SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
PREPARADO Y PRESENTADO POR FIRG
MARZO, 2009
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FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
Toda empresa es un conjunto de personas con conocimientos,
capacidades, y habilidades específicas que ejecutan actividades
coordinadas utilizando materiales y recursos necesarios y
suficientes para satisfacer totalmente los acuerdos
comprometidos con los clientes, logrando al mismo tiempo
generar riqueza.
La Ecuación básica de Utilidades, es: U = I – C
La de Ingresos, es: I = # Ctes x Frecuencia x Valor
La de Costos, es: C = # Fallas x Frecuencia x Valor
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FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
En Toda empresa de Calidad, los Administradores, de Supervisores
hacia arriba, son los responsables de mantener a la alza las ecuaciones
de Utilidad y la de Ingresos y a la baja la ecuación de Costos.
En una empresa de Calidad, se hace énfasis en considerar de
importancia primaria 6 dimensiones:
• Especificaciones del producto o servicio acordado
• Entregas
• Precio
• Seguridad Interna y Externa
• Ecología Interna y Externa
• Moral de los colaboradores.
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FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
Se facilita la atención a ellas por la aplicación de los principios de
la filosofía de la Calidad Total:
Los resultados de una empresa provienen del encadenamiento
de una serie de actividades perfectamente documentadas con
sus políticas, procedimientos y formatos estándares
correspondientes (enfoque de sistemas)
Cada actividad se considera un proceso que para realizarse
debe considerar en primer lugar los resultados a entregar, y en
segundo lugar, los elementos o recursos para ejecutar. (enfoque
de procesos)
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FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
Cualquier actividad, por el hecho de utilizar recursos tiene que
administrarse o sea poner a girar el ciclo PDCA.
Para asegurar la Calidad en el resultado comprometido y
acordado, cada actividad tiene que mantener bajo control la o las
M’s críticas del proceso.
Se facilita este control mediante rondines enfocados para cada M
y con el uso de herramientas estadísticas y administrativas que
permiten detectar a temprana hora las desviaciones y
tendencias.
Todo esto que aplica en la empresa como tal, también aplica en
cada una de las dimensiones mencionadas, como por ejemplo, la
Seguridad.
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FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
Se define SEGURIDAD como la ausencia de Riesgo.
Respecto del Riesgo podemos diferenciar dos conceptos:
• El Conocimiento del Riesgo y,
• La Administración del Riesgo.
Se define INCIDENTE como una situación que sobreviene en el
curso de un asunto o negocio, y que tiene con éste algún
desenlace.
Un posible desenlace es EL ACCIDENTE.
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FILOSOFIAFILOSOFIA
DE LA SEGURIDAD
INDUSTRIAL
DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
Se define ACCIDENTE como un suceso eventual del
que resulta un daño.
El daño puede ser a las personas, a las instalaciones
o a los materiales.
Los Accidentes pueden y deben EVITARSE.
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FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
Se define Seguridad de Procesos como la
operación libre de incidentes episódicos o
catastróficos, de instalaciones que manejan, usan,
procesan o almacenan materiales peligrosos.
Como siempre habrá riesgos, la Seguridad de
Procesos es una condición ideal hacia la cuál hay
que esforzarse.
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FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
La Administración de la Seguridad de Procesos es
la aplicación de Sistemas de Administración a la
identificación, entendimiento y control de los
peligros de los procesos para prevenir incidentes y
daños relativos al Proceso.
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FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
Para evitar los accidentes las personas tienen que
aceptar la responsabilidad que les corresponde
respecto de ellos.
Las personas tienen que recordar que siendo
capaces de controlar sus pensamientos, pueden
controlar sus acciones.
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FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
La Seguridad depende de las Actitudes. Con la actitud
correcta cualquiera puede reducir o eliminar los
accidentes.
Tres actitudes positivas: escuchar, comunicarse y
educación continua.
La Seguridad es una tarea de 24 horas diarias (todos
los días). No es un asunto de campañas.
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FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
Como en el caso de Mantenimiento hay diferentes enfoques de
Seguridad:
• Ingeniería: Diseños basados en análisis de riesgos
• Correctivo: Remedio una vez ocurrido el accidente o incidente.
• Preventivo: Basado en recomendaciones de fabricantes (de
materiales y de equipos)
• Predictivo: Monitoreo de síntomas de procesos y equipos en
operación.
