ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Ministerio de Minería y Metalurgia
MINISTERIO DE MINERÍA Y
METALURGIA
SENARECOM
RENDICIÓN DE CUENTAS
DEL SENARECOM
LA PAZ – BOLIVIA
6 DE DICIEMBRE DEL 2010
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1.-PRESENTACIÓN:
La Constitución Política del Estado Plurinacional vigente,
establece clara y objetivamente los preceptos
concernientes a la transparencia en la gestión pública y la
lucha frontal contra la corrupción en 38 artículos.
El Decreto Supremo Nº 29894, crea el Ministerio de
Transparencia Institucional y Lucha contra la Corrupción.
Por lo tanto, todos los estantes y habitantes estamos
obligados a cumplir con el Decreto mencionado.
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2.- CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO
CAPITULO CUARTO MINERÍA Y METALURGIA:
ARTÍCULO 369 I
El estado será responsable de las riquezas mineralógicas
que se encuentren en el suelo y subsuelo cualquiera sea
su origen y su aplicación será regulada por la ley.
Se reconoce como actores productivos a la industria
minera estatal, industria minera privada y sociedades
cooperativas.
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3.- CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO
CAPITULO CUARTO MINERÍA Y METALURGIA:
ARTÍCULO 370 Parágrafo VI:
El Estado a través de sus entidades autarticas, promoverá y
desarrollará políticas de administración, prospección,
exploración,
explotación,
industrialización,
Comercialización, evaluación e información técnica,
geológica y científica de los recursos naturales no
renovables para el desarrollo minero.
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4.- CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO
CAPITULO CUARTO MINERÍA Y METALURGIA:
ARTÍCULO 372 Parágrafo III:
El Estado deberá participar en la industrialización y
comercialización, de los recursos mineralógicos
metálicos y no metálicos, regulado mediante ley.
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5.- CREACIÓN DEL SENARECOM:
El Servicio Nacional de Registro y Control de
Comercialización de Minerales y Metales: “SENARECOM”,
se crea con el D.S. Nº 29165 de 13 de junio del 2007,
como una entidad pública descentralizada, bajo tuición
del Ministerio de Minería y Metalurgia.
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6.- OBJETIVO DEL SENARECOM:
“Registro y control de las actividades de comercialización y
exportación de minerales, de empresas públicas y
privadas del país, así como la correspondiente supervisión
y control, de las exportaciones que permita el
cumplimiento de leyes, dentro el marco de una
democracia económica”.
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7.- CREACIÓN DEL SINACOM
De acuerdo a lo establecido en el artículo 9 del decreto
anteriormente mencionado, se crea el Sistema Nacional
de Información Sobre Comercialización y Exportaciones
Mineras (SINACOM).
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7.1- APOYO ECONÓMICO DEL GOBIERNO DEL CANADÁ
El 28 de enero del 2008, el Ministerio de Minería y Metalurgia
y la Agencia
Canadiense para el Desarrollo Internacional
“ACDI”, a través del fondo Reactivo de Apoyo a la Gobernanza
“FRAG”, de la Embajada de Canadá, suscribieron el acuerdo de
contribución: FRAG-02/07-08/SGM, para la implementación
del proyecto: “Sistema Nacional
de Información sobre
Comercialización y Exportaciones Mineras”: “SINACOM”. Por
$us 80.000.00 Dólares Americanos.
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7.2.- PRESUPUESTO EJECUTADO PRIMER, SEGUNDO Y TERCER DESEMBOLSO
(EN DOLARES NORTEAMERICANOS)
Código Proyecto:
DESCRIPCIÓN
FRAG-02/07-08/SGM
PRESUPUESTO
$us.
A
EJECUTADO
$us.
SALDO PRIMER
DESEMBOLSO
B
C=A-B
Servicios No Personales
8,416.55
8,416.55
-
Capacitacion
1,492.00
1,489.24
2.76
Computadoras y Equipo
67,851.61
67,846.64
4.97
TOTAL EJECUTADO
77,760.16
77,752.43
7.73
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8.- NUESTRA MISIÓN:
Eliminar el mercado interno informal, buscando que los
“Operadores Mineros” reciban un precio justo por los
minerales y metales.
Asegurar que los exportadores de minerales y metales,
cumplan las obligaciones impositivas y el pago de la
Regalía Minera.
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9.- NUESTRA VISIÓN:
Desarrollar nuestras actividades en todo el territorio
nacional, a través de las oficinas: Central, Departamental y
Regionales, cumpliendo con las obligaciones de registro y
control de la comercialización y exportación de minerales y
metales.
