Venezuela: ¿Socialismo del Siglo XXI? vf
Luis Vicente León
Mejorar la imagen del gobierno del Presidente Chávez
Lanzamiento de las misiones en el 2003
¿Y cómo intentar persuadir a la
población de las bondades de la
“revolución”?
Estrategia comunicacional destinada
a mostrar logros
Opinión pública
nacional
Proliferación de cadenas
y documentales
Opinión pública
internacional
Campaña y publicidad
en el exterior
Fundación de organizaciones de la sociedad
afectas al “proceso”: división al interior de los
diversos sectores de la sociedad.
Empresarios “revolucionarios”, medios de
comunicación “alternativos”, sindicatos paralelos,
“clase media en positivo”, etc.;
¿Es usted beneficiario de alguna de las Misiones o Programas que
lleva a cabo en la actualidad el gobierno nacional? (Respuesta espontánea)
Julio 2005
Ns/ Nc
0,5%
No
No
0,5% conoce
53,4%
45,6%
Sí
Base: 1.300
Fuente Datanálisis, Encuesta Nacional Omnibus, Julio 2005
Julio 2005
Nivel de Conocimiento
100,0%
¿Y hasta qué punto se siente usted satisfecho con el desempeño de...?
Nivel de satisfacción (Totalmente satisfecho, Muy satisfecho, satisfecho)
Matriz: Beneficiario de alguna Misión o Programa gubernamental
x Nivel de satisfacción (Total muestra consultada: 1300 personas)
90,0%
80,0%
Misión Mercal
70,0%
60,0%
Misión
Ribas
Plan Barrio
Adentro
Misión
Identidad
50,0%
Plan Barrio
Adentro II
40,0%
Leyenda:
30,0%
Misión Mercal
Misión Identidad
Plan Barrio Adentro
Misión Ribas
20,0%
Misión Robinson
Misión Robinson II
Misión Sucre
Plan Barrio Adentro II
10,0%
Universidad Bolivariana
Misión Vivienda
Vuelvan Caras
Misión Milagro
Misión Miranda
Misión Marte
0,0%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
Beneficiarios
¿Es usted beneficiario de alguna de las Misiones o Programas ...?
Fuente Datanálisis, Encuesta Nacional Omnibus, Julio 2005
90,0%
100,0%
Base: 1300
Concentración de Poder
¿CÓMO?
DEMOCRACIA
√ ELECTA
HEGEMONÍCA
RESPONDE A LA MAYORÍA:
ES “POPULAR”.
IGNORA A LAS MINORÍAS.
INSTITUCIONALIDAD ≠ OCCIDENTE
RELACIÓN LIDER - MASA
•
•
•
•
•
•
Liderazgo carismático.
Control de los poderes públicos.
Debilitamiento de estructuras intermedias.
Poderes especiales.
Control directo de los recursos.
Sumisión (Desarticulación) de los partidos
políticos.
• Poco espacio para el discenso.
• Libertad de prensa minimizada. (Hegemonía
Comunicacional / Sin acción directa pero velada
del Estado)
Nivel Institucional
El control sobre las instituciones se ha obtenido …
Por elecciones
Por paralelismo
Salud – Barrio Adentro
Asamblea Nacional
Alimentación – Mercal
Gobernaciones
Educación – Misiones
Sucre, Vuelvan Caras,
Rivas, UBV
Alcaldías – Consejos
Comunales
Alcaldías
BCV – Otros Fondos
Sindicatos – Unión
Nacional de
Trabajadores
Por Colonización
F.A.N …ó ¿Fuerza Armada
Bolivariana?
A partir del 11 de abril de 2002
PDVSA …”Roja, rojita”
A partir de febrero 2003
Movimiento Revolucionario: PSUV,
¿Partido Unido ó Partido Único?
A partir de 2007
Consejos Comunales: 2006
Función práctica de los Consejos Comunales: Son mecanismos de interacción directa entre las
comunidades organizadas y la Presidencia de la República, por medio del Comisión Nacional Presidencial del
Poder Popular. Sin que medien instituciones regionales y locales. Ello debilita la actuación de Gobernaciones
y Alcaldías.