• Proactivo: Ataque a las causas de los incidentes y accidentes para
evitar su repetición.
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FILOSOFIA DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
Para evitar los accidentes las personas tienen que
aceptar la responsabilidad que les corresponde
respecto de ellos.
Como individuo usted puede ser considerado
responsable de perjuicios o daños a la propiedad
como resultado de un accidente causado por
negligencia
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
La Gestión de la seguridad industrial resulta un
factor de competitividad en el mundo moderno de
hoy.
La historia de los estudios empresariales y de las
teorías sobre las organizaciones en general no se ha
concentrado fundamentalmente en este factor.
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
La ciencia de la gestión de la seguridad está
ganando un espacio cada vez mayor en la gestión
empresarial. La función de la seguridad industrial fue
definida por los clásicos de la materia esencialmente
con la palabra control (Blake, 1963; Heinrich, 1959),
y su significado siempre se ha interpretado de la
teoría a la práctica como prevención.
La prevención ha sido desde sus orígenes el fin de
todos aquellos que se ocupan de la seguridad.
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
Las teorías sobre la organización han estado
concentradas usualmente en la dirección de la
producción, el marketing, personal, innovación y
cambio organizacional, y no se han focalizado
específicamente sobre la gestión de la seguridad.
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
La identificación y evaluación de los riesgos
Este es el campo más trabajado de todos tanto en el plano
conceptual como en el práctico, y se corresponde con la primera
etapa en la gestión de la seguridad, tanto si esta gestión es
interpretada de forma secuencial, como de forma cíclica.
Existen decenas de métodos que tienen como objetivo declarado
identificar y evaluar a los riesgos. Este es el mayor problema en
esta área. La mayoría de los métodos disponibles en la literatura
tienen como bases dos grandes fundamentos: la prueba y el
error, o bien, teorías sobre las causas de los accidentes que no
están totalmente comprobadas científicamente.
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
El efecto más importante en la práctica empresarial es la falta de
criterios técnicos para escoger uno u otro método, y de hecho, esto
provoca el desconocimiento del alcance de la información que se
acumula.
En el mejor de los casos se puede aplicar un método demasiado
exhaustivo, lo cual, si bien no afecta desde el punto de vista humano
o de la mayor identificación de los riesgos, puede resultar muy costoso
por no tener el empresario claridad de la relación coste/beneficio,
dado el contexto en que se aplica.
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
El problema se agrava en la práctica cuando se tratan de valorar las
consecuencias de una posible medida para reducir un determinado
riesgo.
En la actualidad y considerando a la industria en general, sólo el
criterio de expertos permite tener alguna confianza técnica en la
valoración de la reducción, valoración que generalmente es cualitativa.
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Gestión de la información sobre la seguridad
La información sobre la seguridad es un campo poco desarrollado de
la gestión empresarial.
A pesar de algunos esfuerzos notables a lo largo del tiempo, es poco
lo que se utiliza en la práctica empresarial que difiera de los clásicos
índices de incidencia, frecuencia, gravedad o severidad y el número de
accidentes.
Estos índices se basan en fórmulas normalizadas (ver ANSI, 1967), y
generalmente se exigen por las legislaciones de los países.
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
El problema fundamental es que, si bien estos índices clásicos pueden
servir en el nivel macro para comparaciones entre empresas que se
consideran similares, o contra un patrón sectorial, o entre períodos de
tiempo de una misma organización, su utilidad para la gestión
empresarial a corto y mediano plazo es muy limitada.
Otra fuerte crítica a estos índices es que son retrospectivos, indican lo
que pasó cuando la organización se encontraba en determinadas
condiciones, las cuales probablemente no son las condiciones del
momento en que ellos se están analizando, ya que la realidad de la
empresa de hoy es muy dinámica.
Por otra parte, no brindan información del tipo económico y financiero
a la alta dirección para que ésta evalúe el impacto de la seguridad en
el proceso de decisión estratégica.
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El factor humano
El objetivo de cualquier sistema de gestión es influir en la conducta de
todas aquellas personas que dentro del mismo tienen diferentes
responsabilidades para alcanzar un fin común. Quiere esto decir que
un sistema de gestión de la seguridad, para ser efectivo, debe influir
en todos los niveles para que se tomen decisiones que favorezcan a la
seguridad.
