PROGRAMA DIPECHO
humanidad - solidaridad - imparcialidad - independencia - neutralidad
De la Preparación a la
Prevención
Taller andino de intercambio
de experiencias sobre la
integralidad del riesgo
DG de Ayuda Humanitaria de la
Comisión Europea (ECHO)
• Expresión de solidaridad del pueblo europeo
• Valores y Principios: humanidad, solidaridad,
imparcialidad, independencia y neutralidad
• Trabaja con alrededor de 180 organizaciones
(agencias de Naciones Unidas, el movimiento de
la Cruz Roja/Media Luna Roja y ONGs)
• Presupuesto anual +/- 550 millones de euros
El Mandato de ECHO
• Salvar y preservar vidas humanas en situaciones de emergencia
y en el período inmediatamente posterior a la crisis, en conflictos
causados por el hombre y en desastres de origen natural.
• Prestar apoyo a obras de rehabilitación y reconstrucción a corto
plazo, a fin de que las víctimas recuperen un nivel mínimo de
autosuficiencia, teniendo en cuenta, siempre que sea posible, los
objetivos de desarrollo a largo plazo.
• Asegurar la capacidad de respuesta en caso de
catástrofe natural, mediante sistemas de alerta
temprana y la financiación de proyectos de preparación
ante catástrofes en regiones de alto riesgo.
• Prestar ayuda a personas víctimas de una crisis de más larga
duración (p.ej. conflictos armados).
DIPECHO
4to Plan de Acción
para la Comunidad
Andina
La cooperación
de la Comisión
Europea hacia
una Reducción
de riego de
desastres en la
región Andina
PREDECAN
Apoyo a la
prevención de
desastres en la
Comunidad Andina
PREDECAN hace énfasis en la prevención - mitigación
(fortalecimiento institucional, sistemas de información,
conocimiento sobre el riesgo, la planificación, educación)
Institucionalidad
(actores principales
de PREDECAN)
GR
Comunidad
(actores principales
de DIPECHO)
DIPECHO hace énfasis en la preparación (capacitación,
sensibilización, sistemas de alerta temprana, facilitación
de la coordinación, planes de emergencia ...) y a pequeña
escala, obra de mitigación con carácter demostrativo.
Apoyo de la CE a la RRD
PREPARACION
DIPECHO
MITIGACION
PREVENCIO
N
PREDECAN
REDUCCION DE RIESGO DE
DESASTRES
Riesgo (-)
DIPECHO
Capacidad de enfrentar
Lo que se puede
Perder y que se
Deber proteger
PREDECAN
Amenazas
Vulnerabilidades
Riesgo (+)
Programa DIPECHO
Disaster Preparedness of ECHO
• Producto de la Coordinación y de una
Proceso de Consulta regional
• Tipo de actividades prioritarias en
preparación
• Proyectos replicables
• Enlace entre la preparación – mitigación
prevención
San Andres y Providencia
La Guajira
Atlantico
Magdalena
Cruz Roja
Es
Col03
Trujillo
Cojedes
Cesar
Sucre
Portuguesa
Bolivar
Merida
Cordoba
Barinas
Norde de Santander
Tachira
Antioquia
Cruz Roja
Fr
CAFOD
UK
Galapagos
CISP It
COOPI It
AAA
Guarico
PNUD
