Situación actual y retos para
el mejoramiento de las
estadísticas de impartición de
justicia en materia de género
Septiembre, 2010
Jacqueline Martínez Uriarte
Sistema de Justicia en México
El Sistema de Justicia en México se integra por dos apartados:

Procuración: se encarga de investigar delitos e identificar
a probables responsables

Impartición: se encarga de tramitar los juicios y dictar
sentencias (dar fin al conflicto)
Si bien la procuración y la impartición de justicia son funciones de diferentes
poderes (ejecutivo y judicial), la evaluación del sistema de justicia requiere que
se genere información confiable sobre ambas.
o
Impartición de justicia :¿cuántos tribunales existen
en México?
Poder Judicial
Poder Ejecutivo
Federal
SCJN (1)
TPJF (6)
Tribunales Colegiados (208)
Tribunales Unitarios (81)
Juzgados de Distrito (341)
Laborales (65)
Administrativos (1)
Militares (11)
Agrarios ( 50)
Estatal
Salas (372)
Juzgados (1,860)
Juzgados de Paz (744)
Electorales
Laborales (31)
Administrativos (31)
Electorales (31)
Distrito
Federal
Salas (25)
Juzgados (226)
Juzgados de Paz (133)
Laborales (1)
Administrativos (1)
Electoral (1)
763
3,069
387
Sistema
4,027
191
4,219
¿Qué tipo de información estadística producen
actualmente los tribunales sobre su actividad sustantiva?

Número de órganos jurisdiccionales

Cargas de trabajo

Duración del proceso (TEPJF, SCJN y Tribunales Administrativos)
Esta información no es suficiente para evaluar el desempeño de los tribunales,
y mucho menos lo es para darle seguimiento a políticas de género en la
impartición de justicia
Información mínima para medir el desempeño de los
tribunales

Cargas de trabajo

Duración del proceso

Partes involucradas

Motivos del conflicto

Sentido de la resolución
Ingreso de asuntos (1995-2009) y proyección (2010-2011)
Nota: Dato preliminar a junio de 2010. En el pronóstico de 2010 y 2011 se utilizó un modelo significativo de series de tiempo de extrapolación simple con una bondad de
ajuste de R2 = 0.7. La información de los años 2010 y 2011 puede variar con las actualizaciones que se realicen.
Fuente: Elaborado por la Dirección General de Planeación de lo Jurídico de la SCJN con información del Sistema de Control y Seguimiento de Expedientes (intranet).
Duración del proceso de Acciones de
Inconstitucionalidad electorales
(1995-2009)
Nota: La información de la gráfica puede variar con las actualizaciones que se realicen.
Fuente: Elaborado por la Dirección General de Planeación de lo Jurídico de la SCJN con datos propios.
Entidades federativas con el mayor número de
normas impugnadas por actor legitimado
(1995-2009)
Nota: No se incluyó la información de 49 asuntos que no tienen sentencia. La información de la gráfica puede variar con las actualizaciones que se realicen.
Fuente: Elaborado por la Dirección General de Planeación de lo Jurídico de la SCJN con datos propios.
Sentido del auto inicial por actor legitimado
(1995-2009)
Sentido del auto inicial
Nota: No se incluyó la información de 49 asuntos que no tienen sentencia. La información de la gráfica puede variar con las actualizaciones que se realicen.
Fuente: Elaborado por la Dirección General de Planeación de lo Jurídico de la SCJN con datos propios.
Tema de las normas impugnadas
(1995-2009)
Ejemplos “Otro”
Creación de municipios
Sistema de transporte
Nombramiento de magistrados
Obras públicas
Seguridad pública
Sistema de ahorro
Notariado
Organismo que regula la pirotecnia
Nota: La definición del tema se construyó a partir del nombre completo de la norma impugnada. En los casos en que se impugnó la “Constitución”,
se analizó de manera específica la parte impugnada para verificar el tema. No se incluyó la información de 49 asuntos que no se han resuelto y en
32 casos no se tuvo a la vista la sentencia. La información de la gráfica puede variar con las actualizaciones que se realicen.
Fuente: Elaborado por la Dirección General de Planeación de lo Jurídico de la SCJN con datos propios.
Sentido de la resolución
(1995-2009)
Nota: Esta gráfica se generó tomando en cuenta 798 puntos resolutivos de fondo jurídico votados por los Ministros, de un universo de 622 expedientes. La información
de la gráfica puede variar con las actualizaciones que se realicen.
Fuente: Elaborado por la Dirección General de Planeación de lo Jurídico de la SCJN con datos propios.
¿Cuáles serían los temas de interés en la impartición
de justicia desde la perspectiva de género?
A través de la jurisprudencia emitida por la SCJN podemos identificar:

Alimentos

Divorcio

Guarda y custodia de menores de edad

Violación entre cónyuges y estupro

Igualdad jurídica del hombre y la mujer

Garantía de no discriminación

Indemnización al cónyuge dedicado preponderantemente al hogar y/o al cuidado
de los hijos

Nombre de la mujer casada
Todos estos temas están relacionados con garantías constitucionales de las
personas
¿Qué información necesitaríamos para darle seguimiento
a estos temas desde una perspectiva de género?

Los tribunales que de manera inmediata deben ampliar la generación de información
estadística, son los que resuelven conflictos en materia penal, civil y familiar

Los rubros mínimos sobre los que se debe generar información son: partes en el
conflicto, motivo del conflicto, duración del proceso y sentido de la resolución

La estadística mínima para medir el desempeño de los tribunales permite clasificar
por temas los asuntos que resuelven los tribunales, lo cual haría posible un análisis
para conocer el contenido jurídico en materia de género de las resoluciones
Sin generación de información estadística sobre la actividad jurisdiccional de
los tribunales no es posible realizar diagnósticos sobre las diferencias que
existen en materia de género en la impartición de justicia y mucho menos
implementar políticas que fomenten la equidad
Retos de la estadística en la impartición de justicia
La impartición de justicia (los tribunales) comparte los dos retos que ha
visualizado UNIFEM en materia de estadística:

Mejorar (y ampliar) la generación de información estadística

Fomentar el uso y el análisis de la información con el fin de generar
mejores diagnósticos que nos guíen hacia una mejora continua que
incluya avances en la equidad de género y en otros temas
¡ muchas gracias !
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