A fin de cuentas, la responsabilidad por los accidentes tiene en su
eslabón final al factor humano, ya sea en la persona del trabajador, en
la del organizador del trabajo, en la del dirigente a cualquier nivel, en
la del diseñador de la tecnología en cuestión, o en el que produjo el
subsistema técnico.
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La definición de la responsabilidad, que es uno de los problemas de
casi todos los procesos de investigación de accidentes, generalmente
depende del nivel de profundidad con que se realice el análisis, lo cual
es una decisión que también depende del factor humano.
Debe mencionarse que habría que hacer por tanto, una división por
niveles para analizar el estado actual, desde los niveles regulatorios
internacionales, hasta el trabajador de línea.
Las vías para aumentar la seguridad y reducir a los accidentes no han
variado en esencia desde su definición por los clásicos, ellas son:
ingeniería, entrenamiento, motivación y disciplina.
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
Lo que sí ha cambiado, y ha tenido grandes tendencias, es el grado de
aplicación simultánea y el peso específico de cada uno de los cuatro
elementos en esa simultaneidad.
En los momentos actuales se está reconociendo que cada vez más el
peso específico se está inclinando hacia la segunda y la tercera de
estas vías: el entrenamiento y la motivación.
El por qué de esta tendencia actual lo podemos buscar por analogía:
ello sucede por lo mismo que éstas se han convertido en las vías
principales para alcanzar ambiciosos objetivos de productividad y de
calidad, sucede porque son las vías que involucran al reconocido
recurso mas importante de las empresas: las personas.
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
La percepción individual y colectiva del riesgo ha jugado un papel muy
importante en la investigación del factor humano en relación con la
seguridad.
Unos individuos toman grandes precauciones y otros no frente a
similares situaciones de riesgo, e incluso un mismo individuo se
comporta de forma diferente según el contexto frente a un mismo o
similar riesgo.
Es importante destacar por su implicación para la gestión empresarial
el concepto del grado de control. Según Hale (1986), y resumiendo la
literatura citada en su estudio, éste es "el grado de control el cual la
víctima potencial puede ejercer sobre la ocurrencia del peligro".
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
Rasmussen (1990) habla sobre la percepción del riesgo y la actuación
en consecuencia del individuo en los tres niveles de
comportamiento: basados en la habilidad, en las reglas, y en el
conocimiento.
•
•
•
Primero, la argumentación de que no todo puede obtenerse a
través de normas y reglas de seguridad.
Segundo, que las reglas de seguridad son escritas por un sujeto
con un objetivo, y percibidas por otro sujeto de forma individual,
Tercero, que los procesos de cambio normalmente reestructuran
las percepciones de los individuos sobre los riesgos, e incluso
pueden traer algunos nuevos productos de esta reestructuración.
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
La redacción de las Reglas de Seguridad, la forma en que deben
presentarse, la frecuencia en que deben actualizarse, el tipo de
formación en que deben orientarse, e incluso el papel que
realmente juegan en el mejoramiento de la seguridad, son campos
que tienen un gran camino por recorrer, pues la práctica revela
muchos fallos en su operabilidad.
Ubicándonos en un período corto de un sistema socio técnico, donde
los subsistemas técnicos y organizacionales se establecen y no se
cambian, sólo la conducta del individuo frente a los riesgos es
capaz de garantizar su seguridad, y/o la de los demás y la de la
instalación.
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
Una variante para el tratamiento de los errores humanos o de la
conducta frente al riesgo en general, consiste en desplazar las
acciones desde el individuo hacia el colectivo al que éste
pertenece.
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
Los programas de gestión de la seguridad
Los sistemas de gestión de la seguridad necesitan todavía de un
desarrollo que permita modelar a los procesos de toma de
decisiones relativas a ellos.
Aunque existe un conocimiento práctico de la mayoría de los factores
que pueden incidir en lo anterior, no está clara su interrelación, y
está aún menos clara la forma en que deben presentarse para una
toma de decisiones apropiada.
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9 programas diferentes de prevención de accidentes:
1-Basados en la selección del personal
2-Intervenciones tecnológicas
3-Modificación de conductas
4-Campañas de propaganda
5-Círculos de calidad
6-Ejercicios y manejo del estrés
7-Reportes de incidentes críticos
8-Basados en el Índice Internacional de la Seguridad
9-Basados en intervenciones ergonómicas
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
Los programas con mejores resultados se basan en intervenciones
ergonómicas y los de modificación de conductas.
