Incorporación de Prácticas de Buen
Gobierno en las IES
Subdirección de Apoyo a las IES
Febrero de 2013
¿Qué es Gobierno Corporativo?
Definición General: Conjunto de normas y órganos mediante los
cuales se administra una persona jurídica
Normas
Órganos
Constitución
Consejo Superior Universitario
Ley
Consejo Académico
Estatutos
Consejos de Facultad
Códigos y Reglamentos
Rector
El Gobierno Corporativo en el sector público tiene
particularidades que afectan su análisis y
aplicación….
En las entidades públicas, el rol de “dueño” necesita identificarse y debe ser
ejercido de manera consistente con las políticas públicas generales
Los representantes y delegados
del Estado en las entidades
públicas son responsables de los
intereses del “dueño” en los
órganos de gobierno de las
mismas.
La función de control de la
gestión de los administradores de
las entidades públicas es crítica
para el adecuado ejercicio del rol
de “dueño”
El tratamiento equitativo de
todos los grupos de interés es
una preocupación constante para
el “dueño”
Importancia
Incrementar la credibilidad, la confianza y la gobernabilidad en los diferentes grupos de
interés frente a las prácticas de quienes detentan la autoridad.
Crear un clima interno de reglas de juego claras y precisas que transparentemente
definen las expectativas de comportamiento de la alta dirección.
Generar un estilo de dirección unificado, por cuanto facilita el alineamiento de todo el
equipo directivo bajo los mismos parámetros de comportamiento.
Propiciar la confianza interna entre los miembros del equipo directivo, por cuanto todos
los integrantes suscriben el compromiso de reglas de juego comunes.
Fortalecer una cultura corporativa orientada al cumplimiento de los fines del Estado.
Posicionar social y políticamente a la entidad y a sus integrantes, otorgándoles
reconocimiento y representatividad.
¿Cuál es su objetivo?
Conducción de entidades con criterios de:
Eficiencia
Integridad
Transparencia
Para generar e incrementar la confianza de la ciudadanía en el aparato
estatal y adquirir mayores niveles de gobernabilidad
¿Cuál es el reto?
Una dirección
orientada por
principios de
gestión
Crear una
cultura de
confianza y
transparencia
La reglamentación de las IES supone retos
adicionales que las diferencian de las demás
entidades públicas…
Principio
constitucional de
la autonomía
universitaria
Órganos
especiales para lo
administrativo y
para lo académico
El Ministerio de Educación quiere impulsar un proyecto de
mejoramiento de las prácticas de Gobierno Corporativo de
las IES que tenga los siguientes resultados:
Adecuada integración y funcionamiento de los diferentes órganos
de Gobierno Corporativo previstos en la ley
Ordenamiento claro del proceso de toma de decisiones que
permita a las IES una mayor capacidad de adaptación a las
necesidades del país
Fortalecimiento de los sistemas de control de las IES
Reglas claras de funcionamiento de los órganos de Gobierno
Corporativo de las IES
Implementación de mejores prácticas de Gobierno Corporativo
en las IES
¿Qué debe contener?
Generalidades
Orientación
estratégica de la
entidad
Identificación
naturaleza de la
entidad
Presentación
Misión, visión
objetivos
Políticas de buen
gobierno para la
administración
de la Entidad
Políticas para la
dirección y
delegación de la
entidad
Políticas de buen
gobierno para la
gestión de la
Entidad
Administración
del Código de
Buen Gobierno
Políticas frente al
Sistema de
Desarrollo
Administrativo
Comités de
buenas prácticas
Políticas de
responsabilidad
social
Administración
resolución de
controversias
Políticas frente a
los grupos de
interés
Indicadores de
gestión del Código
de Buen Gobierno
Políticas frente al
Sistema de
Control Interno
Adopción vigencia
y divulgación del
Código
Principios éticos
Glosario de
términos
Valores
Institucionales
Grupos de interés
de la Entidad
Políticas en
relación con los
órganos de
control externo
Estrategias
Cobertura
Desarrollo de
Herramientas
Transmisión del
conocimiento
Mejores Prácticas
Implementación
Mejores Prácticas
Integración de órganos de Gobierno Corporativo
Representación de la
comunidad académica
Reglas de elección de
representantes en los
órganos de GC
Proceso de Toma de Decisiones
Delimitación de las
competencias entre los
diferentes órganos
Alineación del Plan
Rectoral con el Plan
Estratégico
Rol de los
representantes y
delegados del Gobierno
Nacional
Control de Gestión
Horizonte de la
planeación estratégica
de corto, mediano y
largo plazo
Seguimiento a la gestión
de la administración
Integración y
funcionamiento de los
órganos de control
Funcionamiento de Órganos de
Gobierno Corporativo
Reuniones
Mayorías especiales
para temas estructurales
Formalización de
decisiones
Comités Especiales
Cobertura
 Implementar Códigos de
Buen Gobierno Corporativo
en las IES
 Cumplir objetivos y metas
2013 – 2014
 Metodología
Validación con
cada IES del
informe
diagnóstico
elaborado por el
Ministerio
Informes de los
Consejos
Superiores del
Estado del
Proceso
Acompañamiento
del Ministerio a
grupo de mayor
riesgo
Mejoramiento de
las prácticas de
gobierno
corporativo en las
IES que ya tienen
Códigos
Desarrollo de Herramientas
Desarrollar la Guía de Mejores Prácticas de Gobierno Corporativo para las IES
colombianas
Definición de temas relevantes
Diagnóstico previo (incluye documento OECD, validación
del diagnóstico del Ministerio, etc.)
Conformación grupo de trabajo
Definición de mejores prácticas
Expedición de la Guía
Implementación
Transmisión del Conocimiento
Identificación de las
IES con mayor grado
de avance
Capacitación a los
líderes en
metodología de
implementación
Convenios
interinstitucionales
para lograr
acompañamiento de
las IES menos
avanzadas
Apoyo de los Delegados y
Representantes
Promover el diseño y aprobación del Código de
Buen Gobierno
Proponer políticas para la implementación del
Código de Buen Gobierno al interior de las
Instituciones
Hacer seguimiento a su cumplimiento una vez
implementado.
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