Programa Umbral Perú
Controlando la Corrupción
Componente 1: Justicia y
Seguridad Ciudadana
Corrupción
Falta de
conciencia del
problema
Debilidad en el
cumplimiento de
las normas
Existen
oportunidades
que la fomentan
Objetivo
Reducir la
corrupción en la
administración
pública
Resultados
Fomentar el
conocimiento y
entendimiento sobre
la corrupción
Mejorar el
funcionamiento de
los mecanismos de
sanción a la
corrupción
Reducir
oportunidades que
fomenten la
corrupción
Componentes
Programa Umbral
Anticorrupción
Componente 1
Poder
Judicial
OCMA
Ministerio
del
Interior
Componente 2
Contraloría
General de la
República
Defensoría
del Pueblo
COMPONENTE 3: COMUNICACIONES
Componentes (1): 5 actividades
Componente 1
Poder
Judicial
OCMA
Actividad
1y2
Ministerio
del
Interior
Actividad
3, 4 y 5
Componente 1
Poder Judicial
OCMA
Actividad 1
Actividad 2
Fomentando la Conciencia:
Incrementar el Conocimiento
de la Ciudadanía acerca de los
Mecanismos de Control de la
Corrupción del Poder Judicial
Realzando el Cumplimiento:
Reducir la Corrupción en el
Poder Judicial mediante el
Fortalecimiento de la OCMA y
ODECMAs
Componente 1
Poder Judicial
OCMA
Actividad
1: Fomentando la Conciencia: Incrementar el
Conocimiento de la Ciudadanía acerca de los Mecanismos de Control
de la Corrupción del Poder Judicial
a. 32 talleres de capacitación por año en los 29 Distritos Judiciales.
•
Cada capacitación deberá incluir un mínimo de 50 principales
representantes de la sociedad civil y de los medios.
•
El objeto de la capacitación es informar y educar a la sociedad
civil acerca de los mecanismos disponibles de participación
ciudadana en el control de la corrupción.
Componente 1
Poder Judicial
OCMA
Actividad
1: Fomentando la Conciencia: Incrementar el
Conocimiento de la Ciudadanía acerca de los Mecanismos de Control
de la Corrupción del Poder Judicial
b. 32 campañas de difusión por año que cubran los 29 Distritos Judiciales.
•
Las campañas deben informar a la ciudadanía (como potenciales
usuarios) y a los magistrados y abogados (como potenciales
objetivos) respecto a los resultados de las actividades de control
de la corrupción.
Actividad 1ª: 32 talleres de capacitación por año en los 29
Distritos Judiciales.
Contenido temático de los talleres de capacitación
a) El impacto de la corrupción en el Perú y Programa Umbral
•
La corrupción como problema, su impacto en las personas y
en el ejercicio de los derechos ciudadanos. Su impacto en el
desarrollo.
Contenido temático de los talleres de capacitación
b) El Poder Judicial y el rol de la OCMA como garante de la
transparencia en la Justicia.
•
El Poder Judicial resulta ser el operador jurídico más importante, el
“Defensor Ultimo” de la legalidad; porque: i) como regla general
cualquier decisión de otra institución estatal es revisable ante él y, ii) es
la institución que en última instancia define y aplica las normas del
Sistema Jurídico, al resolver conflictos.
•
De acuerdo al marco institucional peruano, la OCMA y las ODICMAs
tienen mecanismos diseñados para garantizar la integridad y
transparencia del Poder Judicial.
Contenido temático de los talleres de capacitación
c) Mecanismos de control de la corrupción en el ámbito judicial.
•
Los mecanismos de control de corrupción existentes ante la OCMA y las
ODICMAs, de modo tal que los ciudadanos puedan colaborar y participar
más activamente en estas funciones.
Contenido detallado de los talleres de capacitación
a) El impacto de la corrupción en el Perú y Programa
Umbral
Temas a tratar:
• Concepto de corrupción.
