“ANALISIS DE LA PATRIA POTESTAD, INTERES
SUPERIOR DEL NIÑO Y NO DISCRIMINACION
SEGÚN LA CORTE INTERAMERICANA Y EL
CODIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES“
María Elena Coello García.
• 1.-Antecedentes : Para analizar previamente
abordaremos , la institución de
la patria
potestad e interés superior del Niño y no
discriminación.
• 2.- Patria Potestad :Alcances.
• 2.1. Origen y evolución: Roma: Patria potestas,
XII Tablas, pater familia autoridad absoluta,
poder de vida y muerte sobre su familia:
gobernante, legislador, juez incluso sobre los
que no eran sus hijos, como nietos, nueras,
esclavos.
• Siglo XVII, Locke: visión avanzada: poder paterno
reside en debilidad e ignorancia del hijo, padre
debe protegerlo, educarlo p. conozca leyes
civiles y naturales p. hacerlo libre.
• Sostiene que poder paternal es más deber que
autoridad para conducir al desenvolvimiento
físico e intelectual del hijo.
• En Caso de abandono o abuso, sostenía que la
sociedad estaba obligada a hacer cesar dicho
poder.
• Cabanellas: Visión de la Iglesia: autoridad y protección
confiada por ley para educación y utilidad de la
familia, fundada en la naturaleza y amor de padres,
recogida por la ley que fija límites al poder paterno,
le señala los derechos y le prescribe las obligaciones.
• DEFINICION:Conjunto de facultades tuitivas que ley
establece a padres para formar y proteger a sus
hijos y sus bienes.
• Regulación Jurídica: Art. 3.2,5,14.2,18.1,18.2, 19, 27.2
y 27.3 de la Convención de los Derechos del Niño.
• Artículo 6 de la Constitución.
• Artículos 418 al 471 del código civil.
• Artículos 74 al 80 del CNA.(doctrina de la
protección integral vs. Doctrina de la situación
irregular).
• FUNCION: Cuidado de los hijos sujetos a patria
potestad.
• CONTENIDO:Derecho-deber continente :
• Derechos: 423 CC. 74 CNA, tenencia, visitas,
representación, usufructo,etc.
• Deberes: 423 CC, 74 CNA: alimentar, educar, dar
buenos ejemplos, corregir, etc.
• Sanciones: 462,463, 466 CC, 75 y 77 CNA
Suspensión, privación, pérdida, extinción de la
patria potestad.
• Restitución : 78 CNA, cuando desparecen
causales que la suspendieron.
• EJERCICIO : En forma conjunta, 18.1 Convención,
418 y 419 CC, 74 y 76 CNA.
• Un solo padre: 421 CC, reconocimiento un solo
progenitor. 461 CC. Muerte del otro padre.
• 420 CC, 75 inc. g) CNA un padre suspendido en
procesos de divorcio o separación por causal.
• 462, 463, 466 CC y 75 y 77 CNA, por pérdida,
suspensión, privación y extinción de la PP.
• EXTINCIÓN: 461 :Muerte de los padres o del hijo.
• Cesar incapacidad del hijo conforme art. 46 CC
(mayores 16 años, casados, con profesión, oficio o
trabajo, - 14 años capacidad relativa para reconocer
hijo, demandar alimentos, tenencia, régimen de
visitas. )
• Por llegar a los 18 años el hijo.
3.-INTERES SUPERIOR DEL NIÑO:
• Principio rector de la infancia consagrado en el
artículo 3.1 de la Convención de los Derechos
del Niño y recogido en el Art. IX del T.P del CNA
que dispone:”en toda medida concerniente al
niño y adolescente que adopte el estado a
través de los poderes ejecutivo, legislativo,
judicial,
ministerio
público,
gobiernos
regionales, locales y demás instituciones, así
como en la acción de la sociedad se considerará
el principio del interés superior del niño y
adolescente respecto a sus derechos”.
• Principio que tiene como antecedente el 2°
principio de la Declaración del niño de 1959, y
que maximiza los derechos e intereses de la
infancia.
• Garantiza el pleno respeto de derechos y
libertades de la infancia, como “ sujetos” de
derecho y no “ objeto de tutela” imponiendo a
toda persona o entidad que deba evaluar
derechos o intereses de la infancia a optimizar
éstos, pronunciándose siempre en favor de
tutelas en forma efectiva éstos.
INTERES SUPERIOR DEL NIÑO Y NO
DISCRIMINACION
• .Veremos que esta protección privilegiada no incurre en
discriminación alguna.
• Así constituye un derecho fundamental de la persona la
igualdad ante la ley, basado en la dignidad de la persona
humana, que reclama la proscripción
de un trato
discriminatorio, ya que no se puede considerar a algunas
personas superiores y por ello otorgarles privilegios, y a
otras inferiores, y por eso afectar sus derechos (como en
el holocausto).
• Sin embargo, en forma objetiva, por circunstancias
especiales no todas las personas en los hechos están
en condiciones de igualdad frente a los demás, como
ocurre con los trabajadores y empleadores, padres-hijos.
• En estos casos en justicia debemos tratar desigual a los
desiguales para colocarlos en la práctica en condiciones
de igualdad frente a los demás.
• Esto es precisamente lo que ocurre con la protección
especial de los derechos y libertades de la infancia, trato
privilegiado que se efectúa para garantizar su efectividad,
atendiendo al proceso de desarrollo bio-psico-social en el
que se encuentran los niños y adolescentes.
• Así se ha pronunciado la Corte Interamericana de Derechos
Humanos en la opinión consultiva OC-17/2002 del
28.8.2002. Condición jurídica y Derechos Humanos del
Niño.
PRONUNCIAMIENTOS DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
• En el exp. De hábeas corpus N° 01817-2009-PH/TC en
el que se discutía la forma abusiva como un padre
ejercía la patria potestad sobre sus hijos, afectando
sus derechos fundamentales, el TC. Citando a la
Corte Interamericana, ha precisado que “el principio
del interés superior del Niño se funda en la
dignidad
misma
del ser humano, en las
características propias de los niños y en la necesidad
de propiciar el desarrollo de éstos, con pleno
aprovechamiento de sus potencialidades, así como en
la naturaleza y alcances de la Convención sobre los
derechos del niño”
• En el exp. 0052-2004-AA/TC-CALLAO, sobre amparo
interpuesto por una madre a favor de su hijo, contra
el director de un centro educativo en defensa de la
matrícula de su hijo, que fuese declarada infundada
por el Poder Judicial aduciéndose falta de pruebas,
el TC, señaló que los funcionarios que intervengan
en asuntos que conciernen a derechos de niños y
adolescentes deben estar dotados de una especial
sensibilidad a la hora de resolverse los problemas en
que pudieran encontrarse envueltos; bien se trate de
aspectos que pudieran calificarse de sustantivos, bien
de asuntos procesales.
4.-A MANERA DE CONCLUSION :
• La Patria Potestad más que constituir el derecho de
autoridad paterna, se erige en un deber de protección y
formación con el ejemplo a favor de los hijos menores de
edad; por ello la ley ha previsto derechos a favor de los
padres para que puedan cumplir con tal misión; tarea en
la que el principio de interés superior del niño será de
gran ayuda al momento de discernir sobre los derechos
e intereses de los hijos que se encuentren en conflicto;
protección especial que no constituye trato
discriminatorio, sino que se brinda en atención a la
vulnerabilidad que presentan las personas en esta etapa
de su desarrollo evolutivo.
•
Muchas gracias.
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