La cultura política de la democracia en Uruguay
Informe del Barómetro de las Américas 2008
María Fernanda Boidi
María del Rosario Queirolo
Montevideo
Setiembre, 26 de 2008
La presentación de hoy
• Las fortalezas de la democracia
uruguaya
• Los desafíos que enfrenta la
democracia uruguaya
– Percepciones sobre la economía
– Corrupción
– Crimen
Las fortalezas
de la
democracia
uruguaya
Apoyo a la idea de
democracia
churchilliana
• Puede que la
democracia tenga
problemas, pero
es mejor que
cualquier otra
forma de gobierno
Canadá
87.2
Argentina
86.9
Uruguay
85.3
Venezuela
83.8
Estados Unidos
78.4
Costa Rica
78.2
República Dominicana
74.9
Jamaica
73.9
Colombia
73.0
Nicaragua
72.9
Bolivia
71.8
Panamá
71.6
Brasil
70.5
Chile
69.5
México
68.5
El Salvador
68.4
Haití
66.6
Ecuador
66.6
Perú
65.5
Paraguay
62.9
Guatemala
60.5
Honduras
59.9
0
20
40
60
80
100
Apoyo a la democracia
95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Apoyo a la democracia según edad
88
86
84
82
80
78
18-25
26-35
36-45
Edad
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
46-55
56-65
66+
Apoyo a la democracia según educación
90
88
86
84
82
Ninguno
Primaria
Secundaria
Nivel educativo
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Superior
Apoyo a la democracia según riqueza
100
95
90
85
80
75
0
1
2
3
4
5
Riqueza
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
6
7
8
9
Apoyo a la democracia según tamaño del
lugar de residencia
88
86
84
82
80
Capital nacional
(área metropolitana)
Ciudad
grande
Ciudad
mediana
Ciudad
pequeña
Tamaño del lugar de residencia
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Area
rural
Legitimidad de las
instituciones
políticas
• Hasta qué punto
confía en…
–
–
–
–
–
Gobierno nacional
Sistema de justicia
Suprema Corte
Parlamento
Partidos políticos
México
50.7
Uruguay
49.7
Jamaica
49.3
Colombia
49.0
Chile
48.3
República Dominicana
48.1
Estados Unidos
47.6
Costa Rica
45.4
Haití
45.0
Bolivia
44.7
El Salvador
43.4
Venezuela
42.6
Guatemala
42.1
Panamá
41.5
Honduras
41.3
Nicaragua
38.6
Brasil
38.5
Argentina
37.8
Perú
35.6
Ecuador
31.0
Paraguay
29.3
0
10
20
30
40
50
Legitimidad política
de las instituciones
95% I.C.
(Resultados controlados por el efecto aprobacion del trabajo del presidente)
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Legitimidad según edad
58
56
54
52
50
48
46
18-25
26-35
36-45
Edad
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
46-55
56-65
66+
Legitimidad según educación
65
60
55
50
Ninguno
Primaria
Secundaria
Nivel educativo
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Superior
Legitimidad según riqueza
65
60
55
50
45
40
0
1
2
3
4
5
Riqueza
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
6
7
8
9
Legitimidad según tamaño del lugar de
residencia
55
54
53
52
51
Capital nacional
(área metropolitana)
Ciudad
grande
Ciudad
mediana
Ciudad
pequeña
Tamaño del lugar de residencia
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Area
rural
Iglesia
Católica
2008
2007
Presidente
2008
2007
Elecciones
2008
2007
68.2
71.3
46.9
50.1
59.1
41.2
73.4
79.0
Gobierno
Nacional
2008
2007
Corte
Suprema
2008
2007
Corte
Electoral
2008
2007
Parlamento
2008
2007
53.6
Sistema
Judicial
2008
2007
54.9
Fuerzas
Armadas
2008
2007
54.4
Policía
2008
2007
54.9
Partidos
Políticos
2008
2007
59.0
64.3
57.0
58.2
64.5
67.5
61.5
55.6
55.2
53.5
41.0
.