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DESCRIPCIÒN
Sistema Minero de Información sobre Comercialización
y Exportaciones - SINACOM
Registro y Actualización del Número de Identificación
Minera “NIM”. 617 Registrados: Cooperativas, Mineros
Chicos, Minería Grande, Minería Estatal.
PORCENTAJE
AVANCE
DE
75%
70 %
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10.- PRODUCCIÓN INTELECTUAL
Con la finalidad de facilitar el uso de las herramientas a los “Operadores
Mineros” el SENARECOM, se produjo cinco manuales, para uso del SINACOM y
COOPERATIVAS MINERAS:
5.1.- Manual de Procedimiento del SINACOM
5.2.- Manual de Comercialización de minerales para Mineros y
Cooperativistas
5.3.- Manual para uso y aplicación del: Formulario M -03
5.4.- Manual para toma de muestras.
5.5.- Manual Básico de Comercialización de Minerales y Metales.
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11.-PERSONAL ACTUAL DEL SENARECOM
En el mes de octubre del 2008, fue nombrado el
director General del SENARECOM y desde enero del
2010 se tiene veintidós personas, en los
departamentos de La Paz, Oruro y Potosí, las mismas
que trabajan hasta el día de hoy, de acuerdo al
siguiente Flujograma de la institución:
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12.- PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO PARA 2010
El presupuesto para el año 2010 fue de: Bs. 6.651.532,00, pero solo se
disponía en caja de: Bs. 1.037.567,82.
FINANCIAMIENTO
No. DE
FAMILIAS
BENEFICIADAS
(a)
COSTO TOTAL
DE PROYECTO
(Bs.)
FUENTE
FAMILIAS
BENEFICIADAS
Para el año 2010
PROPIA
ORGANISMO
NO EXISTE
POBLACIÓN
MINERO
METALURGIA
6.651.532,00
PRESUPUESTO
PROGRAMADO
2010
6.651.532,00
VIGENTE
1.037.567,82
PORCENTAJE (%)
EJECUTADO AL 30
DE JUNIO
2010
595.098,09
DE EJECUCIÓN
DE AVANCE FÍSICO
57%
DE ACUERDO A
PROCESO
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13.- REGISTRO EN EL SENARECOM
En el SENARECOM, desde la fecha de su inauguración se registraron
los siguientes “Operadores Mineros”:
“OPERADORES MINEROS” INSCRITOS EN SENARECOM HASTA NOVIEMBRE DEL 2010
DEPARTAMENTOS
SUBSECTOR
PERSONAS NATURALES
LA PAZ
ORURO
POTOSI
TOTALES
32
10
41
83
EMPRESA PRIVADA GRANDE
1
1
0
2
EMPRESA PRIVADA MEDIANA
15
10
2
27
191
78
83
352
1
2
0
3
COOPERATIVAS
111
32
7
150
TOTALES
351
133
133
617
EMPRESA PRIVADA CHICA
EMPRESA ESTATAL
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14.- RESUMEN DE EXPORTACION DE MINERALES Y METALES GESTION
2009
El SENARECOM, con el presupuesto anterior y en estos 18 meses
de funcionamiento, realizó el siguiente control de exportaciones:
SENARECOM
CANTIDAD
PESO NETO SECO [Kg]
FORM M-03
VALOR BRUTO
VENTA [Bs]
REGALIA MINERA
[Bs]
LA PAZ
648
196,700,528.21
2,545,321,794.10
135,319,566.69
ORURO
94
7,993,122.79
123,705,933.13
5,709,223.60
POTOSI
592
120,122,663.24
1,306,476,792.79
63,969,864.60
TOTALES
1334
324,816,314.24
3,975,504,520.02
204,998,654.89
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15.- RESUMEN DE COMPRA Y VENTA DE MINERALES Y METALES GESTION 2009
El SENARECOM cumpliendo con su función controló los ingresos que corresponden
a la REGALIA MINERA, LA COMIBOL y la CAJA NACIONAL DE SALUD:
FORM
SENARECOM M-02
PESO NETO SECO
[Kg]
VALOR BRUTO
VENTA [Bs]
VALOR NETO LOTE REGALIA MINERA
APORTE
APORTE CNS [Bs]
[Bs]
[Bs]
COMIBOL [Bs]
LA PAZ
448
50,484,939.74
149,848,529.46
88,702,111.72
3,335,796.79
1,637,689.07
523,319.13
ORURO
3660
24,331,968.64
699,694,216.57
506,205,520.92
20,855,136.81
6,785,215.09
2,566,967.44
POTOSI
2936
219,317,277.56
691,676,275.41
257,808,437.10
21,990,246.67
5,318,050.74
2,080,712.47
TOTALES
7044
294,134,185.94
1,541,219,021.44
852,716,069.74
46,181,180.27
13,740,954.90
5,170,999.04
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16.- LOGROS ALCANZADOS EL 2010:
El Objetivo Estratégico, es el: Registro, Verificación y Control de las
exportaciones mineras de minerales y metales, utilizando el
SINACOM
Sistema
Nacional
de
Información
Sobre
Comercialización y Exportaciones Mineras), dando cumplimiento al
artículo 9 del Decreto Supremo Nº 29165.