Comisión Nacional
Presidencial del Poder
Popular
PRESIDENCIA
DE LA REPÚBLICA
PODER NACIONAL:
VICEPRESIDENCIA
PODER REGIONAL:
PODER LOCAL:
GOBERNACIÓN
ALCALDIA
GOBERNACIÓN
ALCALDIA
CONSEJOS
COMUNALES
MINISTERIOS
ALCALDIA
CONSEJOS
COMUNALES
COMUNIDADES
GOBERNACIÓN
ALCALDIA
ALCALDIA
CONSEJOS
COMUNALES
FUNCIONES DE CONTRALORIA
SOCIAL (VIGILANCIA Y
FISCALIZACIÓN)
MINISTERIOS
Plan Nacional Simón Bolívar 2007 – 2021:
Los Cinco Motores de la Revolución
Objetivos
Motores de la revolución
• Avance de formas estatistas, colectivas vs. privadas.
• Disminuyen contrapesos al poder Ejecutivo.
Aprobación de Ley Habilitante.
Reforma Constitucional:
Estado de Derecho Socialista
•
•
•
•
Reelección presidencial
El poder popular no viene del sufragio ni de elección alguna
Aumenta discrecionalidad del Ejecutivo (Económico, político, social)
Legalización de nuevas formas de producción, relación laboral y
propiedad./ Incertidumbre jurídica.
• Inculcar los valores socialistas
“Educación Popular”
• Formar los “cuadros” del futuro.
• Influir sobre la enseñanza impartida en colegios privados.
Reordenamiento territorial
• Sustituir municipios por Ciudades Federales: endogenismo.
• Exaltar el localismo/ Atomizar la sociedad.
• Sustitución del Poder Local y Regional por los Consejos
Comunales (Poder Comunal)
Consolidación del Poder Comunal
• Se reducen los bastiones restantes de la oposición: alcaldías y
gobernaciones
• Reforzar la relación Líder – Masa.
¿Cuál de los siguientes modelos de sistema político que le mostraré a continuación
cree usted que promueve en la actualidad el gobierno nacional? ¿Y, cuál prefiere para
Venezuela?
…cree usted que promueve en la
actualidad el gobierno nacional
Democracia
participativa y
protagónica
31,8%
50,4%
41,9%
Autoritarismo
24,8%
Democracia
representativa
8,5%
12,4%
Totalitarismo
10,6%
0,9%
3,5%
.
1,2%
0,4%
Prefiere Nov: 3,6%
Prefiere Oct: 1,3%
4,9%
13,9%
12,7%
© Noviembre 2007 Datanalisis
22,8%
Prefiere Nov: 74,6%
Prefiere Oct: 85,9%
5,8%
4,5%
No sabe / No
contesta
24,2%
Cree Nov: 40,3%
Cree Oct: 54,3%
Cree Nov: 35,4%
Cree Oct: 19,9%
7,5%
63,1%
2,4%
21,0%
Democracia de
pluralismo
¿Y, cuál prefiere para
Venezuela?
8,6%
7,9%
Encuesta Nacional Ómnibus; 1.300 hogares; error muestral 2.70%.
Fecha de campo: Del 13 al 22 de noviembre de 2007
Base: 1.300
En el caso de los siguientes artículos o temas incluidos en la propuesta del presidente
Chávez, si las elecciones fueran el próximo domingo, ¿cómo votaría usted para cada uno
de los artículos que le leeré?
Al consultar a todos los entrevistados sobre su intención de voto; sólo cinco artículos son
susceptibles de aprobación
A favor
Se cree un fondo económico para las personas que trabajan
en la economía informal
6 8 ,9 %
Que la jornada laboral se reduzca a 6 horas diarias
18 ,2 %
6 1,7%
Que el Estado venezolano promueva la participación
protagónica del pueblo, transfiriéndole poder
2 4 ,3 %
4 7,0 %
Que el período presidencial pase de 6 a 7 años
3 3 ,5%
4 3 ,9 %
Que las misiones pasen a ser parte de la administración
pública
3 7,1%
3 7,5%
3 4 ,3 %
Otorgarle más poder al presidente de la república en materia
económica
3 1,9 %
Que el Presidente de la república pueda presentarse
indefinidamente a cualquier elección presidencial
3 1,3 %
Se elimine la autonomía del BCV
2 9 ,7%
4 0 ,5%
4 4 ,5%
8 ,2 %
4 8 ,8 %
2 6 ,9 %
50 ,5%
2 6 ,8 %
51,8 %
57,9 %
50,7%
7,5% 6 ,4 %
37,4%
12 ,1%
4 ,9 % 8 ,0 %
0,7%
13 ,4 %
4,7%
14 ,7%
-3,0%
13 ,0 %
6 ,3 % 8 ,5%
-22,5%
8 ,2 %
6 ,6 %
6 ,7%
7,5%
.
