Oficina de
Servicios para
Niños y Familias del
Estado de Nueva York
Propuesta para tratar la Orden
Ejecutiva Nº13166 sobre
el conocimiento limitado del inglés
(Limited English Proficiency-LEP)
Abril de 2005
Preparada por la
División de Asuntos Públicos
Antecedentes
 Ley de los Derechos Civiles de 1964
 Orden Ejecutiva Nº 13166
 George W. Bush ratifica la Orden Ejecutiva
13166
Ley de Derechos Civiles
 “A ninguna persona en los Estados Unidos se la
excluirá de participar en ningún programa o
actividad que reciba ayuda monetaria federal ni se
le negarán sus prestaciones ni se la discriminará
por su raza, color o nacionalidad”.
Sección 601 del Título VI de la Ley de los Derechos Civiles de 1964, del Título 42
del Código de los EE.UU., Sección 2000d
Orden Ejecutiva Nº 13166:
Mejora del acceso a los servicios para las personas con
conocimiento limitado del inglés (LEP)





11 de agosto de 2000: El presidente Bill Clinton firmó la Orden
Ejecutiva 13166.
Destinada a mejorar el acceso a las actividades y los programas
dirigidos y asistidos por el gobierno federal para las personas con
LEP.
Se les exigió a los organismos federales que desarrollen e
implementen un sistema para suministrarles a las personas con LEP
acceso a los servicios.
Se le exigió a cada organismo federal que prepare un plan para
mejorar el acceso a sus servicios de las personas con LEP y presentar
los planes ante el Departamento de Justicia de los EE. UU.
La Orden Ejecutiva encomienda al Departamento de Justicia la
responsabilidad de asesorar a los organismos federales sobre los
servicios para personas con LEP.
Memorándum
 El presidente George W. Bush ratificó su
compromiso con la Orden Ejecutiva 13166.
 Ralph F. Boyd, Jr., procurador general adjunto
para los derechos civiles, redactó el memorándum
el 26 de octubre de 2001.
 Se ordenó a los organismos federales para que
proporcionen asesoramiento y asistencia técnica a
las entidades no federales para que puedan brindar
un acceso significativo a los servicios para las
personas con LEP.
¿Quiénes reciben
asistencia federal?
La asistencia financiera federal incluye: subsidios, capacitación, uso de equipos,
donaciones o propiedades excedentes y otros tipos de asistencia.
Entre los beneficiarios pueden estar:







Organismos sanitarios del estado, condado o localidad
Organismos de asistencia social del estado, condado o localidad
Programas para familias, jóvenes y niños
Hospitales, hogares de ancianos, agencias de cuidado domiciliario y
organizaciones de atención médica administrada
Universidades y otras entidades con programas de investigación de
servicios sanitarios o sociales
Agencias estatales de Medicaid
Contratistas, subcontratistas y proveedores públicos y privados
Atención: De la misma manera, los subeneficiarios reciben cobertura cuando un subeneficiario hereda los
fondos federales de un beneficiario. La cobertura se extiende al programa o actividad completo de un
beneficiario.
¿Quiénes son personas con LEP?

“Aquellas personas que no hablan inglés como su idioma
principal y que tienen una capacidad limitada para leer,
hablar, escribir o entender el inglés pueden tener un
conocimiento limitado del inglés, o "LEP" (del inglés,
Limited English Proficiency), y pueden ser elegibles para
recibir asistencia idiomática con respecto a un tipo
determinado de servicio, beneficio o encuentro.”
Fuente: Departamento de Salud y Servicios Humanos, “Guía sobre el Título
VI ‘Discriminación contra las personas con conocimiento limitado
del inglés basada en su nacionalidad’ para los beneficiarios de
asistencia financiera federal”. (Agosto de 2003)
Departamento de Justicia
Orientación sobre la Política:
Cumplimiento del Título VI de la Ley de los Derechos Civiles
de 1964 *
El Departamento de Justicia recomienda analizar cuatro factores:
1. Identificar la cantidad o proporción de personas con LEP
elegibles para ser atendidas o con las que el programa o
concesionario probablemente se encuentre
2. Frecuencia con la que las personas con LEP hacen contacto con
el programa
3. Origen e importancia del programa, actividad o servicio
4. Recursos disponibles para el concesionario/beneficiario y los
costos
*
El documento inicial de orientación se publicó el 16 de enero de 2001; la
versión revisada entró en vigencia el 12 de junio de 2002
¿Qué están haciendo los otros estados?
Estado
California
Connecticut
Florida
Georgia
Illinois
Minnesota
Mississippi
Oregon
Texas
Sitio Web/ Página de Internet
www.dss.cahwnet.gov
www.state.ct.us/dcf
www.floridajobs.org/civilrights
www.dhr.georgia.gov
www.state.il.us/dcfs
www.dhs.state.mn.us
www.dom.state.ms.us
http://egov.oregon.gov/DHS
www.hhs.state.tx.us
Minnesota
California
Georgia
Texas
Departamento de
Servicios Humanos
Departamento de
Servicios Sociales
Departamento de
Recursos Humanos
Departamento de
Servicios Humanos



