“Respuesta del gobierno mexicano
a la atención de salud de los migrantes:
retos y oportunidades de colaboración binacional"
Carlos González Gutiérrez
Director Ejecutivo
Instituto de los Mexicanos en el Exterior
Puebla, 1 de julio de 2008
ÍNDICE
I.
Numeralia
II.
La migración para México
III.
Desafíos
IV.
El IME como una red de redes
V.
Agenda de servicios
VI.
Agenda de información
VII.
¿Qué tenemos ahora?
VIII.
Semana Binacional
IX.
Ventanillas de Salud
NUMERALIA
•
Primera minoría: La población de hispanos es la primera minoría en Estados
Unidos, con cerca de 43 millones de personas. La población de origen
mexicano representa 60% del total de hispanos.
•
Para 2006, más de la mitad de los inmigrantes indocumentados en Estados
Unidos eran mexicanos.
•
Concentración: 98% de los mexicanos que viven en el exterior radican en
EUA. (California y Texas: 39 y 23%).
•
Dimensión: De 30 millones de personas de origen mexicano en EUA,
alrededor de 11 nacieron en México (6 millones indocumentados) y más de 19
son de origen mexicano.
•
Incremento y vitalidad: 400,000 inmigrantes anuales.
•
Uno de cada dos mexicanos tiene un pariente cercano en E U.
•
62% de la población mexicana residente en EUA no cuenta con secundaria
concluida y sólo el 5% tiene un grado universitario.
NUMERALIA
•
Contribución económica: El 27% de los trabajadores extranjeros en
Estados Unidos es de origen mexicano (1 de cada 4).
•
Al menos uno de cada siete trabajadores mexicanos (14% de la fuerza
laboral mexicana) se encuentra en Estados Unidos.
•
El 87% de los migrantes mexicanos en Estados Unidos de 16 años o
más, son parte de la fuerza laboral.
•
En el caso de los hombres, el 40% de trabaja en el sector de la construcción,
extracción y de transporte, y el 21% en el sector servicios.
•
En el caso de las mujeres, el 37% trabaja en el sector servicios y el 16% en
el manufacturero.
•
Remesas: Los mexicanos residentes en el extranjero enviaron en 2007:
23,979 millones de dólares.
•
De los mexicanos que no nacieron en Estados Unidos y cuentan con la
posibilidad legal de naturalizarse, el 21.7% lo han hecho, lo cual contrasta con
el nivel de 42% de naturalización de los otros grupos inmigrantes.
¿Qué representa la migración para
México?
• La migración: un mal negocio a largo plazo
• Un millón de hogares que reciben remesas de
manera periódica
• “México se deshace de sus pobres” (?)-La
exportación de gente no es la estrategia de
desarrollo de México (3% del PIB)
Desafíos para México
• ¿Cómo
transformar
instituciones
gubernamentales
diseñadas bajo el esquema del Estado-Nación tradicional?
(sentido de pertenencia no atado a un territorio)
• ¿Cómo promover la integración de los migrantes a la
sociedad que los recibe y a la vez cultivar los vínculos con
su país de origen?