Encuesta Nacional Ómnibus; 1.300 hogares; error muestral 2.70%.
Fecha de campo: Del 13 al 22 de noviembre de 2007
-10,2%
-18,6%
13 ,3 %
-19,1%
16 ,0 %
-23,6%
14 ,8 %
-25,0%
13 ,2 %
Base: 1.300
© Noviembre 2007 Datanalisis
13,5%
7,2 % 10 ,4 %
53 ,8 %
Que la FAN deje de ser una institucional esencialmente
profesional
2 1,3 %
7,2 %
50 ,5%
Que la FAN sea ahora un cuerpo anti-imperialista
Que se elimine de la constitución nacional las palabras goce,
disfrute y disposición de los bienes privados
7,7%
NETO
5,5% 7,4 %
7,3 %
4 3 ,2 %
4 1,8 %
Que las misiones tengan rango constitucional
Que el pueblo organizado logre que el Estado le transfiera
poder con respecto a la propiedad privada
En contra Depende NS/NC
-36,6%
¿Cómo evalúa la situación del país en la actualidad?
Negativa
(Muy mala/
Mala/
Regular hacia
mala)
67,4%
67,9%
67,0%
64,3%
59,3%
Positiva
(Muy buena/
Buena/
Regular hacia
buena)
31,7%
47,9%
41,7%
61,0%
62,8%
63,5%
60,4% 59,2%
39,8%
38,6%
33,8%
38,9%
35,8%
35,2%
56,2%
36,2%
32,0%
31,8%
0,9%1,3%0,1%1,1%1,0%1,5%0,4%1,7%0,5%0,4%0,7%0,5%0,9%0,5%
33,4%
34,0%34,8%
35,5%
58,4%
59,0%
49,5%
39,6%
40,1%48,0%
43,1%
38,9%
38,8%
60,4%
61,6%
56,2%
53,7%
46,0%
40,8%
65,5%
64,7%
58,0%
57,2%
50,6%
60,6% 64,2%
63,6%
60,7%
37,4%
58,1%
55,6%56,8%
52,5%
55,3%
42,2%
41,0%
38,1%
36,8%
45,2%
41,5%
39,0%
3,5%2,5%3,5%3,7%2,2%
3,2%
1,8%2,3% 2,9%
1,4%1,8%1,7%1,1%1,7%1,0%1,6%1,4%1,5%
Feb Mar May Jul Ago Oct Nov Ene Mar Abr May Jun Jul Oct Dic Mar May Jun Jul Ago Sep Nov feb- m May May jun- jul- s oct- n Feb
04 04 04 04 II 04 04 04 05 05 05 05 05 05 05 05 06 06 06 06 06 06 I 06 07 ar- I 07 II 07 07 07 ep- 07 ov- 08
07
07
07
Estratos sociales
¿Usted se considera...?
A/B
C
D
E
Pro Gob.
Ni ni
Pro Opo.
Negativa
87,0%
66,1%
59,1%
52,8%
24,6%
62,4%
91,5%
Positiva
No sabe/ No contesta
13,0%
31,7%
37,9%
44,1%
74,3%
33,5%
8,5%
0,0%
2,3%
3,0%
3,1%
1,2%
4,0%
0,0%
23
218
467
540
334
623
223
Base
Encuesta Nacional Ómnibus; 1.300 hogares; error muestral 2.70%.
Fecha de campo: Febrero 2008
¿Y cómo evalúa su situación personal en la actualidad?
78,9%
80,0% 81,7% 81,4%
Positiva
80,6% 80,0%
(Muy buena/ Buena/
Regular hacia buena) 75,5%
Negativa
81,5% 81,6%
22,6%
18,9%
(Muy mala/ Mala/
Regular hacia mala)
20,0% 19,4% 18,1%
1,9% 1,1% 0,6% 0,2% 0,7% 0,5%
Mar
06
Jun 06 Jul 06
Sep
06
78,1%
16,5%
0,6%
Nov I feb-07 mar07
06
2,1%
79,2%
75,5%
23,5%
20,8%
17,9%
82,2%
81,0%
17,7%
1,8%
26,4%
20,0%
20,2%
0,7%
71,6%
17,2%
17,5%
1,6%
May I May II jun-07 jul-07
07
07
0,8%
1,0% 2,0%
sep- oct-07 nov-07 feb-08
07
Base: 1.300
Encuesta Nacional Ómnibus; 1.248 hogares; error muestral 2.70%.