Por otra parte hoy se reconoce que los resultados de un mismo
programa de gestión se influencian por las diferencias sociales y
culturales existentes entre las organizaciones, pero este es un
aspecto que no está suficientemente explorado ni sistematizado,
mucho menos existen recomendaciones comprensibles sobre cuál
programa de gestión implantar dadas unas determinadas
características culturales y sociales.
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
Otra área en la cual la investigación científica está solamente
empezando es la referida a la integración de los diferentes
sistemas de gestión que coexisten en una organización, el caso
mas conocido por ejemplo es el de la Seguridad y la Calidad
(Adams, 1991; Roughton, 1993; Viña et al, 1995).
En Calidad, Deming - quien es uno de sus máximos exponentes plantea que la dirección es más del 90 % del problema. La
dirección controla los recursos, los entrenamientos, establece e
implementa los métodos de trabajo, desarrolla e implementa las
políticas y procedimientos, determina las inversiones y
modificaciones técnicas, selecciona y asigna personal, y muchas
otras cosas que tienen una relevancia demostrada para el control
de la Calidad y de la Seguridad.
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
No hay causas mas parecidas a las que generan un accidente que las
que generan un defecto, y si las causas son similares, entonces
seguramente los métodos de gestionarlas para mantenerlas bajo
control son similares también.
Otro ejemplo que pudiera señalarse es la relación entre los procesos
de validación utilizados en la industria farmacéutica actual y los
estudios de seguridad (Gillet, 1994; Concepción et al, 1995).
Los procesos de validación consisten en la toma de mediciones y en la
generación de documentación, que prueben que los equipos y
sistemas producirán consistentemente productos de una calidad
suficientemente alta.
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Un incidente que sea reportado como un problema de seguridad
puede inmediatamente conllevar a una validación del componente
o equipo dado para comprobar que no afecta la consistencia de la
calidad de los productos finales.
Por otra parte, los problemas detectados y las mediciones generadas
por los procesos de validación, sin dudas son una valiosa fuente
informativa, una vez convenientemente depurada, para la toma de
decisiones y acciones relativas a la seguridad.
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
Citando a Kurt Lewin, “no es posible entender a un sistema social sin
cambiarlo” (Lewin, 1948). La gestión de la seguridad sin dudas
necesita de cambios continuos en los sistemas socio técnicos, ello
implica reafirmar su tendencia multidisciplinaria y la necesidad del
uso de expertos en los procesos de renovación y cambio.
Se entrena al personal, se modifica un puesto de trabajo, se disemina
información sobre seguridad, se compran e instalan equipos para
el monitoreo ambiental, se implementa el uso de equipos de
protección personal, en fin, pueden ser muchas las medidas del
resultado del uso de expertos pero, ¿realmente se logran cambios
a largo plazo?. La respuesta mas frecuente es lamentablemente
no.
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
Nuevos modelos de participación de expertos en los procesos de
cambio están tomando una gran fuerza en los últimos años, por
ejemplo: La Investigación de Acción (Argyris, 1985), y la
Investigación de Acción Participativa (Whyte, 1991).
Ambas son dos de las teorías mas relevantes y aplicadas en el mundo,
en esencia tienen como objetivos lograr el autodesarrollo de las
organizaciones y garantizar la incorporación de los investigadores,
no como los que provocan el cambio externamente, sino como
elementos que se integran al grupo que produce el cambio, y que
ayudan a inducirlo con la transmisión de sus conocimientos.
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
El estado del arte de la ciencia de la gestión de la seguridad refleja
que está en franco ascenso conceptual y práctico.
Su desarrollo sin duda alguna tendrá una repercusión inmensa en el
mejoramiento de las condiciones de trabajo, pues la seguridad
está en la base misma de la calidad de vida a que todos aspiramos
en cualquier lugar que estemos.
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SEGURIDAD Y PRODUCTIVIDAD
CONCLUSIONES:
La Seguridad es una Dimensión de la Calidad que tiene prioridad 1.
Por tanto tiene que atenderse diariamente, sin excusa alguna.
Los administradores demuestran su cumplimiento mediante los
reportes de sus rondines enfocados. No hay otra forma.
Todas las personas de la empresa, independientemente de su rango
están obligadas y comprometidas con la Seguridad.
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