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MINERALES EXPORTADOS ENERO A OCTUBRE 2010
MINERAL
Boro
Antimonio
Trióxido de Arsénico
PESO FINO [Kg]
VALOR BRUTO VENTA [$us]
VALOR BRUTO VENTA [Bs]
REGALIA MINERA [Bs]
63,515,233.66
10,113,967.04
71,505,881.43
2,598,912.66
1,499,952.81
11,106,947.42
78,526,119.44
3,926,309.00
130,000.00
92,350.00
652,915.50
16,323.00
3,942,000.00
329,560.00
2,329,989.80
58,249.00
Amatista
498,679.82
430,930.73
3,046,679.99
121,624.00
Cobre
577,645.30
4,147,846.67
29,325,276.82
1,466,260.00
Baritina
Oro
1,914.77
72,172,893.95
510,262,389.40
35,718,367.90
Zinc
70,631,466.88
158,237,536.44
1,118,739,377.34
54,856,057.25
1,032,271.60
18,080,042.88
127,825,903.89
6,391,296.00
0.00
125,746.20
889,025.72
22,226.00
Wolfram
934,136.69
13,077,853.84
92,460,416.88
2,363,288.00
Sal
126,250.00
92,154.80
651,534.03
16,288.70
Plata
432,524.56
268,788,989.14
1,759,402,034.51
105,564,117.88
Manganeso
416,528.00
26,452.72
187,020.73
4,675.18
236,988,086.00
743,454,136.45
5,256,220,744.73
272,880,914.00
5,455,070.39
11,747,055.13
83,051,687.21
4,152,583.74
149,193,674.50
568,570,326.96
3,878,856,252.69
490,157,492.31
Estaño
Marmol
Plomo,Plata,Zinc
Plomo
TOTAL
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17.- CONTROL DE LA REGALIA MINERA:
REGALIA MINERA POR DEPARTAMENTO ENERO A OCTUBRE 2010
DEPARTAMENTO
REGALIA MINERA [Bs]
POTOSI
352,872,348.31
LA PAZ
14,029,938.00
ORURO
46,929,121.00
COCHABAMBA
SANTA CRUZ
CHUQUISACA
TARIJA
TOTAL
630,609.00
9,544,371.00
541,933.00
16,289.00
490,157,492.31
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18.- CONTROL DE LA REGALIA MINERA 2010:
REGALIA MINERA POR EMPRESA EXPORTADOR ENERO A OCTUBRE 2010
EXPORTADOR
EMPRESA MINERA SAN CRISTOBAL
REGALIA MINERA [Bs]
272,880,914.00
SINCHI WAYRA S.A.
45,132,328.00
EMPRESA MINERA MANQUIRI S.A.
38,098,859.74
EMPRESA MINERA INTI RAYMI S.A.
25,570,564.54
PAN AMERICAN SILVER BOLIVIA S.A.
24,554,504.00
EMPRESA MINERA PAITITI S.A. - EMIPA
9,421,911.00
COMPAÑIA MINERA COLQUIRI SA COLQUIRI S.A.""
9,154,409.00
LAMBOL S.A.
6,321,040.00
EMPRESA MINERA BOLIVAR LIMITADA
5,278,291.00
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18.1.- REGALIA
MINERA ENERO A OCTUBRE 2010:
INGENIO SAN SILVESTRE
4,656,671.00
EMPRESA MINERA EL MOLINO LTDA.
4,446,283.00
EMPRESA MINERA UNIFICADA S.A.
4,265,709.00
EMPRESA COMERCIALIZADORA DE MINERALES APACANI - ECOMINAP S.R.L.