Fecha de campo: Febrero 2008
¿Cuál considera usted que es el principal problema del país
en este momento? (Primera mención)
46,7%
49,9%
55,8%
50,7%
47,1%
Inseguridad personal/ Aumento de la delincuencia
21,7%
17,5%
18,2%
17,6%
21,0%
Desempleo
Pobreza/ Recesión económica/ Estancamiento
Económico
La violencia política/ La confrontación
Alto costo de la vida/ Menos ingreso/ Inflación
Falta de vivienda/ Vivienda muy cara
Corrupción/ Impunidad
30,2%
27,5%
38,7%
2,8%
4,3%
3,4%
2,8%
4,7%
4,6%
4,4%
2,2%
3,4%
1,8%
3,4%
2,6%
2,9%
4,8%
5,3%
4,3%
3,5%
3,2%
2,8%
4,6%
3,6%
1,0%
1,4%
1,6%
1,9%
2,1%
2,2%
0,7%
2,8%
3,0%
4,3%
2,6%
2,6%
3,5%
3,0%
14,5%
Desabastecimiento de alimentos
Otra
No contesta
6,9%
10,2%
11,2%
7,0%
4,0%
3,4%
1,1%
1,3%
0,9%
0,8%
2,2%
1,9%
1,5%
0,5%
Encuesta Nacional Ómnibus; 1.248 hogares; error muestral 2.70%.
Fecha de campo: Febrero 2008
48,3%
feb-08
nov-07
oct-07
May II 07
nov-06
dic-05
nov-04
Problemas
socioeconómicos:
Feb. 08: 25,6%
Nov. 07: 26,8%
Oct. 07 24,5%
May II 07: 27.0%
Nov. 06: 35,0%
Dic. 05: 47,9%
Nov 04: 56,3%
Base: 1.248
Base: 1.300
Base: 1.600
Base: 1.300
¿Y quién cree usted qué es el principal responsable de los problemas del país?
32,4%
El Presidente Chávez
31,8%
10,9%
El pueblo / La gente
20,1%
El gobernador
Los partidos políticos de oposición /
La oposición
Los ministros
El alcalde de su municipio
Los empresarios / FEDECAMARAS
9,5%
10,1%
6,9%
5,7%
3,4%
3,7%
3,8%
3,7%
4,9%
1,6%
Otros
9,6%
11,0%
NS/NC
18,6%
12,5%
Encuesta Nacional Ómnibus; 1.248 hogares; error muestral 2.70%.
Fecha de campo: Febrero 2008
Febrero 08
Muestra: 1248
Noviembre 07
Muestra: 1300
Evolución del nivel de escasez
Nivel de escasez global (%)
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
33%
29%
30%
19%
23%23% 21%21%23%21%
20%19%
25%24%25%26%25%
23% 23%22%
24%
31%
26%
26%
29%
22%22%23%
27%
20%
10%
Fecha de la medición
NOTA: El nivel de escasez global es medido como la proporción de productos que reportó escasez, sobre el total de intentos de
compra de productos efectivamente vendidos en los establecimientos.
Fuente: Ómnibus de alimentos, semanal, 60 establecimientos en la ciudad de Caracas
3/13/2008
3/3/2008
2/22/2008
2/12/2008
2/2/2008
1/23/2008
1/13/2008
1/3/2008
12/24/2007
12/14/2007
12/4/2007
11/24/2007
11/14/2007
11/4/2007
10/25/2007
10/15/2007
10/5/2007
9/25/2007
9/15/2007
9/5/2007
8/26/2007
8/16/2007
0%
En estos últimos días, ¿cómo ha sido la situación del abastecimiento de
alimentos en los lugares donde realiza las compras para su hogar
habitualmente?
… Los ¾ de la muestra tienen una percepción negativa acerca del abastecimiento en Venezuela para febrero del
2008, se observa un incremento de 23.4% en la percepción negativa en relación Agosto del 2007…
Estudio Febrero 2008
Estudio Agosto 2007
Muy malo
Muy malo
12,4%
10,6%
Malo
Regular hacia malo
20,4%
22,1%
Bueno
37,5% -: 76.5 %
26,6%
Regular hacia malo
33,1%
Regular hacia bueno
Malo
-: 53,1 %
+: 46,0%
12,4%
17,0%
Regular hacia bueno
Bueno
Muy bueno 0,5%
Muy bueno 0,1%
No sabe / No contesta 0,9%
No sabe / No contesta 0,7%
Base: 800
Diferencia estadísticamente significativa
+: 22.7%
5,6%
Base: 800
Y para usted, ¿quién es el principal responsable de que no se consigan
algunos alimentos en los lugares de compra?