•Efectos de la corrupción en la vida de los peruanos. Presencia de la
corrupción en todos los grupos sociales.
•Impacto económico de la corrupción.
•Percepción de los peruanos frente a la corrupción. Tolerancia frente
a la corrupción.
•Gran corrupción y corrupción cotidiana.
•La responsabilidad del ciudadano en el agravamiento del ambiente
de corrupción en el país.
Contenido detallado de los talleres de capacitación
b) El Poder Judicial y el rol de la OCMA como garante de la
transparencia en la Justicia.
Temas a tratar:
•
•
•
•
•
•
Descripción del Poder Judicial en la estructura política del Estado
Peruano.
Estructura, composición y organización del Poder Judicial.
Papel e importancia de la judicatura. Funciones de la judicatura.
Rol en la sociedad.
Efectos de un Poder Judicial disfuncional.
Corrupción en la judicatura.
Contenido detallado de los talleres de capacitación
c) Mecanismos de control de la corrupción en el ámbito judicial.
Temas a tratar:
•
•
•
•
•
•
•
Rol de la OCMA en el Poder Judicial. Estructura y organización
de la OCMA. Las ODECMAs.
Corrupción Judicial: Mecanismos de Control y Vigilancia
Ciudadana.
Los mecanismos de control de la OCMA y de las ODECMAs.
Los resultados obtenidos hasta la actualidad. Estadísticas.
Casos Prácticos.
Pasos para denunciar.
Herramientas materiales y tecnológicas a implementarse.
Actividad 1ª: 32 talleres de capacitación por año en los 29
Distritos Judiciales.
•
Cada taller de capacitación tiene una duración de medio día (de 8.30 a.m.
a 2.30 p.m.). Se organiza en tres sesiones.
•
Para el taller se incluirá un silabo que detalle los objetivos del taller,
metodología, contenidos, cronograma de trabajo y bibliografía básica.
•
Los participantes de los talleres recibirán los siguientes materiales:
a) Materiales de estudio que constan de un aproximado de 100 páginas
por módulo (Incluye tratamiento didáctico, desarrollo temático y
lecturas complementarias).
b) CD con información complementaria de los materiales y normas de la
OCMA.
c) Material de trabajo: Pionners, blocks y lapiceros.
Actividad 2: Realzando el Cumplimiento: Reducir la Corrupción
en el Poder Judicial mediante el Fortalecimiento de la OCMA y
ODECMAs
Para tal efecto se realizará lo siguiente:
a)
Realizar la revisión y reingeniería de los procesos involucrados en el
trabajo de la OCMA.
b)
Implementar un nuevo sistema de información que permita
supervisar las acciones de control que se llevan a cabo.
c)
Dotar de equipos informáticos y sistemas de investigación.
Componente 1
ICITAP
Ministerio del
Interior/ Policía
Nacional
Actividad 3: Promoviendo la Conciencia: Incrementado el
Conocimiento de los Ciudadanos y la Policía sobre los
Mecanismos Anticorrupción Disponibles
a)
Campañas de difusión para la ciudadanía.
Informarán sobre la naturaleza de las prácticas corruptas, los
mecanismos de denuncia, y su efectividad.
Componente 1
ICITAP
Ministerio del
Interior/ Policía
Nacional
Actividad 4: Realzando el Cumplimiento: Reducir la Corrupción
en la Fuerza Policial mediante el Fortalecimiento de la Inspectoría
General de la Policía Nacional del Perú en los Niveles Central y
Descentralizado
a) Adquisición de equipos informáticos y de investigación.
Componente 1
ICITAP
Ministerio del
Interior/ Policía
Nacional
Actividad 5: Reducir las Oportunidades: Incrementar el
Conocimiento de los Ciudadanos sobre los Procedimientos
Mejorados para la Interacción Ciudadano-Policía.
a) Realizar una (1) campaña nacional de información pública/educación
resaltando los protocolos de intervención sobre tráfico y alcohol
asociados con las interacciones de los ciudadanos con la policía.
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