusiones parciales. Incluirá espacios abiertos
a la discusión de cualquier tema de interés de los
presentes
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Foro Público: Chair
Estará en funciones en el Foro Público en el que
fue elegido y por 3 Foros Públicos consecutivos
más y los períodos entre Foros, hasta que sea
sustituído por el nuevo Chair. Deberá:
•
•
•
•
Conducir las discusiones del Foro Público
Conducir los procesos de desarrollo de Políticas
Velar por el cumplimiento de los procedimientos de
creación de grupos, convocatorias, envío de
comunicaciones a las listas
Asistir junto a los moderadores de los GdT, al Staff y al
Directorio, en la redacción final e implementación de las
políticas aprobadas por el Foro Público
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Foro Público: Chair
• El Chair del Foro Público de Políticas no será
parte del staff de LACNIC.
• Labor honoraria pero se cubrirá los gastos
relacionados a su función.
• Será elegido en el Foro Público.
• Las candidaturas se presentarán en las listas
públicas.
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Foro Público: Chair
• Para ser candidato a Chair es necesario ser
miembro de LACNIC y/o tener el apoyo de un
miembro de LACNIC.
• La convocatoria será hecha por el Directorio el
cual estará a cargo de la definición de los
procedimientos de la elección
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Directorio
• Si recibe un consenso a favor de la política,
puede:
•
Aceptarlo y analizar junto con el staff de LACNIC una
fecha de implementación y publicar la decisión en las
listas públicas. (La política sería provisional, hasta la
siguiente asamblea general de miembros de LACNIC). El
GdT se da por concluido.
•
Rechazarlo y solicitar al GdT que profundice en su análisis
y realizar una nueva recomendación para el siguiente Foro
Público.
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Directorio
• Si recibe un consenso en contra de la política,
puede:
•
•
Aceptarlo y dar por concluido el GdT
Rechazarlo y solicitar al GdT profundizar su análisis para
una nueva recomendación al siguiente Foro Público
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Asamblea de Miembros de LACNIC
Conformada por las entidades que hayan recibido
bloques de direcciones IP de LACNIC o hayan
solicitado su membresía a través de otro medio
establecido en los estatutos de LACNIC.
•
Una vez que el Directorio de LACNIC ha aceptado una
política y la ha implementado provisionalmente junto con
el Staff, la Asamblea deberá ratificar la decisión del
Directorio o cancelar la aplicación de esta política (y
solicitar un nuevo GdT) dependiendo del informe que el
Staff presenta a la Asamblea sobre los resultados de la
implementación de la política
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Sesión de Discusión de Políticas