3,297,647.00
INGENIO MINERO DEL SUR IMSUR""
3,094,207.00
BAREX-EMPRESA- MINERA- S.A. BAREMSA
2,979,827.00
COMERCIALIZADORA DE MINERALES VIACHA S.A.
2,837,006.37
EMPRESA MINERA SANTA LUCIA LTDA.
2,672,359.00
EXPORTA MINERALES Y ASOCIADOS - MINEXA S.R.L.
2,667,928.00
ROYAL MINES IMPEX S.R.L.
2,451,989.00
GREEN METALS COMERCIALIZACION Y MINERIA SRL.
1,934,862.00
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18.2.- REGALIA
MINERA ENERO A OCTUBRE 2010:
COMERCIALIZADORA EMURA S.R.L.
1,876,758.00
EMPRESA MINERA CANALMIN EXPORT S.R.L.
1,628,570.00
INTERNATIONAL MINING COMPANY S.A.
1,078,019.00
PRODUCTORES MINEROS BOLIVIANOS S.R.L.
967,415.04
EM&CONS BOMBORI S.R.L.""
962,972.00
PIONEER MINNING INC. (BOLIVIA)
922,416.00
IMPORT EXPORT COPLA LTDA
916,951.00
EMPRESA MINERA PATIÑO E.M.P.O. S.R.L.
857,338.00
JUAREZ GUZMAN S.R.L.
770,313.00
SOCIEDAD MINERO METALURGICA RESERVA L.T.D.A.
700,402.00
CERRO RICO COMERCIALIZADORA S.A.
646,030.00
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18.3.- REGALIA
MINERA ENERO A OCTUBRE 2010:
EMPRESA MINERO METALURGICA POTOSI S.A. EMMPSA
635,079.00
EMPRESA MINERA SANTA ROSA LTDA.
631,317.00
MINERA Y COMERCIALIZADORA JANA RUMY LTDA.
517,607.00
COMERCIALIZADORA C.A.""
510,087.00
FERTILIZANTES DE LOS ANDES S.R.L.
505,468.00
EMPRESA MINERA SAN LUCAS S.A.
417,825.00
EMPRESA MINERA [email protected] S.R.L.
400,200.00
ORBOL S.A.
397,078.00
GRUPO MINERO LA ROCA LTDA.
395,967.00
EMPRESA MINERA VILLEGAS S.R.L.
350,444.00
EMPRESA MINERA CAREAGA ALURRALDE LTDA.
317,346.00
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18.4.-
REGALIA MINERA ENERO A OCTUBRE 2010:
VELARDE ARIAS JUSTO ROBERTO - VELARBOL
217,365.08
SOCIEDAD INDUSTRIAL TIERRA S.A.
211,719.00
EMPRESA MINERA SEGOVIA S.R.L.
185,826.00
ARUQUIPA ZARATE JUSTINO ELOY
183,921.00
COOPERATIVA MINERA TATASI LTDA.
130,324.00
EMPRESA MINERA BERNAL HERMANOS LTDA
124,742.00
KZ MINERALS BOLIVIA S.A.
119,398.00
MARISCAL MENDOZA IMPORT EXPORT
102,598.00
COBRE SUR S.R.L.
91,398.00
BONIFACIO MAMANI MARCELINO
84,933.00
MINERALES Y METALES DEL ORIENTE S.R.L.
71,128.00
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18.5.-
REGALIA MINERA ENERO A OCTUBRE 2010:
GLOBAL MANAGEMENT-GBM
61,066.00
EQUIPETROL S.A.
58,249.00
EMPRESA COMERCIALIZADORA DE MIN CU BETTO EXPORT" - LUTINA FLORES ANICETO ROBERTO"
54,013.00
STEINMAR LTDA.
49,029.00
MINERA M&M (MAJESTIC METALS)
41,676.00
TORDOYA VIRRUETA PAOLA ARLET - BOROBRASBOL
41,169.00
SOCIEDAD IMPORTADORA - EXPORTADORA IMVEXPA BOLIVIA S.R.L.
40,256.00
COBREBOL S.R.L.
31,285.00
DIMENTIONAL SODALITE LTDA - DIESSE LTDA
22,226.00
BARRERO VILLANUEVA ALEJANDRO EMILIO - MINERIA DE LAS SALES BARRERO""
20,440.00
METALTECH S.R.L.
16,323.00
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18.6.-
REGALIA MINERA ENERO A OCTUBRE 2010:
CASTAÑETA CALDERON S.R.L.
