PLAN DE GOBIERNO DIGITAL
DEL ESTADO
COSTARRICENSE
Yarleth Villafuerte Berrocal
A56116
GOBIERNO DIGITAL…
…es el uso de las TIC’s y en particular
Internet como instrumento para lograr un
mejor gobierno… Lo que implica
mejores resultados en las políticas
públicas, mejor calidad de servicios y una
mayor participación…de los ciudadanos
Referencia: OECD, e-Government Studies (2003). Consultado en setiembre, 16, 2011 en
http://www.oecd.org/dataoecd/60/60/2502539.pdf
PRIMEROS PASOS…
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2006: Secretaría Técnica de Gobierno Digital,
decreto ejecutivo. Plan de Gobierno Digital.
Meta del plan maestro:
Disponer de una ruta que oriente las acciones en
materia de gobierno digital y garantice una
buena gobernabilidad y desarrollo económico y
social.
PROYECCIÓN FUTURA…
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Proporcionar los servicios del Estado a los
ciudadanos a través de varios canales como
internet, teléfono u otros medios.
Ser un gobierno que proporcionará servicios
administrativos integrados y transparentes para
las empresas.
Interoperabilidad de sistemas e información de
las instituciones del sector público.
PROYECTO DIAGNÓSTICO SOBRE EL
GOBIERNO DIGITAL EN COSTA RICA
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2007, desarrollado por CICAP de la UCR.
En este estudio se analizaron varios puntos para
conocer la viabilidad del proyecto de gobierno
digital
Los resultados del diagnóstico fueron presentados
por medio de una estructura FODA
FODA
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Fortalezas: la experiencia y plataformas
tecnológicas de instituciones en el
aprovechamiento de las TIC´s en sus actividades.
Debilidades: limitaciones de la infraestructura
tecnológica del sector público en general.
La poca experiencia y compromiso con el
desarrollo de buenas prácticas en materia de
Gobierno Digital.
FODA
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Oportunidades: El carácter estatal de
instituciones claves para el desarrollo de
infraestructura tecnológica en la orientación del
desarrollo del Gobierno Digital.
De ellas se puede mencionar que contamos con
una infraestructura de telecomunicaciones, red
de internet avanzada del ICE.
Amenazas: restricciones presupuestarias del
sector público, la mayoría de las amenazas que se
perciben tendrían un origen interno al gobierno,
en actitudes, complejidades burocráticas u
omisiones
PLAN DE ACCIÓN DE GOBIERNO
DIGITAL 2008-2010
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Orientó el quehacer de la secretaría, en él se
definieron cinco líneas de acción que trazaron
importantes proyectos para cumplir los objetivos
de cada línea.
Cartera de 25 proyectos segmentados en 4
categorías mediante criterios de priorización de
su desarrollo.
CARTERA DE PROYECTOS
Calidad de los Servicios
Transparencia
Participación
Eficiencia del Estado
Tributación Digital; Portal y
Centro
de
Datos;
Portal
Comercialización
y
Encadenamiento de MIPYMES;
Sistema
Integrado
de
Expedientes de Salud.
y Permisos
de
Extranjería;
Ciudades
Digitales;
Voto
Electrónico;
Teletrabajo,
Capacitación en Línea.
Sistema Electrónico de compras
del
Estado
Costarricense;
Modernización del Sistema de
Emisión de Cédula de identidad;
Automatización del Cobro de
Tasas de Peajes; AyA Digital,
Publicación
de
Actos
Administrativos
CARTERA DE PROYECTOS
Acceso
Infraestructura de Conectividad
del estado Costarricense;
Bibliotecas Virtuales,
Conectando Ideas, Fomento y
Certificación de Cafés Internet;
Cruz Roja Digital.
Gestión y Políticas
Implementación de la Oficina
de Administración de proyectos
para el Sector Público,
Monitoreo e-Gobierno;
Organización del I Congreso
Nacional de Innovación y TIC’s
en el Sector Público, Políticas y
Estándares de Gobierno Digital.
