Análisis de las Limitaciones
al Poder Nacional en Chile
a partir de la Globalización
OBJETIVO GENERAL

Analizar de qué manera la globalización a
través de sus limitaciones – Derecho
Internacional, Organizaciones
Internacionales, Moral Internacional,
Interdependencia Económica Mundial y
Opinión Pública Internacional- afecta la
capacidad real y potencial de acción que
dispone el Estado de Chile, vale decir, el
Poder Nacional, para planificar y ejecutar
su Política Internacional.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS



Definir los conceptos centrales de
Poder Nacional y Globalización.
Analizar el Poder Nacional y la
Globalización en Chile.
Señalar las limitaciones al Poder
Nacional en Chile y su incidencia en
las decisiones en materia de Política
Internacional.
PARADIGMA
INSTITUCIONALISTA
a) Macro b) Deductivo c) Análisis de los procesos
de decisión.

REALISTA
a) Poder b) Relaciones Internacionales
c) Intereses Nacionales

MARCO TEÓRICO CLÁSICO (Poder)
Nicolas Maquiavelo, Thomas Hobbes,
Max Weber

PODER NACIONAL
Pablo Valdés Phillips y Juan Salazar Sparks
|

PARADIGMA


RELACIONES INTERNACIONALES
Hans Morgenthau, Raymond Aron,
Samuel Huntington,
Joseph S. Nye y Robert O. Keohane
(Neorrealismo)
GLOBALIZACIÓN
Milton Friedman
Estudio origen del
modelo neoliberal.
Ulrich Beck y Víctor Flores Olea
Complejidad de las relaciones institucionales vinculados al
fenómeno global.
Poder y decisión de las instituciones estratégicas y su
efecto social y económico.
CAPÍTULO I
PODER NACIONAL Y GLOBALIZACIÓN

PODER NACIONAL
Capacidad de acción real o potencial que
dispone un Estado para satisfacer sus
intereses nacionales en el escenario
internacional, considerando sus elementos
constitutivos esenciales (territorio,
población, desarrollo económico,
estabilidad política, preparación militar,
recursos naturales, etc.)
ESQUEMA PODER
NACIONAL

MEDIO – FIN
Nación
Voluntad
INSTRUMENTO
POLÍTICA NACIONAL
POLÍTICA EXTERIOR
Medios
PODER
NACIONAL
Fin
OBJETIVOS
NACIONALES
GLOBALIZACIÓN






Fuerza Homogeneizadora Mundial.
Proceso de interacción de poder entre
instituciones estatales y transnacionales
cuyos intereses, de ambos actores,
dominan el proceso de negociación.
Entrelazamiento mundial de información y
tecnología.
Interconexión Espacios Físicos.
Creciente Interdependencia Mundial (Joseph
Nye)
Nuevos Actores Transnacionales y
Fuentes de Poder.
ANÁLISIS SINTÉTICO

PODER NACIONAL
Capacidad de Acción
Real y Potencial de un
Estado para satisfacer
sus Intereses y
Objetivos Nacionales
en el Escenario
Internacional.

-
GLOBALIZACIÓN
Comercio Internacional es la
piedra angular del sistema
mundial
Interconexión Global
Macro Estructuras Económicas
(Transnacionales)
Limitaciones Poder Nacional
Especialización Intereses
Nacionales
Nuevos Actores / Fuentes de
Poder
Tecnología / Masificación de
los Medios Comunicación
CAPÍTULO II
PODER NACIONAL Y
GLOBALIZACIÓN EN CHILE

Estado de Chile - Planificación
Política Exterior: Intereses
Nacionales en Fines y Objetivos.
Determinación de Factores y Análisis
de las Capacidades del Estado para
lograr lo deseado.
INTERESES NACIONALES




Intereses Nacionales Primordiales. Factores Incuestionables para
la Existencia y Desarrollo del Estado (Seguridad física, integridad
territorial, supervivencia, ejercicio de la soberanía, bienestar
población, entre otros).
Desarrollo Económico y Social (conservación de la paz, estabilidad
política y económica, orden institucional, política económica social
de mercado, libre comercio internacional y apertura externa).
Política Exterior de Chile: expansión de mercados, comercio
exterior, acuerdos económicos, firma TLC y asociaciones.
Chile es una de las economías más abierta y globalizada del
mundo (Firmas TLC con países que representan 86% población
mundial ej. APEC, MERCOSUR, la Unión Europea, Corea del Sur,
Estados Unidos, India, China, etc.
ANÁLISIS SINTÉTICO

PODER NACIONAL DE CHILE

-
Objetivo Central de la Política
Exterior: Consecución del
Interés Nacional a través de
la Planificación y Ejecución de
los Objetivos Nacionales.
-
-
-
GLOBALIZACIÓN
Múltiples Intereses y Actores.
Interdependencia Económica
Mundial.
Tratados de Libre Comercio.
Orden Jurídico Internacional.
Empresas Transnacionales
(intereses privados)
Especialización
Organizaciones
Internacionales.
Tecnología y Medios de
Comunicación.
Mayor competitividad.
CAPÍTULO III
CHILE Y LAS LIMITACIONES AL PODER
NACIONAL
DERECHO INTERNACIONAL