reg
Bolivar
Casanare
Col01a
Vichada
Amazonas
Meta
Huila
FICR
reg
Guainia
Cauca
Guaviare
Col01b
Narino
Caqueta
Vaupes
Putumayo
Sucumbios
Pichincha
Ecu01
Ecu02
Manabi Cotopaxi
Monagas
Anzoategui
Delta Amacuro
Arauca
Col02
Boyaca
Caldas
Risaralda
Cundinamarca
QuindioDistrito Especial
Tolima
Valle del Cauca
Carchi
Esmeraldas
Imbabura
Sucre VE
Apure
Santander
Choco
Repart. of the proposal
in (euros)
Napo
Ecu03
Tungurahua
Los Rios
Bolivar
Guayas Chimborazo Pastaza
Canar
Morona-Santiago
0 - 5000
Azuay
El Oro
TumbesLoja
Piura
5000 - 15000
Loreto
Amazonas
15000 - 50000
Cajamarca
Lambayeque
50000 - 150000
OPS
BI-Nat
San Martin
La LibertadPeru02
Peru03a
Ancash Huanuco
150000 - 300000
300000 - 1500000
Ucayali
Pasco
Huancavelica
OXFAM
UK
Ica
Bol01
Madre de Dios
Cusco
Beni
Ayacucho
Apurimac
Peru01
Puno
COOPI It
Bol02a
La Paz
Arequipa
Moquegua
Medicus
Mundi Es
Santa Cruz
Cochabamba
Tacna
CARE Nl
1500000 - 3000000
Pando
Junin
Lima Peru03b
OIM
15 proyectos
11 nacionales
2 regionales
2 bi-nacionales
Amazonas
Zamora-Chinchipe
CARE NL
BI-Nat
Distrito Federal
Yaracuy
Carabobo Miranda
Lara
Aragua
Zulia
DIPECHO 4
Región Andina
Dependencias Federales
Neuva Esparta
Falcon
Oruro
Bol02b
Potosi
Bol03a
Chuquisaca
Bol03b
Tarija
Presupuesto Total:
5.300.000 €
Financiamiento por
parte de la CE:
4.500.000 €
Líneas DIPECHO
• Apoyo a infraestructura para planes de
contingencia (albergues de emergencia,
tanques de agua, vía de evacuación…).
Líneas DIPECHO
• Cabildeo y Sensibilización Pública
Líneas DIPECHO
• Obras de mitigación a pequeña escala
con carácter demostrativo y/o
replicables (muros de contención, obras
de protección en orillas de ríos...).
Líneas DIPECHO
• Mapeo y digitalización de la
información
Líneas DIPECHO
• Educación
Formal
Líneas DIPECHO
• Sistemas de Alerta Temprana
–
–
–
–
Conocimiento del Riesgo
Servicio de Alerta
Red de Difusión
Capacidad de Respuesta
Líneas DIPECHO
• Investigación y Diseminación
Líneas DIPECHO
• Facilitación de la coordinación
Líneas DIPECHO
• Fortalecimiento Institucional
Líneas DIPECHO
• Capacitación y Desarrollo de
capacidades locales.
DIPECHO - CISP
Escenario de aplicación
• Colombia: Proyecto DIPECHO “Fortalecimiento de la
capacidad local de prevención y reducción de
desastres en el Departamento del Quindío”. 2002 –
2003.
• Ecuador: Proyecto DIPECHO “Reducción de la
vulnerabilidad frente a riesgos de inundación en las
Provincias de Manabí y Los Ríos”. 2004 – 2005.
• Honduras: Proyecto DIPECHO “Fortalecimiento
local/municipal en la prevención y gestión de riesgos
de desastres en el Departamento de Gracias a Dios”.
2005 – 2006.
• Ecuador: Proyecto DIPECHO “Fortalecimiento de
capacidades locales de preparación para desastres
en la costa ecuatoriana, cantones Sucre y San
Vicente”. 2006 – 2007.
