¡Las instituciones importan!
Los requisitos institucionales
de las políticas públicas
Dra. Delia Ferreira Rubio
Marco institucional y Políticas Públicas
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¿Quién decide?
¿Cómo decide?
¿Quién y cómo controla?
¿Cómo participar e incidir en el proceso?
Índice de Libertad Económica 2009
Heritage Foundation
Chile
78,3
69,1
Uruguay
65,8
México
Colombia
62,3
61
Paraguay
56,6
Brasil
53,6
Bolivia
Ecuador
52,5
Argentina
52,3
39,9
Venezuela
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Políticas Públicas
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Credibilidad
Estabilidad
Flexibilidad
Coherencia y coordinación
Implementación
Eficiencia
Orientación al bien común
Tres deficiencias institucionales claves
• La concentración de poder
• La representación
• Los controles controlados
Decretos de Necesidad y Urgencia
1983-2008
400
370
350
300
270
250
192
175
200
150
103
100
50
0
15
Alfonsín
7
6
Menem - 1º
Mandato
Menem - 2º
Mandato
De la Rúa
Rodríguez Saa
Duhalde
Fuente: Ferreira Rubio & Goretti
N. Kirchner
C. Kirchner*
Confianza en las Instituciones (En porcentaje)
Barómetro Iberoamericano - CIMA 2009
70
60
63
53
50
52
45
43
45
39
40
30
37
24
27
25
28
22
16
20
10 12
10
0
Iglesia
TV
Prensa
Argentina
Policía
Corte
Suprema
Bancos
Congreso
Promedio América Latina
Partidos
Políticos
Argentina: Apoyo a la Democracia (En porcentaje)
LATINOBARÓMETRO
100
90
80
75
73
71
74
71
68
70
65
66
64
63
60
58
60
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1998
1997
1996
50
Instituciones más afectadas por la corrupción
(Porcentaje) Barómetro Global de la Corrupción 2009 – Transparency International
40
38
34
35
30
27
25
21
20
17
20
13
15
13
10
5
5
5
4
3
0
Partidos
Políticos
Adm. Pública
Argentina
Congreso
Poder Judicial
Empresas
Promedio América Latina
Medios
Agenda de Reformas Institucionales
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Superpoderes
DNUs
Delegación legislativa
Legislación de emergencia
Organismos de Control
Consejo de la Magistratura
Coparticipación impositiva
Transparencia y anti-corrupción
Reforma Política
Acceso a la información
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Presentación Delia Ferreira Rubio