-
LIMITACIONES AL PODER NACIONAL
Tratados / Actos Jurídicos Internacionales y Organismos
Internacionales determinados (derechos y deberes entre Estados).
(Pablo Valdés Phillips y Juan Salazar Sparks)
-
-
Múltiple codificación de normas jurídicas internacionales
(compromisos jurídicos).
Autolimitación de la Autonomía Jurídica.
Regulador internacional en la economía global que sobrepasa a la
normativa estatal (instituciones internacionales ej. OMC).
Retroalimentación entre el Derecho Internacional y el Derecho
Nacional (economía, medio ambiente, derechos humanos).
Utilización DD.II (subgrupos dentro del Estado) son actores
válidos en los procesos jurídicos internacionales.
Sistema de política de poder que contribuye a mantener las
jerarquías establecidas para sustentar el equilibrio de poder.
ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES

-
-
-
-
LIMITACIONES AL PODER NACIONAL
Aumento de interdependencia entre los Estados y la
expansiva presencia de los Medios de Comunicación Crecimiento y especialización de las OO.II- (medio
ambiente, temas étnicos, entre otros)
Contexto global genera especialización de organizaciones
económicas e instituciones internacionales (Banco Mundial,
Fondo Monetario Internacional , Organización Mundial de
Comercio etc.)
Capacidad para expresar una voluntad jurídica distinta y
relativa de la de sus Estados miembros. Son los centros de
poder los que lideran la determinación de las decisiones.
Nuevos actores, intereses y fuentes de poder en el proceso
de toma de decisiones. Ej. ONGs, las redes globales,
(participación colectiva, grados de organización,
representación y diferentes modos de acción).
MORAL INTERNACIONAL


En las RRII, el Interés Nacional es el
Factor Autolimitador/ Compromisos con
interés no con principios. (Morgenthau)
Hegemonía Internacional. Proceso de
ideologización occidental valórica - relativa
(según intereses nacionales de las
potencias) y sistema económico a nivel
global a través del poder de los medios de
comunicación y la tecnología de
información.
MORAL INTERNACIONAL
LIMITACIONES AL PODER NACIONAL ChileEconomía Abierta – Participa del Interés de los
Países Desarrollados- Conservación de las
condiciones que permitan el libre comercio.
- Chile acepta los valores: Democracia Liberal
Occidental, Libertad, Paz, y
- El Statu Quo de los Intereses Económicos
Internacionales a través de un Sistema
Económico Neoliberal.
- La Moral Internacional – intereses nacionales – el
equilibrio de poder – relativa implementación de
sus principios.

Interdependencia
Económica Mundial

-
-
-
-
LIMITACIONES AL PODER NACIONAL
Firmas de numerosos TLC – Incorporación
Normas Internacionales establecidas por las
grandes estructuras comerciales. Compromisos.
Establecimiento de Estructuras de Procedimientos
e Intereses Propios / Autonomía del Estado se
complica en las decisiones - Legislación
Internacional.
Debilitamiento del Papel del Estado /Reducción
Capacidad Control Economía Interna y Externa /
Sector Privado – Contrapartida del Poder del
Gobierno.
Vulnerabilidad / Dependencia de los Mercados y
Precios Internacionales.
OPINIÓN PÚBLICA MUNDIAL

-
-
-
-
LIMITACIONES AL PODER NACIONAL
Presencia de los Medios de Comunicación Internacionales
Influyen en la Formulación de las Políticas Externas –
“Fenómeno del Medialismo”-.
Concentración de Empresas Comunicacionales marcan
líneas editorial a nivel internacional. Información parcial de
los medios de comunicación.
La OO.PP trasciende las fronteras nacionales y unifica a
grupos de diferentes países en consensos.
Interconexión Global, la Masificación de los Medios de
Comunicación, la Información (web) – generan una OO.PP
Mundial atenta a las decisiones del Estado.
Participación Activa de Organizaciones Internacionales,
grupos de presión y voluntarios frente a determinados
temas.
ANÁLISIS SINTÉTICO

-
-
-
-
PODER NACIONAL DE CHILE
La Globalización afecta los
procesos de decisión del
Estado de Chile a causa del
aumento de redes de
interconexión e
interdependencia.
La Globalización está
regulando las Relaciones
Internacionales a través de la
integración mundial.
La Política Exterior de Chile se
desarrolla en un complejo
escenario mundial (nuevos
actores, organizaciones,
compromisos, diferentes
fuentes de poder (tecnología
de la información).
El Estado no es autónomo en
la elaboración de sus
políticas externas.

-
-
-
-
GLOBALIZACIÓN Y
LIMITACIONES
Mayor Interdependencia
Económica y Política.
Vulnerabilidad – Asimetría.
Disminuye el protagonismo
del Estado.
Continua interacción entre lo
local y lo global.
Complejas Normas Jurídicas
Internacionales.
Centros de poder e intereses
nacionales de las grandes
potencias. Parcialidad en las
decisiones.
Medios de Comunicación
Internacionales, Internet.
Nuevas Amenazas
(financieras, precios
internacionales, mercado,
inversiones)
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