Identificación de peligros
o amenazas
Identificación de áreas con
mayor grado de
amenaza
Generación de insumos
Técnicos y metodológicos
Preparativos para desastres
Planes de emergencia y
contingencia
Apoyo para la realización de
Acciones de prevención y
mitigación
Herramientas metodológicas para facilitar las labores de
preparación y respuesta de las instituciones y comunidades
ORGANIZACIÓN
MODELO
OPERATIVO DE
RESPUESTA
COORDINACIÓN
PLANIFICACIÓN
MODELO OPERATIVO DE RESPUESTA
Corresponde
a
la
organización
institucional y su estructura funcional
para la preparación y atención de
emergencias:
COMPONENTES
Unidades de coordinación
Áreas o divisiones de trabajo
Comisiones o secciones
ESTRUCTURA DEL MODELO
OPERATIVO
COE
Centro de comando
Sala de Operaciones
INFRAESTRUCTURA
Y SERVICIOS
SALVAMENTO
PMU
SALUD
SEGURIDAD
ASISTENCIA SOCIAL
Unidades de coordinación
Áreas o divisiones de trabajo
Guía para la incorporación de la
Gestión del riesgo en la planificación
Herramienta metodológica
que orienta sobre la manera
de utilizar los insumos
técnicos disponibles para
labores de reducción de
riesgos
Procesos de
desarrollo, sin
considerar la variable
riesgo
Generación y
acumulación de
vulnerabilidades
Aumento del riesgo
de desastre
Sensibilización de actores locales respecto a la importancia de abordar el tema
de la reducción del riesgo, y de establecer líneas de acción que permitan
desarrollar en forma paralela las actividades de preparación y prevención.
Gestión compensatoria:
reducción y control de las
amenazas y vulnerabilidades
Existentes
Procesos de desarrollo,
considerando la variable
riesgo
Gestión prospectiva:
Control y reducción de nuevas
formas de amenaza y
vulnerabilidad
Reducción del riesgo de
desastre
Proyectos Dipecho
Predes en Perú
Dipecho I:
• Con OXFAM GB: En Tugurios de Lima.
• con MPDL: En Cuenca del Rio Rimac, Huarochiri.
Dipecho II:
Con OXFAM GB: En 3 distritos de Moquegua
Con MPDL: En 6 distritos de Cuenca Rimac, Lima
Dipecho III:
Con OXFAM GB: En 4 distritos altoandinos de
Moquegua y Arequipa
Dipecho IV:
Con OXFAM GB: En 3 distritos de Sandia, Puno
PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO
Desarrollo de capacidades organizativas y de gestión de
actores locales para la preparación y prevención
• Formación de Promotores
locales en Preparativos para
emergencias y Prevención de
desastres
• Jóvenes Voluntarios (JOVOS)
capacitados para actuar en la
atención de crisis en sus
comunidades.
PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO
•Capacitación de autoridades
educativas, docentes,
estudiantes que incluyen la
preparación ante desastres y la
reducción de riesgos en el
currículo
•
Capacitación de
Comunicadores sociales
en Preparación y
Prevención
PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO
• Estudios de
peligros,
vulnerabilidad y
riesgos a nivel
comunitario que
sirven de base
para los planes de
preparativos para
emergencias y
para la reducción
de riesgos y la
planificación del
desarrollo y su
difusión de estos
a todo nivel
PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO
• Planes de Preparativos
para emergencias
• Planes de Prevención y
Mitigación
PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO
Producción de
Materiales de
sensibilización y
capacitación sobre las
amenazas,
vulnerabilidades.
Materiales de
orientación y normas de
conductas.
PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO
Sistemas de Alerta Temprana
SAT - Comunitarios
• Conocimiento del
Riesgo: Estudios
Cuyo Cuyo
•Sistema de Monitoreo y
alerta
•Difusión y
comunicación
Sandia
•Capacidad de respuesta
Massiapo
Límite de cuenca adyacente
Zona de
INTERCUENCAS
SAT - CUENCA SANDIA - DIPECHO PREDESANDIA – PUNO -PERU
PRODUCTOS GENERADOS POR LOS PROYECTOS DIPECHO
Diseño y construcción
de obras demostrativas
de mitigación ante los
diversas amenazas
Estas obras constituyen
en medios para el
fortalecimiento y
capacitación de la
organización local
propuestas técnicas
Soporte técnico y puente entre
la Ayuda Humanitaria - Preparación – Prevención
Descargar

Slide 1