CLASIFICACIÓN PROYECTOS…
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Proyectos prioritarios: tienen gran impacto en la
parte económica, en la transformación de los procesos,
en el mejoramiento del servicio al ciudadano y en el
incremento de la transparencia y acceso a la
información.
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Proyectos a corto mediano plazo.
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Proyectos de largo plazo
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Proyectos Gestión y Políticas: los temas centrales
es la emisión y adopción de estándares que permitan
a las entidades del Estado la interoperabilidad de los
servicios al ciudadano
AVANCES DE UNA ESTRATEGIA
COMPETITIVA DE GOBIERNO DIGITAL
2006-2010
Mer-Link
Cuenta con 14 entidades que interactúan e
intercambian datos en tiempo real.
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Registro Nacional, CCSS, Ministerio de Salud,
Contraloría General de la República, Sistema
Interbancario de Negociación y Pagos
Electrónicos (SINPE), Certificadora de Firma
Digital SINPE y ocho entidades financieras
garantes, representan las 14 organizaciones
que tienen interoperabilidad.
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Proyecto de interoperabilidad del Estado
Costarricense
En el 2009 se determinaron las seis principales
instituciones proveedoras y consumidoras
de información dentro del Estado costarricense,
claves para el éxito de una estrategia de
simplificación de trámites basada en la
interoperabilidad.
Estas seis instituciones son: TSE, Registro
Nacional, CCSS, ICE, Dirección de Migración y
Poder Judicial.
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Proyectos de portales digital
Se han desarrollado portales para los municipios de
Escazú y Santa Ana, y se trabaja en la
implementación de los portales para Tibás, Santa
Bárbara y Barva.
Contratación y capacitación de los profesionales
asignados en el uso de la herramienta Joomla.
Programa MuNet e-Gobierno Costa Rica,
Convenio entre la OEA y la Secretaría Técnica de
Gobierno Digital.
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Proyecto de capacitación en línea
Se estableció la estrategia de capacitación en línea
para la implementación y puesta en marcha del
sistema Mer-Link.
Durante 2010 se impartió a los usuarios, utilizan el
medio virtual y tutorial con herramientas
multimedia para hacer un uso más eficiente del
sistema.
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Proyecto de teletrabajo
2009, la Secretaría ejecutó la contratación de un
experto consultor internacional, para la
realización del Primer Estudio sobre la
Implementación del Teletrabajo en Costa
Rica, y análisis de los resultados obtenidos.
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Proyecto “Cloud Computing”
Se arrancó con un proyecto piloto en una de las
instituciones que mayor uso hacen de estas
herramientas y en las que existe una mayor
cultura tecnológica.
En la actualidad se inició el estudio de factibilidad
financiera, tecnológica y operativa que permita
determinar lo oportuno y pertinente del proyecto,
para implementar un proyecto piloto.
CONCLUSIONES
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Se nota un avance de la estrategia de gobierno
digital en cuanto al uso y la aplicación de las
tecnologías de información, esto a raíz de los
esfuerzos realizados y los resultados obtenidos a
la fecha.
Es necesario indicar que dentro de lo positivo del
avance, existen factores de índole económico y de
recursos limitados.
COSTA RICA SUBE TRES LUGARES EN
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD
TECNOLÓGICA
Según el informe Costa Rica se encuentra en el puesto
46 entre 138 Estados en temas de competitividad
tecnológica
Año anterior Costa Rica aparecía en el puesto 49 entre
133.
Sin embargo en ello habría que ver cuál es el avance
real, ya que en la edición anterior se trataba de 133
países y en el actual son de 138.
Referencia: FONSECA, Pablo. (2011). Costa Rica sube tres lugares en el índice de competitividad
tecnológica. Artículo de periódico, publicado en abril, 13, 2011. Consultado en setiembre, 21, 2011
en http://www.gobiernofacil.go.cr/e-gob/gobiernodigital/Noticias/index.htm
EXPERTOS DEL INCAE EVALUARÁN
SITIOS WEB ESTATALES
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Expertos del INCAE revisarán 140 páginas
estatales para evaluar el avance del gobierno
electrónico.