43.3
.
• Hasta que punto
tiene confianza
en…
2008
2007
.
Confianza en
las
instituciones
Medios
0
20
40
Promedio
60
95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
80
Los desafíos a
la democracia
uruguaya
Percepciones en torno a la economía y
apoyo a la democracia
Porcentaje
La actual situación económica del país
50
Balance
- 6,3
40
30
51.0
20
20.4
20.1
10
1.3
0
Muy buena
7.3
Buena
Ni buena,
ni mala
Mala
Muy Mala
¿Cómo calificaría la situación económica del país?
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Porcentaje
La situación económica del país
retrospectiva
50
Balance
+ 18,7
40
30
20
42.8
33.1
24.1
10
0
Mejor
Igual
Peor
¿Considera Ud. que la situación económica actual es
mejor, igual o peor que hace 12 meses?
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Porcentaje
La actual situación económica personal
60
Balance
+ 5,7
50
40
30
56.3
20
24.0
10
15.1
0.7
0
Muy buena
Buena Ni buena, ni mala Mala
3.9
Muy mala
¿Cómo calificaría en general su situación económica?
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
La situación económica personal
retrospectiva
Balance
+ 5,0
Porcentaje
40
30
42.4
20
31.3
26.3
10
0
Mejor
Igual
Peor
¿Cómo calificaría su situación económica actual
en comparación con la de hace 12 meses?
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Evaluación de la economía nacional y
apoyo a la democracia
100
Apoyo a la democracia
Tolerancia política
Legitimidad instituciones
Promedio
80
Derecho de participación
60
40
20
Muy Mala
Ni buena, ni mala Muy buena
Mala
Buena
¿Cómo calificaría la situación económica del país?
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Evaluación de la economía personal y
apoyo a la democracia
90
Apoyo a la democracia
Tolerancia política
Legitimidad instituciones
Promedio
80
Derecho de participación
70
60
50
40
Muy mala
Ni buena, ni mala
Muy buena
Mala
Buena
¿Cómo calificaría en general su situación económica?
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
La corrupción y el apoyo a la democracia
Victimización por corrupción
EXC2. ¿Algún agente de policía le pidió una coima (o soborno) en el
último año?
EXC6. ¿Un empleado público le ha solicitado una coima (o soborno)
en el último año?
EXC11. Para tramitar algo en la intendencia (como un permiso, por
ejemplo) durante el último año, ¿ha tenido que pagar alguna suma
además de lo exigido por la ley?
EXC13. En su trabajo, ¿le han solicitado alguna coima en el último
año?
EXC14. ¿Ha tenido que pagar una coima en los juzgados en el último
año?
EXC15. Para ser atendido en un hospital o en un puesto de salud
durante el último año, ¿ha tenido que pagar alguna coima (o
soborno)
EXC16. En la escuela o colegio durante el último año, ¿tuvo que pagar
alguna coima (o soborno)?
Victimización total por corrupción en
Uruguay
3
0.1%
1
7.1%
2
1.6%
4
0.1%
5
0.1%
0
91.1%
Total de maneras de ser victimizado por corrupción el año pasado
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Haití
Victimización por
corrupción en
perspectiva
comparada
48.2
Bolivia
32.9
México
30.3
Argentina
27.5
Perú
27.1
Ecuador
25.5
Jamaica
24.5
Guatemala
19.6
Paraguay
18.2
Costa Rica
17.5
Nicaragua
16.6
República Dominicana
16.3
El Salvador
14.8
Honduras
13.8
Chile
11.7
Brasil
11.5
Venezuela
10.6
Colombia
9.5
Panamá
9.2
Estados Unidos
9.0
Uruguay
8.9
0
10
20
30
40
50
Porcentaje que ha sido víctima de la corrupción
95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
El impacto de la victimización por
corrupción en el apoyo a la democracia
54
52
50
48
46
No
Víctima de algún hecho de corrupción
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Si
Las percepciones sobre la corrupción
en Uruguay
Nada generalizada
6.7%
Muy generalizada
26.6%
Poco generalizada
23.0%
Algo generalizada
43.7%
Teniendo en cuenta su experiencia, ¿la corrupción de los funcionarios públicos
está muy generalizada, algo generalizada, poco generalizada o nada generalizada?
