Participación de organizaciones de
mujeres en la gobernanza de la tierra:
Nuevos escenarios, nuevos retos
Marling Haydée Rodríguez
Unión de Cooperativas de Mujeres Las Brumas
Foro de la Tierra 2014
“Gobernanza de la Tierra, Territorialidad y Agricultura
Familiar”
31 de octubre | Managua, Nicaragua
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Comisión Huairou: Quiénes Somos I
• La Comisión Huairou, fundada en 1995, es una coalición
global de redes y organizaciones de mujeres que empodera
y apoya a las organizaciones de mujeres de base para
fortalecer sus prácticas de desarrollo comunitarias y
asegurar colectivamente el liderazgo público de las mujeres
de base -desde lo local a lo global- en las problemáticas que
afectan sus vidas y las de sus comunidades
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Comisión Huairou: Quiénes somos II
• Las actividades de las Comisión Huairou vincula miembros
y aliados en más de 50 países para cerrar la brecha entre
las comunidades empobrecidas y los tomadores de
decisiones y formuladores de políticas públicas,
facilitando alianzas estratégicas entre las mujeres de base
e individuos e instituciones que comparten el compromiso
de reducir la pobreza, empoderar a las mujeres y el
desarrollo equitativo, sostenible y centrado en las
personas.
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La Iniciativa Global sobre la
Tenencia Segura para las Mujeres
Esta iniciativa amplía la estrecha discusión sobre la
seguridad en la tenencia para las mujeres. Pasa de
estar centrada en productos y enfocada en títulos
legales a centrarse en procesos y enfocarse en un
marco alternativo que base la seguridad en la
tenencia en las experiencias de las mujeres de base.
Retos Principales
• Urbanización rápida y no planeada;
• Procesos perversos de acaparamiento de tierras;
• Aumento de la violencia y conflictos sobre
desalojos y desplazamiento;
• Falta de marcos legales y cumplimiento de los
existentes que se enfoquen específicamente en los
derechos de las mujeres sobre la tierra, la vivienda
y otros bienes productivos;
• Impacto del cambio climático y los desastres.
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Marco para el Empoderamiento
de las Mujeres
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Principios para la Tenencia Segura
para las Mujeres I
1. Las mujeres de base están organizadas, son capaces de
analizar sus condiciones usando la perspectiva de género y
son capaces de influenciar regímenes y practicas legales y
consuetudinarias
2. Los marcos legales que garantizan igualdad de derechos a
la tenencia para las mujeres deben ser considerados
simultáneamente con otras leyes. Ej. derechos civiles,
matrimonio, tierra y vivienda y trabajo. El objetivo es
asegurar que haya un marco legal coherente que capture
tanto los contextos rurales y urbanos donde viven las
mujeres
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Principios para la Tenencia Segura
para las Mujeres II
3. Los datos desagregados sobre la tenencia de la tierra deben
estar disponibles y actualizados. Son dos objetivos: i) las
mujeres de base están en la mejor posición para recolectar
datos que son usualmente ignorados y subvalorados. ii) los
datos desde las bases son esenciales para planear
programas y políticas adecuadas
4. Las mujeres de base producen gran diversidad de cultivos,
pero son afectadas por el acaparamiento de tierra y el
desplazamiento. Estas situaciones son escasamente
documentadas. El objetivo es asegurar que las mujeres
tengan tierra para sus actividades de subsistencia y
generación de riqueza
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Principios para la Tenencia Segura
para las Mujeres III
5. Se deben establecer alianzas interactivas con diversas
partes interesadas en diferentes niveles y escalas. El
objetivo es desarrollar alianzas con la habilidad de
intervenir local, regional e internacionalmente
6. Se deben desarrollar mecanismos
para asegurar la protección frente
a el cambio climático y otras
amenazas ambientales. El
objetivo es garantizar el legado
de tenencia de la tierra de una
generación de mujeres a otras
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Estrategias de las Mujeres de Base
• Mapeos comunitarios
• Sensibilización,
entrenamiento y
capacitación