1era. mención
El gobierno / Los ministros
El presidente Chávez
Las grandes empresas privadas productoras de
alimentos (industriales)
Los comerciantes
Las grandes empresas privadas distribuidoras de
alimentos
Los consumidores
La oposición
La Polar / Empresas Polar
La gente
Los ganaderos
El Seniat
El Indecu
Mercal
Los agricultores
Nadie
Otro
Base: 800
NS/NC
22,5%
26,0%
16,3%
17,8%
15,6%
17,6%
14,4%
12,4%
6,4%
6,1%
4,0%
2,1%
3,1%
1,4%
2,9%
0,6%
1,5%
0,9%
0,9%
0,3%
0,8%
0,0%
0,5%
0,4%
0,3%
0,4%
0,1%
0,1%
0,5%
0,3%
1,0%
2,3%
9,2%
8,6%
Total menciones
18,5%
19,1%
13,2%
9,7%
15,2%
16,7%
15,8%
14,0%
10,7%
10,0%
7,0%
5,9%
3,5%
4,2%
3,3%
3,0%
2,5%
1,3%
1,6%
0,6%
0,6%
0,7%
0,5%
0,5%
0,6%
0,7%
0,8%
0,9%
0,4%
0,2%
0,9%
1,5%
4,9%
4,6%
El gobierno:
(1°)
40,4% 44,6%
(Total) 33,4% 30,7%
Ago-07 Feb.-08
Sector privado:
(1°)
39,3% 36,7%
(Total) 45,0% 40,7%
Ago-07 Feb-08
Los consumidores/
La gente:
(1°)
6,5% 3,0%
(Total) 9,5% 7,2%
Ago-07 Feb-08
Agosto 2007
Febrero 2008
Base: 800
Menciones: 1533 Ago-07
2283 Feb-08
¿Qué medidas cree usted que debe tomar el gobierno para solucionar el
desabastecimiento de algunos alimentos en los comercios y mercados?
Mayor
apoyo
El gobierno debe…
A/B
C
D
E.
44,60% 61,9%
44,8%
48,5%
40,7%
38,1%
37,2%
33,2%
28,4%
28,6%
33,1%
22,4%
19,9%
33,3%
28,3%
21,3%
19,4%
19,0%
22,1%
22,0%
18,3%
18,80%
0,0%
10,3%
15,3%
25,7%
18,00%
23,8%
16,6%
17,9%
18,3%
17,10%
23,8%
17,2%
17,2%
16,7%
El gobierno debe negociar con los empresarios y
comerciantes la solución a los problemas de abastecimiento
El gobierno debe apoyar y estimular a las empresas privadas de
producción de alimentos para aumentar la producción nacional
31,90%
23,40%
Facilitar la entrega de dólares por parte de Cadivi
El gobierno debe hacer mas fácil las importaciones de
materias primas e insumos para la industria local
El gobierno debe revisar periódicamente los precios para
reflejar el incremento en los costos
22,00%
20,30%
El gobierno debe abrir nuevos mercales en todo el país
El gobierno debe combatir la corrupción que hay con la
distribución de alimentos a través de Mercal
Facilitar las importaciones alimenticias
El gobierno debe traer mas alimentos de otros países/ importar
16,10%
4,8%
19,3%
19,8%
12,8%
El gobierno debe facilitar las importaciones de productos alimenticios
15,90%
33,3%
16,6%
16,0%
14,5%
14,3%
13,8%
9,7%
14,8%
33,3%
12,4%
7,1%
7,1%
0,0%
2,1%
1,5%
1,1%
1,10%
0,0%
0,0%
1,9%
1,1%
0,90%
0,0%
0,0%
0,7%
1,4%
4,8%
5,5%
7,5%
9,3%
0,0%
0,7%
1,1%
5,5%
21
145
268
366
12,90%
El gobierno debe aumentar la distribución de alimentos a través de Mercal
El gobierno debe eliminar el control de precios
8,80%
El gob. debe ser el dueño de los comercios y mercados que venden alimentos 1,40%
El gobierno debe expropiar a las grandes empresas privadas de producción
de alimentos (monaca, polar, cargill) y ponerlas a disposición de la gente
El gobierno debe ser el dueño de las grandes empresas
Menor
privadas de producción de alimentos (monaca, cargill, polar)
apoyo
Otros
Ns/ Nc
7,90%
3,00%
Base: 800
Comparación Misiones: Cobertura y nivel de satisfacción
(Feb. 2008 y May 2007)
Satisfacción
1
0
Beneficiarios
Misión Identidad
2
0
3
0
4
0
5
0
6
0
7
0
8
0
9
0
Feb. 08: 47,1%
86,1%
93,7%
May. 07: 36,5%
Misión Mercal
Feb. 08: 46,6%
65,2%
88,9%
May. 07: 45,2%
La Misión Barrio Adentro II
Feb. 08: 17,6%
90,9%
95,8%
May. 07: 12,8%
La Misión Barrio Adentro
Feb. 08: 16,3%
88,7%
95,5%
May. 07: 18,9%
La Misión Barrio Adentro III