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Las percepciones
sobre corrupción
en perspectiva
comparada
0 Nada generalizada
100 Muy generalizada
Jamaica
85.8
Argentina
84.5
Guatemala
80.4
Venezuela
79.9
Paraguay
78.1
Ecuador
76.6
Honduras
76.5
Perú
75.8
República Dominicana
74.5
México
74.4
Nicaragua
74.3
Colombia
72.3
Costa Rica
72.1
Bolivia
71.8
El Salvador
70.7
Panamá
70.2
Brasil
69.3
Chile
65.9
Estados Unidos
64.8
Uruguay
63.1
Canadá
56.6
Haití
56.4
0
20
40
60
80
Percepción de la corrupción
100
95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Lospercepciones
temas
El impacto de las
acerca de
la corrupción en el apoyo a la democracia
60
55
50
45
Muy
generalizada
Algo
Poco
generalizada
generalizada
Percepción de corrupción
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Nada
generalizada
El crimen y el apoyo a la democracia
Argentina
27.5
Perú
Victimización
por crimen
• ¿Ha sido usted
víctima de algún
acto de
delincuencia en
los últimos 12
meses?
25.4
Ecuador
22.6
Chile
22.2
Uruguay
22.0
Venezuela
21.4
El Salvador
19.0
Bolivia
19.0
Guatemala
17.1
Estados Unidos
17.0
Paraguay
16.6
Nicaragua
16.5
Brasil
16.3
México
16.1
Costa Rica
15.9
Colombia
15.5
República Dominicana
14.8
Haití
14.3
Canadá
14.2
Honduras
13.7
Panamá
8.4
Jamaica
8.3
0
5
10
15
20
25
30
Victimización por crimen
95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Victimización por crimen en Uruguay
25
20
15
10
22.0
21.6
5
0
2007
Año
2008
95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Victimización por robo a mano armada
100
80
60
96.5
40
20
0
Ninguna
2.8
0.7
Una
Dos o más
Sin tomar en cuenta robo de vehículo
¿alguien le robó a mano armada en los últimos 12 meses?
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Porcentaje
Victimización por robo en el hogar
100
80
60
40
85.1
20
0
Ninguna
9.0
5.9
Una
Dos o más
¿Se metieron a robar a su casa en el último año?
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Porcentaje
Victimización por maltrato policial
100
80
60
95.8
40
20
2.3
0
1.9
Ninguna
Una
Dos o más
¿Algún policía lo maltrató verbal o físicamente en el último año?
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Porcentaje
La denuncia de hechos delictivos
60
50
40
30
58.8
41.2
20
10
0
Si
No
¿Denunció el acto delictivo a alguna institución?
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Razones para no denunciar
Otra
8.9%
No fue grave
21.5%
No sirve de nada
53.3%
No tenía pruebas
10.4%
Es peligroso y por
miedo de represalias
5.9%
¿Por qué no denunció el hecho?
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Porcentaje
La sensación de inseguridad
40
30
20
35.1
28.9
10
22.1
13.8
0
Muy seguro
Algo seguro
Algo inseguro
Muy inseguro
Hablando del lugar donde vive, ¿cómo se siente respecto
a la posibilidad de ser víctima de un robo o asalto?