• Grupos de vigilancia y
auxiliares jurídicas
• Intercambios Local a Local
• Criterios de Evaluación de Género
• Investigación-acción participativas
• Alianzas con actores institucionales clave
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Algunas acciones de la Iniciativa de la
Seguridad de la Tenencia en América Latina
Espaço Feminista – Ponte do Maduro (Recife), Brasil
• 8000 familias viven en Ponte do Maduro y llevan una lucha
de más de 40 años por la regularización de su tenencia
• En un estudio previo las mujeres establecieron como
prioridad la regularización de la tenencia y los títulos de
propiedad
• Espaço Feminista toma la oportunidad para pilotear los
Criterios de Evaluación de Género como herramienta de
Monitoreo, empoderamiento e incidencia política para
impulsar el proceso de regularización y asegurar que
responda a las necesidades de mujeres y hombres
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• La primera fase contempla la regularización de la
tenencia para 3000 familias, donde el 60% son mujeres
• 1200 familias ya han recibido títulos legales
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Algunas acciones de la Iniciativa de la
Seguridad de la Tenencia en América Latina
Fundación Guatemala – Guatemala
• Acompañamiento a mujeres de base, en su mayoría
indígenas, en la lucha por alcanzar a seguridad de la tenencia
después de la guerra civil
• Han implementado los mapeos de uso de tierra para
recolectar información desde las bases y tener la capacidad
de negociar con autoridades locales e influenciar el diseño de
los Planes de Ordenamiento Territorial
• Actualmente las mujeres de base se están capacitando en
nuevas tecnologías de mapeo, como los Sistemas de
Información y Posicionamiento Geográfico (GPS)
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MAPEO SOBRE TENENCIA DE LA TIERRA EN
JINOTEGA
COMPAÑERO
68% de las
mujeres no
son dueñas de
la tierra
PAPÀ
HERMANOS
SUEGRO
ALQUILAN PARA
CULTIVAR
C$
ACCIONES DE INCIDENCIAS QUE
PROMOVIMOS
DESDE
2007 HASTA 2010
ACCIONES
• 2005-2007: Las mujeres rurales integradas en la Unión de
Cooperativas Agropecuarias Las Brumas R.L., es una de las
organizaciones
fundadoras,
capacitamos,
reflexionamos,
sensibilizamos, y en alianzas con otras organizaciones de mujeres
elaboramos la Iniciativa de Ley Creadora de un fondo para
compra de Tierra con Equidad de Género.-
• 16 de Octubre 2007: En saludo al Día Mundial de las Mujeres
Rurales Introducimos en la Asamblea Nacional la iniciativa de
Ley.
Envío de cartas de petición a las
diputadas y diputados, en el proceso de
lucha para reivindicar el derecho humano a
la tierra a las mujeres rurales.
Movilizaciones, ferias los 15 de
Octubre frente a la Asamblea
Nacional.
Entre el 15 de Octubre del 2008 y el 15
de Octubre del 2009 se entregaron
10,630 firmas de respaldo, las que
recopilamos en comunidades rurales en
diferentes comarcas y municipios de la
zona norte del país.
El 5 de mayo 2014 cumpliò 4 años de
haber sido aprobada la Ley 717 Creadora
de un Fondo para la compra de Tierra con
Equidad de Género para Mujeres Rurales.
RECOMENDACIONES PARA UNA GOBERNANZA DE LA TIERRA
EQUITATIVA Y SOSTENIBLE.LAS ORGANIZACIONES DE BASE Y LAS AUTORIDADES
LOCALES TRABAJANDO DE MANERA CONJUNTA
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
FORTALECIENDO
LA PPC
PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL
LAS MUJERES DE BASE
PARTICIPANDO EN LAS
MESAS DE GENERO A
NIVEL TERRITORIAL
Recomendaciones para el Post2015
• Establecer mecanismos de vinculación institucional
para mejorar la gobernanza de la tierra e
incrementar el empoderamiento de las mujeres a la
capacidad que cada país tiene
• Adoptar principios específicos que afirmen la
seguridad de la tenencia para las mujeres como un
resultado del desarrollo y un camino para eliminar la
pobreza.
• Integrar los principios de la seguridad de la tenencia
en todos los objetivos propuestos para contribuir en
la Seguridad Alimentaria,
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Recomendaciones para el Post2015
• Integrar los principios de la seguridad de la tenencia
en todos los objetivos propuestos para contribuir en
la Seguridad Alimentaria,
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GRACIAS!!!
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