Feb. 08: 11,7%
84,3%
94,3%
May. 07: 6,8%
Misión Milagro
Feb. 08: 5,5%
88,3%
81,6%
May. 07: 2,9%
La Misión Ribas
Feb. 08: 4,2%
May. 07: 4,6%
La Misión Sucre
92,3%
91,7%
=
91,8%
93,5%
Feb. 08: 3,9%
May. 07: 4,8%
Misión Habitat/ Vivienda
Feb. 08: 3,4%
May. 07: 2,2%
Misión Vuelvan Caras
Feb. 08: 3,0%
May. 07: 3,7%
Misión Madre Del Barrio
Feb. 08: 2,0%
May. 07: 0,9%
1
0
0
88,2%
79,3%
68,5%
93,8%
80,0%
91,7%
=
Caminos de la revolución
El descenso en la evaluación de gestión gubernamental ha generado
una reacción del gobierno.
La estrategia de mostrar logros y una efectiva acción de gobierno no es novedosa
en el oficialismo:
Año 2003: Ante la inminencia del Referéndum Revocatorio fueron activadas los
programas sociales en materia de educación, alimentación y salud; Misión Robinson,
Misión Mercal y Misión Barrio Adentro.
Año 2007: Luego del retiro de la concesión de RCTV, la propaganda gubernamental se
centró en la Copa America y la construcción de estadios e infraestructura para el evento.
Hoy los protagónistas parecen ser: el nacionalismo y la
participación ciudadana
Panorama general
Debilitamiento Institucional
Relación Líder – Masa predominante
La Comunicación Política
como un elemento clave en
la determinación del rumbo del país.
i
El proceso de la participación en la Cuarta
República (Proceso inconcluso)
El proceso de la participación en la Quinta
República
Gobierno
Comunidades
Gobierno
Vecinos
Comunidades
Vecinos
Objeciones
La participación vecinal no llegó, a pesar de que
nominalmente y político-administrativamente existían,
como siguen existiendo las parroquias y las Juntas
Parroquiales.
Se deterioró el sistema de partidos políticos como una
canal de participación, en la medida que los partidos
dejaron de ser democráticos internamente.
El sistema de subsidios públicos jugó un papel
importante en el mantenimiento del régimen anterior,
hasta que la evidencia de que la mayoría de la
población seguía siendo pobre rompió las lealtades con
Acción Democrática y Copei, el grupo dominante.
El actual gobierno no ha tratado de construir una cadena
de instancias descentralizadas, sino una relación directa
líder-masa. En esa relación, las llamadas instituciones
intermedias, tales como las gobernaciones, las alcaldías
y los partidos políticos son desestimados por el líder.
Sin embargo, en la medida que se habían creado los
60.000 consejos comunales, al líder se le presentaba un
reto, ¿cómo manejar su relación con ellos sin
instituciones intermedias?
El deterioro de los partidos políticos persiste y supone
que ese canal alternativo de participación democrática
de masas deja de ser eficiente en la medida que se
pierde el contenido ideológico y programático, el cual se
sustituye por clientelismo.
Reproduciendo los errores del pasado.
De manera similar al régimen anterior, los subsidios del Estado presentan un mecanismo de
participación pasiva de la población que los recibe. Dicho mecanismo es de máxima importancia en
el sostenimiento del actual régimen porque es un mecanismo clave en el sostenimiento del liderazgo
carismático de Hugo Chávez. A través de las segmentación del mercado político, específicamente, de
los segmentos identificados con el llamado chavismo, se conoce la siguiente distribución de tipos de
vínculos entre el líder y sus seguidores:
Ideológicos
10,0%
Emocionales
20,0%
Utilitarios; es decir, que lo
apoyan porque les da o
promete algo.