En otros años han ocupado los primeros lugares
los sitios en internet del ICE, CCSS, INS, UNA y
Municipalidad de Belén.
Referencia: SITIO WEB TELETICA (2011). Expertos del INCAE evaluarán sitios web estatales.
Noticiero, publicado en setiembre, 23, 2011. Consultado en setiembre, 23, 2001 en
http://www.telenoticias7.com/detalle.php?id=111299
BIBLIOGRAFÍA
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CORDERO, Carlos. (2009). Reviven Gobierno Digital. Artículo de
periódico, publicado mayo, 24, 2009. Consultado en setiembre, 21, 2011 en
http://www.gobiernofacil.go.cr/e-gob/gobiernodigital/Noticias/index.htm
DIRECCIÓN TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN CASA
PRESIDENCIAL (2011). Administración Chinchilla Miranda avanza en la
implementación de Gobierno Digital. Publicación electrónica en abril, 23,
2011. Consultado en setiembre, 16, 2011 en
http://www.gobiernofacil.go.cr/e-gob/gobiernodigital/Noticias/index.htm
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, CENTRO DE
INVESTIGACIÓN Y CAPACITACIÓN EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
(CICAP). (2007) Informe final del Proyecto Diagnóstico sobre el Gobierno
Digital en Costa Rica. Universidad de Costa Rica. Consultado en
setiembre, 16, 2011 en http://www.gobiernofacil.go.cr/egob/gobiernodigital/informes/index.htm
FONSECA, Pablo. (2011). Costa Rica sube tres lugares en el índice de
competitividad tecnológica. Artículo de periódico, publicado en abril, 13,
2011. Consultado en setiembre, 21, 2011 en
http://www.gobiernofacil.go.cr/e-gob/gobiernodigital/Noticias/index.htm
BIBLIOGRAFÍA
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OECD, e-Government Studies (2003). The e-Government Imperative, 7
pages. http://www.oecd.org/dataoecd/60/60/2502539.pdf.
NOTICIAS GOBIERNO FÁCIL (2009). Promesa de Gobierno Digital.
Artículo de periódico, publicado mayo, 05, 2011. Consultado en setiembre,
21, 2011 en http://www.gobiernofacil.go.cr/egob/gobiernodigital/Noticias/index.htm
RODRÍGUEZ, Andrea. (2011) 14 entidades interoperan a través de MerLink. Artículo de periódico, publicado mayo, 05, 2011. Consultado en
setiembre, 21, 2011 en http://www.gobiernofacil.go.cr/egob/gobiernodigital/Noticias/index.htm
SECRETARÍA TÉCNICA DE GOBIERNO. (2011) Avances de una
estrategia competitiva de Gobierno Digital 2006-2010. Consultado en
setiembre, 16, 2011 en http://www.gobiernofacil.go.cr/egob/informe_gobiernodigital_baja.pdf
BIBLIOGRAFÍA
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SECRETARÍA TÉCNICA DE GOBIERNO, MINISTERIO DE
PLANIFICACIÓN Y POLÍTICA ECONÓMICA NACIONAL (2011). Plan
Maestro de Gobierno Digital 2011-2014. Consultado en setiembre, 16,
2011 en http://www.gobiernofacil.go.cr/egob/gobiernodigital/informes/index.htm
SECRETARÍA TÉCNICA DE GOBIERNO. (2008)Plan de acción gobierno
Digital 2008-2010 Costa Rica. Consultado en setiembre, 21, 2011 en
http://www.gobiernofacil.go.cr/egob/gobiernodigital/documentos/PlanAccion-2008-2010.pdf
SITIO WEB GOBIERNO FÁCIL (2011). Consultado en setiembre, 16,
2011 en http://www.gobiernofacil.go.cr/egob/gobiernodigital/index_content.aspx
SITIO WEB TELETICA (2011). Expertos del INCAE evaluarán sitios web
estatales. Noticiero, publicado en setiembre, 23, 2011. Consultado en
setiembre, 23, 2001 en
http://www.telenoticias7.com/detalle.php?id=111299
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