Tráfico ilícito de migrantes
Consideraciones de protección
X Curso Regional de DIR
Lima, 24 a 28 de setiembre de 2012
P. Rodríguez, ULR del ACNUR
Contenido de la presentación
• Triple «finalidad» del Protocolo contra el tráfico
ilícito de migrantes
• Definición de «tráfico ilícito de migrantes» y otras
conductas criminalizadas por ese Protocolo
• Definición de “grupo delictivo organizado”
transnacional
Contenido de la presentación (continuación)
• Migrantes no sujetos a enjuiciamiento penal
• Artículo 31, Convención sobre el Estatuto de
los Refugiados: No penalización
• Variaciones sobre un caso
Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por
tierra, mar y aire, que complementa la Convención de
las Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional 124 Estados Parte
UNITED NATIONS OFFICE ON DRUGS AND CRIME,
International Framework for Action To Implement the
Smuggling of Migrants Protocol
http://www.unodc.org/documents/human-trafficking/MigrantSmuggling/Framework_for_Action_Smuggling_of_Migrants.pdf
Triple «finalidad» del
Protocolo contra el tráfico ilícito de
migrantes
• « prevenir y combatir el tráfico ilícito de
migrantes»
• «protegiendo al mismo tiempo los derechos de
los migrantes objeto de dicho tráfico»
• promover la cooperación entre los Estados Parte
Artículo 2
Tráfico ilícito de migrantes
• Facilitar entrada o residencia ilegal de una persona
• En un estado del cual la persona no es nacional o
residente permanente
• Con el fin de obtener un beneficio financiero u otro de
orden material
Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes,
artículos 3 y 6
También criminalizado
• Crear, facilitar, suministrar o poseer documento de
viaje o identidad falso;
• Habilitación de una persona q para permanecer en
el Estado interesado sin requisitos legales
CON EL PROPOSITO DE
POSIBILITAR EL TRAFICO ILICITO DE MIGRANTES
“grupo delictivo organizado” transnacional
• Tres o más personas
• Actuando concertadamente…
• Con miras a obtener, un beneficio económico u
otro beneficio de orden material
. Se comete en más de un estado (y otros
supuestos)
Convención de las Naciones Unidas contra la
Delincuencia Organizada Transnacional
Migrantes no sujetos a enjuiciamiento penal
Artículo 5. Los migrantes no estarán sujetos a
enjuiciamiento penal
con arreglo al presente Protocolo por el hecho
de haber sido objeto de alguna de las conductas
enunciadas en el artículo 6 del presente
Protocolo
Tráfico ilícito de migrantes
Otras conductas criminalizadas
Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes,
No penalización
• Entrada o presencia ilegales
• Solicitantes
• Llegan directamente
• Presentarse sin demora a las autoridades
• Allegar causa justificada
Artículo 31, Convención sobre el Estatuto de los
Refugiados
Brasil Ley nº 9.474, de 22 de julio de 1997
Art. 8º «El ingreso irregular en territorio
nacional no constituye impedimento para el
extranjero solicitar refugio (…)
Art. 10. La solicitud (…) suspenderá cualquier
procedimiento administrativo o criminal por la
entrada irregular, instaurado en contra del
peticionario y de personas de su grupo familiar
que lo acompañen».
Pedro sale de su país de origen (país A) porque
debido a su condición de activista de los
derechos humanos
es considerado enemigo político del gobierno
Utiliza un pasaporte falso para salir del país y
entrar en el país B.
Pedro hace escala de 13 horas en el país B y con
el pasaporte falso intenta salir hacia el país C y
pedir allí asilo
Esquema para respuesta
• Llega directamente?
• Se presenta sin demora a las autoridades?
• Hay causa justificada?
Pedro sale de su país de origen (país A) porque
debido a su condición de activista de los
derechos humanos
es considerado enemigo político del gobierno
Permanece 15 días en el país B.
El país B cuenta con un sistema efectivo de
protección internacional
Pedro contacta con una red de traficantes que le
facilita visa falsa para pedir allí asilo en el país C.
Pedro es detenido en el aeropuerto del país B
Descargar

Tráfico ilícito de migrantes