70,0%
Fuente: Datanalisis, Sep 2007
Esto pone de relevancia un rasgo negativo de las bases en que se sostiene el régimen: una relación
líder-masa, de baja institucionalidad, en la cual predomina el interés por recibir una solución a
problemas cotidianos personales-familiares, sin contenido sobre un proyecto país. Esto coincide con
que la derrota del referendo constitucional se debió al voto pobre urbano, masa que se siente
descontenta con la revolución y que mostró una corta lealtad sobre estos nuevos cambios
constitucionales..
Formas de participación
Régimen actual:
Régimen anterior:
Participación repartiendo poder, del nivel central a las
gobernaciones, alcaldías y Juntas Parroquiales. De allí
se podía seguir bajando hasta niveles comunales y
vecinales mientras más abajo se transfirieran las
competencias y se crearan mecanismos de
participación activa en los procesos de toma de
decisiones públicas. No se logró ir mas abajo
La participación que más debe reconocerse en la Quinta
República es la de ser tomados en cuenta, la participación
pasiva en los subsidios del Estado llamados misiones y la
creación de los Consejos Comunales.
Pero bajo esta estructura, la participación de las
comunidades en su autogobierno puede ser alta en lo
estrictamente vecinal y cotidiano. Pero debe tender a ser
muy baja en los temas que transciendan lo comunal vecinal
hacia lo municipal, lo estatal y lo nacional.
Gobierno
Fundaciones del Edo.
Gobierno
Gobernaciones
Gobernaciones
Alcaldías
Consejos Comunales
Juntas Parroquiales
Comunidades
Comunidades
Juntas de vecinos
Alcaldías
Vecinos
¿Cómo evalúa usted la labor del Presidente
HChF por el bienestar del país? *
Aprobación
(Muy bueno/
Bueno/
Regular
hacia bueno)
Salida del
paro
Misiones
Pre Post
RRP Elec.
RRP
Reg.
Elec.
Parl.
Reelección
HChF.
Pre
Post
RCTV.
RCTV.
Pre
Ref..
91.9%
75.4%
72.8%
70.5%
73.6%73.1%
71.8% 69.8%
71.2%
67.4%
67.5%
67.1%
66.1%
65.4%
65.0%63.4%
71.2%
70.5%
70.8%
62.7% 63.2%
70.1%
70.1%
67.2%
62.2%
62.8%
67.6%
66.3%64.7%
63.8%
59.2% 64.2%
58.4%
62.8%
62.5%
63.1%
55.2%54.6%
57.2%
51.8%
55.9% 60.6%
56.2%
55.8% 60.0%
55.8%
54.5%
54.8% 48.8% 53.7%
52.0%
43.5%
50.8%
44.7%
41.7%
43.3%
42.9%
44.8%
42.8%
41.6%
36.8% 41.5%
48%
38.1%
36.3%
35.1%
36.1% 41.4%
33.6%
41.5%
40.3%
32.6%
32.0%
29.6%
36.1%
37.2%
29.8%
30.0%
35.5%
27.3%
34.4%
33.2%
31.3%
32.3%
24.8% 26.3% 23.4% 25.2% 24.8%
30.8%
30.2%
22.8%
29.1%
21.8%
26.9%
28.2%
27.0%
24.6%
22.9% 22.3% 21.9%21.1%
23.8%
20.0%
76.8%
5.2%
Feb 99
Feb 00
May 00
Jun 00
Feb 01
Jul 01
Dic 01
Feb 02
Abr 02
Jun 02
Nov 02
Feb 03
May 03
Jul 03
Sep 03
Nov 03
Dic 03
Feb 04
Mar 04
May 04
Jul 04
Ago I 04
Ago II 04
Oct 04
Nov 04
Ene 05
Mar 05
Abr 05
May 05
Jun 05
Jul 05
Sep 05
Oct 05
Dic 05
Feb 06
Mar 06
Abr 06
May 06
Jun 06
Jul 06
Ago 06
Sep 06
Nov I 06
Feb 07
Mar 07
May I 07
May II 07
Jun-07
Jul-07
Sep-07
Oct-07
Nov-07
Nov-07
Rechazo
(Muy malo/
Malo/
Regular
hacia malo)
* La diferencia con respecto al 100% se debe al “No sabe/ No contesta”
Desde el mes de septiembre de 2003 la base muestral pasó de 1000 a 1300 hogares entrevistados.