_
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Argentina
Percepción de
inseguridad en
perspectiva
comparada
0 Muy seguro
100 Muy inseguro
57.3
Perú
51.6
Chile
49.3
Bolivia
48.7
Venezuela
46.7
Ecuador
45.5
Haití
45.2
Uruguay
44.5
Paraguay
42.2
Honduras
41.7
El Salvador
41.5
Brasil
41.3
México
39.6
Guatemala
39.6
República Dominicana
39.5
Colombia
39.0
Panamá
35.5
Costa Rica
34.5
Nicaragua
33.7
Jamaica
31.3
Estados Unidos
23.2
Canadá
20.8
0
10
20
30
40
50
60
Percepción de inseguridad
95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Evolución de la percepción de inseguridad
50
40
30
20
45.2
44.5
2007
2008
10
0
Año
95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Porcentaje
Confianza en desempeño de la policía
40
Balance
+ 0,6
30
20
33.8
28.2
10
0
21.5
16.5
Mucho
Algo
Poco
Nada
Si fuera víctima de un robo o asalto,
¿Cuánto confiaría en que la policia capturaría al culpable?
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Porcentaje
Confianza en el desempeño de la justicia
30
Balance
-14,1
25
20
15
28.3
30.3
26.9
10
14.6
5
0
Mucho
Algo
Poco
Nada
Si fuera víctima de un robo o asalto,
¿Cuánto confiaría en que el sistema judicial castigaría al culpable?
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Confianza en las instituciones
Canadá
Chile
60.0
Colombia
56.3
Uruguay
54.9
Costa Rica
52.0
México
50.8
Estados Unidos
50.8
República Dominicana
50.1
Jamaica
50.0
El Salvador
67.2
Estados Unidos
59.5
Colombia
58.8
Haití
55.4
Uruguay
54.9
Nicaragua
53.8
Costa Rica
48.7
El Salvador
48.6
Panamá
45.9
48.5
Chile
45.8
República Dominicana
46.6
Brasil
45.2
Brasil
45.8
Guatemala
44.9
Honduras
44.0
43.6
Bolivia
43.5
México
Panamá
43.2
Jamaica
41.1
Venezuela
42.0
Guatemala
40.3
Nicaragua
41.4
Bolivia
40.2
Honduras
41.3
Perú
38.8
Haití
40.1
Ecuador
37.6
Argentina
Venezuela
36.9
Ecuador
Argentina
35.5
Perú
32.1
Paraguay
33.9
Paraguay
34.9
29.2
23.3
0
0
10
20
30
40
50
60
Confianza en el sistema de justicia
95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
20
40
60
Confianza en la Policía
80
95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Las consecuencias de la inseguridad
60
Porcentaje
50
40
30
62.6
20
26.0
10
0
7.4
Mucho
Algo
Poco
4.0
Nada
¿Qué tanto cree Ud. que el nivel de delincuencia que tenemos
representa una amenaza para el bienestar en el futuro?
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Las consecuencias de la inseguridad
En ocasiones
pueden actuar al margen
49.8%
Deben respetar
las leyes siempre
50.2%
¿Cree usted que las autoridades siempre deben respetar
las leyes o en ocasiones pueden actuar al margen de la ley?
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Los temas
Las consecuencias
de la inseguridad
Se justificaría
36.3%
No
se justificaría
63.7%
¿Se justificaría un golpe de estado por los militares frente a mucha delincuencia?
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Justificación
de golpe de
estado
frente a
mucha
delincuencia
en
perspectiva
comparada
Honduras
64.5
México
64.1
Perú
57.2
El Salvador
56.3
Nicaragua
54.9
Guatemala
53.3
Ecuador
47.4
Brasil
46.6
Bolivia
43.9
República Dominicana
41.9
Venezuela
38.3
Uruguay
36.3
0
20
40
60
80
Justificaría golpe militar frente a mucha delincuencia
95% I.C. (Corregido por efecto de diseño)
Fuente: Barómetro de las Américas por LAPOP
Conclusiones
• Uruguay entre los países más
democráticos del continente
• Alta confianza en las instituciones (alto
apoyo difuso)
• Relativamente baja confianza en el buen
desempeño de las instituciones (bajo
apoyo específico)
• La coyuntura (economía, seguridad,
corrupción) importa para la democracia
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Diapositiva 1 - Vanderbilt University | Nashville, Tennessee