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Observatorio Farmacéutico de América Latina y
Caribe (OFAC)
Antecedentes y oportunidades de un proyecto
renovado.
Pan American
Health
Organization
Bogota 10 de septiembre 2007
Reunión Comisión Andina de Medicamentos
Organismo Andino de Salud
Jaume Vidal
Medicamentos Esenciales, Vacunas y Tecnologías de la Salud
Organización Panamericana de Salud- Washington DC
2004
Introducción
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Antecedentes del proyecto.
Redefinición.
Nuevo Contexto Teórico
Indicadores
Perfiles Farmacéuticos
Características
Evolución esperada
Obstáculos y oportunidades
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2004
Antecedentes del proyecto
• Parte de la agenda compartida para la salud en las Américas
(2002)
• Múltiples actores: Banco Mundial. Banco Interamericano de Desarrollo. OPS
• Intención de cubrir todos los aspectos del ciclo del
medicamento
• Organización en bloques temáticos y elaboración de perfiles
farmacéuticos (R. Dominicana y Bolivia)
• Estructura compleja de decisión y revisión de materiales.
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2004
Redefinición
•
•
•
•
Readecuación y simplificación del proyecto.
Rediseño funcional y clarificación de objetivos.
Reducción indicadores seleccionados.
Acercamiento a planteamientos metodológicos aceptados
internacionalmente (OMS).
• Necesidad de involucrar otros actores. Nacionales y
regionales.
• Justificar utilidad. Responder demandas países.
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Nuevo Contexto Teórico
•
•
•
•
•
Marco de recolección de informaciones y datos farmacéuticos
organizados para facilitar la comparación horizontal entre situaciones
nacionales o indicadores seleccionados.
Base de datos dinámica, actualizable y fácilmente accesible para actores
involucrados.
Inserción del sector farmacéutico en un marco más amplio de Salud
Pública. Vinculación gestión política farmacéutica con otras políticas
públicas.
Retroalimentación con iniciativas nacionales y sub-regionales
Modelo modificable y adaptable a las necesidades de los paises.
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Herramienta de análisis y acción
Recoger información
farmacéutica.
Evaluar Situación
sanitaria.
Detectar carencias en
cobertura y asistencia.
Observatorio Farmacéutico
América y Caribe (OFAC)
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Asegurar flujo de
información entre
encuestas OMS.
Establecer un centro
de socialización de
información y
experiencias
Dinámica de
colaboración
interacción entre
actores e instituciones.
Relacionar
indicadores.
Construir imagen
coherente sector
farmacéutico.
Insertarlo en la
realidad socio-sanitaria
2004
Indicadores. Base del OFAC.
• 20 indicadores. Nivel I y II. Cobertura ciclo
medicamento
• Política Farmacéutica: Política Farmacéutica Nacional, Política para
Medicina tradicional.
• Legislación: Utilización DCI en registro, principios éticos promoción
de medicamentos
• Lista de Medicamentos Esenciales: Utilización y actualización de
la LME nacional
• Suministro: Organismos responsables en la adquisición de
medicamentos y política oficial de donaciones.
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Indicadores
• Financiación: Gratuidad medicamentos y presupuesto para la compra
de medicamentos
• Acceso: Porcentaje estimado de acceso y programas oficiales para su
promoción.
• Producción: Capacidad/nivel de producción
•
Uso Racional: Campanas oficiales y DTEs
• Seguridad: Estrategia contra la venta informal y lucha contra el
contrabando/falsificación
• Propiedad Intelectual: Flexibilidades TRIPS, acuerdos de libre
comercio y licencias obligatorias.
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Información no farmacéutica
• Necesidad de integrar política farmacéutica en marco más
amplio de políticas de salud pública: Características del sistema
sanitario, gasto en salud.
• Vinculación con Objetivos del Milenio y datos
epidemiológicos: VIH/SIDA, TB, Índice de Desarrollo Humano.
• Referencia de acceso al medicamento como derecho
humano: reconocimiento constitucional y judicial
• Información sobre actores relevantes: mapa conceptual
problemática del medicamento.
• Información nivel III articulada de forma coyuntural.
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Perfiles Farmacéuticos
• Estructura homogénea para todos los países.
• Documentos breves. 20 páginas max. Documento marco
actualizable.
• Contenido basado en el desarrollo de los indicadores
seleccionados + informaciones Nivel III
• Énfasis en estructura institucional y marco legal.
• Perfiles existentes (B y RD), evaluar implementación e
impacto.
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Características
• Información General. Datos relevantes sobre instrumentos y
situación sanitaria.
• 20 Indicadores seleccionados Niveles I y II . Referencias a
Política Farmacéutica, Legislación, LME, Suministro, Financiación,
Acceso, Producción, Uso, Seguridad y propiedad intelectual.
• Actores. Mapa institucional actores involucrados en la gestión de
medicamentos (Estado/Industria/Academia/Sociedad Civil)
• Situación de Contexto. Descripción sistema sanitario y
profundización información Nivel 3
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Características (y 2)
• Unificación informaciones dispersas
• Divulgación periódica de información de interés para
profesionales sanitarios y responsables políticas públicas
• Acercamiento entre procesos y dinámicas regionales.
• Herramienta para el monitoreo y evolución.
• Instrumento para la mejora de eficiencia y eficacia acción
pública en medicamentos.
• Coordinación entre actores e instituciones.
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Evolución esperada
• Consolidación OFAC. Pagina web completamente funcional.
Información accesible y actualizada.
• Confluencia con iniciativas sub-regionales
• Creación de grupos de trabajo OFAC a nivel de país y
región.
• Colaboración con OMS en el levantamiento de datos para
informes de situación farmacéutica a nivel global.
• Empoderamiento Centros Colaboradores e Instituciones
nacionales.
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Obstáculos y oportunidades
• Planteamiento teórico. El desafío de la implementación
• Creación de redes de colaboración y dinámicas de
cooperación entre actores.
• Accesibilidad de informaciones.
• Consolidación y crecimiento gradual. Nuevas áreas de
análisis y otros instrumentos de evaluación.
• Apoyar y acompañar procesos de confluencia sub-regional
• Responder a expectativas
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Conclusiones
• OFAC. Nuevo proyecto. Menos ambicioso y más
centrado realidad inmediata
• Participación instituciones nacionales y
cooperación con iniciativas regionales primordial
• Herramienta de análisis y divulgación.
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www.orasconhu.org