• ¿Cómo coadyuvar a la consolidación de las comunidades
de origen mexicano como un puente de entendimiento
entre México, Estados Unidos y Canadá? (la diáspora
como una fuerza de integración)
El Instituto de los Mexicanos en el
Exterior
• Órgano desconcentrado de la Cancillería, que actúa como
brazo ejecutivo de una Comisión Intersecretarial
• Opera a través de las 53 representaciones consulares de
México en Estados Unidos y Canada
• Dos rasgos emblemáticos: un migrante como su
Presidente, y un Consejo Consultivo integrado por líderes
independientes
IME:
Agenda de Actividades
Educación
Salud
Asuntos Económicos y
Comunitarios
Difusión
Intercambio de
maestros
Ventanillas de Salud
Convenios BancosConsulados
Jornadas Informativas
Plazas Comunitarias
Semana binacional de Salud
Red de Talentos
Ferias de Vivienda
Sistema de Monitoreo de
Iniciativas Locales en Materia
de Control Migratorio
Documento de
Transferencia
Directorios y Guías de Salud
Salas de Espera
Becas IME
Intercambio de profesionales
de la salud
Estrategia de promoción
económica:
–Directo a México
–3 x 1 para Migrantes
Programa de Apoyo para la
Obtención de Actas de
Nacimiento PAOAN
Cápsulas Reconocimientos
Ohtli
Donación de Libros
Bachillerato a Distancia
Página de Internet
Lazos
Calendario de Eventos: del IME
y los Consulados
Directorio de Organizaciones:
1066 org.,25 países, 5
continentes
Sistema de Información OrigenDestino
Actividades en Materia de
Salud
• Semana Binacional de Salud
• Ventanillas de Salud
Semana Binacional de Salud
•
7 Semanas Binacionales de Salud a la fecha.
•
La Semana Binacional de Salud (SBS) es una de las mayores movilizaciones en el
Continente Americano a favor de la salud de los grupos más vulnerables radicados
en Estados Unidos y Canáda.
•
Participan: Iniciativa de Salud de las Américas, IME, Red Consular, y los gobiernos
de Colombia, Guatemala y El Salvador.
•
Participan miles de voluntarios, agencias gubernamentales y organizaciones
comunitarias quienes se coordinan localmente para ofrecer los servicios de
promoción y educación de salud.
•
Se realizan talleres educativos, se hace referencia a las clínicas y a programas de
seguros y de beneficencia pública, se ofrecen pruebas de laboratorio y de detección
temprana y también se dan tratamientos para algunas enfermedades.
•
Anualmente se atienden más de 300,000 personas.
Ventanillas de Salud
Antecedentes
•
La Ventanilla de Salud (VDS) es un programa que provee servicios de
asesoría, referencias y educación en materia de salud para los
connacionales que visitan los Consulados de México en Estados
Unidos.
•
En 2002, se aprobó la instrumentación del programa piloto de la
Ventanilla de Salud en los consulados de San Diego y Los Angeles,
en colaboración con más de ocho agencias locales de salud.
•
En menos de dos años más de 156,000 personas y sus familias
fueron beneficiadas por la VDS. Casi 8,000 individuos y/o familias
recibieron asistencia para establecer hogares médicos y seguros de
salud.
•
Sus servicios se ofrecen a través de personal especializado en
educación en materia de salud, en seguros y programas médicos que
son ofrecidos en la red de servicios de salud locales.
Ventanillas de Salud:
Objetivos
1.
Inscribir a los usuarios sin cobertura de seguros de salud a
los programas de salud pública para los que resultan
elegibles.
2.
Establecer hogares médicos, para quienes no cuentan con
un lugar base donde recibir servicios preventivos y clínicos
en su comunidad local y en México.
3.
Ofrecer orientación sobre temas de prevención de
enfermedades.
4.
Promover el aprovechamiento de los servicios de salud que
ofrece el Gobierno de México a sus migrantes
Evolución del Programa
• 2003
Los Angeles y San Diego
• 2004
Chicago
• 2005
El Paso, McAllen y Tucson
• 2006
Calexico y Houston
• 2007
Atlanta, Denver, Nueva York, Salt Lake City, San José,
Washington D.C. y Yuma
• 2008
Austin, Brownsville, Dallas, Fresno, Las Vegas, Saint
Paul, San Francisco, Santa Ana y Seattle
Resultados Generales del Programa
Número de individuos
que recibieron
información de salud
(hasta diciembre 2007)
649,052
Total de población atendida
2,271,682
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Diabetes/Obesidad
Nutrición
Salud Mental
Cáncer
VIH/SIDA
Enfermedades
cardiovasculares
Asma
Planificación Familiar
Cuidado prenatal
Salud de la mujer
Otros
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