Desde el mes de octubre de 2006 la base muestral (Opinión Pública) pasó de 1300 a 1600 hogares entrevistados.
Desde el mes de Febrero 2007 la base muestral (Opinión Pública) pasó de 1600 a 1300 hogares entrevistados.
Feb. 08: 1248
¿Cuánta confianza tiene usted en el Presidente Chávez?
Post
RRP
Desconfianza
(Ninguna o poca
confianza)
Confianza
(Confianza o mucha
confianza)
62.1%
Caso La
Marqueseña
Elec.
Reg.
Asunto tierras
Posibilidad de
reelección
indefinida.
Elec.
Parl.
61.1%
60.2%
61.7%
58.7%
58.2%
55.7%
53.7%
53.0%
52.8% 53.1%
56.9%
50.8%
49.3%
54.0%
51.7% 44.3%
43.3%
44.6%
43.1% 43.7%
42.4%
36.3%
33.9%
Anuncio de
armar a civiles Reelección
Post
HChF
con fusiles
Pre Caso RCTV
rusos
RCTV
62.3%
55.4%
55.3% 53,4% 52.8%
53.6%
59.8%
54.5%
54.5%
34.1%34.1%
39.3%
39.7%
38.0%
37.2%
37.5%35.3%
33.5%
Ref.
38.8%
36.8%
48.7%
40.8%
43.7%
57.8%
49.2% 48.4%
46.7% 47.7%
47.2%
44.8%
44.5%
42,8%
40.0%
38.6%
38,8%
37.1%
49.2%
44.3%
37.5%
31.1%
13.1%
No sabe/ No
contesta
5.6%
4.9%
4.0% 4.1%4.5%3.1%3.8%4.6%
3.4%
2.7%
2.0%
8.7%
8.4%8.8%8.0%7.5%
7.3%
7.6%
7.6%
6.6%7.6%
6.6%
6.4%
6.0%
5.4%5.8%6.2%
4.7%
4.5%4.7%
6.3%
Feb 04 a Sep 06
Base: 1.300
Nov I 06
Base: 1.600
Mar 07 a
Nov 07
Base: 1.300
Feb. 08
Base: 1.248
Evolución del Ingreso Nacional y su Variación Interanual
Variación del Ingreso Familiar 2007-2008
3.000
Nivel de Ingresos
Nominal (Bs. F)
2.135
2.000
ΔNominal: 34,6%
ΔReal: 12,1%
1.586
1.000
0
2007
2008
Evolución de los Ingresos Reales por NSE
ΔNominal: 32,2%
ΔReal: 9,7%
18000
16.700
16000
Nivel de Ingresos
Nominal (Bs. F)
14000
12.630
12000
10000
2007
ΔNominal: 34,3%
ΔReal: 11,8%
8000
6000
3.900
4000
2008
ΔNominal: 34,9%
ΔReal: 12,4%
2.905
2000
1.260
1.700
ΔNominal: 38,5%
ΔReal: 16%
678 939
0
AB
C
D
E
Balance acciones Oficialismo
+
Concepto del manejo integral del cambio social
• Conexión con las masas – integración social.
• Subsidios
• Educación Política.
• Dominio FAN
Énfasis en elevar a los pobres
• Subsidios llegando a los estratos bajos
• Promoción del Micro, pequeño y mediano
capitalismo como fuente de empleo.
• Créditos públicos.
• Créditos banca comercial (Gavetas) Efectos
restrictivos en el mediano plazo
• Créditos y desarrollo cooperativo.
Énfasis en movilizar a la sociedad
• Comunicación política.
• Consejos Comunales.
Cobro efectivo de impuestos (SENIAT)
Manejo del concepto de soberanía
• Desabastecimiento alimentario. Importaciones.
• Independencia tecnológica. Poco desarrollo
parque nacional.
Desarrollo económico del país
• Ingresos estables vs. Creciente gasto (público,
subsidios sectores y colaboraciones al exterior).
• Socialismo petrolero (Demanda Exxon)
Énfasis en erosionar la institucionalidad
• Marcar las diferencias y la polarización social.
• Incentivo a la actuación de grupos radicales.
• Posicionar la impunidad como un logro
revolucionario de los desposeídos.
Baja rendición de cuentas de los funcionarios
públicos
“Flexibilidad” del control parlamentario sobre el
Ejecutivo.
Descargar

General