14,184.00
ROCHA IRIARTE JORGE ALBERTO/SERVICIOS DE INGENIERIA MINERA METALURGICA S.I.M.M.
11,514.00
COOPERATIVA MINERA LITORAL LTDA.
8,956.00
PARADA GUTIERREZ ROLIN GONZALO - FORCE
8,506.00
CHANG MEI - LI - OSAKA IMPORT EXPORT
7,006.00
CCMB S.R.L.
6,077.00
INDITABOL S.R.L.
4,265.00
LOPEZ GOMEZ CLAUDIA
4,058.18
ANDES SALT EXPORT - CABEZAS SANCHEZ JUAN JOSE
3,376.00
MARQUEZ HERBAS EDGARDO JOSE - INOUTBOL
3,004.70
ANDES TRADE - CONCHA REQUE LUIS ALBERTO
2,902.00
SERVICIOS DE INGENIERIA DE APOYO A LA MINERIA S.R.L. SIAM S.R.L.
1,030.66
EMPRESA MINERA MARIANA" - VARGAS SALAMANCA BORIS SEGIO ANDRES "
TOTAL REGALIA MINERA POR EMPRESAS
617.00
490,157,492.31
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19.- BENEFICIARIOS DEL TRABAJO Y CONTROL DEL SENARECOM:
GOBERNACIONES DEPARTAMENTALES (ESTADO)
FECHA
EMPRESA
LOTE
VALOR BRUTO
DECLARADO AL
EXPORTAR (Bs)
VALOR BRUTO
RECALCULADO (Bs)
DIFERENCIA REGALIA
MINERA A FAVOR
(Bs)
Industrias Metalurgicas Integrales (IMI)
22/12/2009
ZN-IMICOR-04/10
570,409.00
908,696.67
19,296.00
6,433,756.21
7,191,327.10
44,130.94
18/01/2010
Cooperativa Minera Nueva San Jose
GM-PB-LD-34/09
23/04/2010
Industrias Metalurgicas Integrales (IMI)
ZN-IMICOR-10/10
791,765.56
815,585.85
1,370.31
06/05/2010
Lee Minerals International
LEE - 109
115,656.37
276,489.40
8,040.00
21/05/2010
Lee Minerals International
LEE - 110
198,299.39
467,800.24
13,465.11
29/10/2009
[email protected]
PBC-BL-08/09
978,271.00
8,995,634.12
80,071.00
24/05/2010
Royal Mines
AG-CRMI-05/10
8,359,108.00
8,995,634.00
35,236.00
201,609.36
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BENEFICIARIOS: OPERADORES MINEROS
FECHA
EMPRESA
29/06/2009
Green Metals
30/04/2010
Empresa Minera CANALMIN-EXPORT.
Ltda.
LOTE
IMPORTE (Bs)
27,627.69
Gestión 2008
34,289.73
61,917.42
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BENEFICIARIO: CAJA NACIONAL DE SALUD (ESTADO)
FECHA
EMPRESA
23/10/2009
Tecnologias Metalurgicas SRL- TECMET
28/03/2010
Empresa Minera Milenio
13/04/2010
Bienvenit Metal Mineral Company Ltda.
IMPORTE (Bs)
10,129.17
2,349.21
389,240.05
401,718.43
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BENEFICIARIO: COMIBOL (ESTADO)
FECHA
13/04/2010
EMPRESA
IMPORTE (Bs)
Bienvenit Metal Mineral Company Ltda
187,975.05
Total
187,975.05
TOTAL RECUPERADO POR EL SENARECOM
(Bs)
853,220.26
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20.- PROYECCIÓN DEL SENARECOM:
Con previsión de completar el personal a
nivel nacional para esta gestión (2010), el
SENARECOM podrá cumplir la Constitución
Política del Estado, Art. 369 y siguientes, y el
D.S. 29165
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21.- COROLARIO.
COSTO DEL TGN POR EN CONTROL DE LAS EXPORTACIONES
La exportación de minerales desde 1.995 al 2.004,
tenía un promedio anual por 479.1 millones de dólares.
El año 2.005 la exportación fue de 547.3 millones dólares.
En 1.997 la exportación fue de 1385, 9 millones de dólares.
El gasto de $US10.508 millones de dólares asumidos
directamente por el TGN y pagados a favor de las verificadoras.
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Ministerio de Minería y Metalurgia
Gracias por su atención.
Ing. Carlos Escóbar Santillán
R. N. I.
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