Función del estado o
condado
El estado supervisa
las
responsabilidades
de implementación
del condado
El estado supervisa
las
responsabilidades de
implementación del
condado
El estado y el
condado comparten
las responsabilidades
de implementación
El estado supervisa
las responsabilidades
de implementación
del condado
Idiomas ofrecidos
10 idiomas
18 idiomas
6 idiomas
5 idiomas
Servicios de traducción
o interpretación
Servicios
contratados,
personal bilingüe
Servicios
contratados,
personal bilingüe
Servicios contratados,
personal bilingüe
Servicios
contratados, personal
bilingüe
 Capacitación
 Capacitación
 Capacitación
 Capacitación
inicial y anual
inicial y anual
inicial y anual
inicial y anual
Evaluaciones
anuales del plan
para personas con
LEP
Evaluaciones
anuales del plan
para personas con
LEP
Evaluaciones anuales
del plan para
personas con LEP
Evaluaciones anuales
del plan para
personas con LEP
Departamento
responsable de las
personas con LEP
Plan para personas con
LEP en el sitio Web
Capacitación
Control/
Seguimiento
Departamento
responsable de
las personas con
LEP
Plan para
personas con
LEP en el sitio
Web
Connecticut
Mississippi
Florida
Oregon
Illinois
Departamento de
Niños y Familias
División de
Medicaid
Departamento
de Niños y
Familias
Departamento
de Recursos
Humanos
Departamento
de Servicios
para Niños y
Familias.


Formularios
en varios
idiomas
Ofrece enlaces
a www.lep.gov
Formularios y
folletos en
español
Funciones del
estado o condado
El estado supervisa
las
responsabilidades de
implementación
local o del condado
Idiomas
ofrecidos
8 idiomas
Servicios de
traducción
o interpretación
Servicios contratados,
personal bilingüe
Capacitación
1 idioma
Servicios
contratados,
personal bilingüe
Capacitación
inicial
Control
Seguimiento
Evaluaciones
anuales del plan
para personas con
LEP
¿Qué está haciendo el estado de
Nueva York?
 www.otda.state.ny.us
 www.omr.state.ny.us
 www.health.state.ny.us
 www.nydmv.state.ny.us
 www.labor.state.ny.us
Idiomas hablados en el
estado de Nueva York


Aproximadamente, 18 millones de personas de 5 años y mayores residen
en el estado de Nueva York.
Aproximadamente, 5 millones de personas hablan otro idioma fuera del
inglés en sus hogares.

Los 5 idiomas más hablados son: español, chino, italiano, ruso y francés
Fuente: Oficina del Censo de los EE. UU.
Personas que no hablan inglés
en el estado de Nueva York
¿Qué está haciendo la OCFS?
www.ocfs.state.ny.us



Elaboró un plan modelo para personas con LEP para la
Oficina de Servicios para Niños y Familias
Elaboró una encuesta para personas con LEP para la
OFCS
El plan para personas con LEP de la OFCS exige la
colaboración de varios organismos dentro de la agencia:
División de Asuntos Públicos
Oficina de Planificación Estratégica y Desarrollo de Políticas
División de la Administración
Oficina Ejecutiva
División de Asuntos Públicos
Oficina de Desarrollo de Igualdad en Oportunidades y
Diversidad
¡Muchas gracias!
“...promoviendo el bienestar y la seguridad de nuestros
niños, familias y comunidades.…”
Descargar

Limited English Proficiency