CUMBRE DE EMPLEO JUVENIL
Cumbre de Empleo Juvenil
7-11
de septiembre
de 2002
Biblioteca
de Alejandría, Egipto
Alejandría,
Egipto
7-11
de septiembre de
2002
Lic. Dacil Acevedo Riquelme
Lic. Dacil Acevedo Riquelme Embajadora para América Latina
Embajadora para América Latina
[email protected]
[email protected]
OBJETIVO
 Desarrollar una Campaña global de acciones,
para que adicionalmente 500 millones de
jóvenes, especialmente aquellos que
enfrentan la pobreza, tengan productivos y
sostenibles modos de vida para el año 2012.
MISIÓN
 Sembrar un movimiento de la sociedad civil para estimular
e inspirar el desarrollo de programas y políticas alrededor del
mundo para asegurar el acceso a la educación, programa de
capacitación, oportunidades para el desarrollo de habilidades,
recursos y créditos que la juventud requiere para la construir
modos de vida sostenibles y productivos.
VISIÓN
”En las próximas dos décadas algunas de las regiones
menos desarrolladas de mundo verán incrementada su
población económicamente activa. Este “bono
demográfico” ofrece a los países una oportunidad para
construir el capital humano y apuntalar el desarrollo en el
largo plazo –si se invierte en educación, trabajo y
servicios de salud...”
EL DESAFÍO DEL EMPLEO JUVENIL
Más del 50% de la población mundial está por debajo de los 25
años de edad, es decir, tres mil millones de personas son jóvenes
y niños.
El 84% de los jóvenes viven en países en vías de desarrollo.
Más de 153 millones de jóvenes son analfabetos de los cuáles 96
millones son mujeres.
“Más de mil millones de empleos deberán ser creados desde
ahora y hasta el año 2012 para incluir a los jóvenes que se
incorporarán a la fuerza laboral y reducir el desempleo”
EL DESAFÍO DEL EMPLEO JUVENIL
La mayoría de los jóvenes de países en vías de desarrollo se
desenvuelven en el sector informal y tienen limitadas oportunidades
de ganarse la vida decentemente y romper el círculo de la pobreza.
En la mayoría de los países en vías de desarrollo, menos del 25% de
las mujeres concurren a la escuela secundaria.
Un alto porcentaje de jóvenes nunca completan la escuela, y dos de
cada 3 deserciones son de mujeres jóvenes.
Más del 60% de las nuevas infecciones transmitidas sexualmente –
incluido el VIH-SIDA-, son entre jóvenes.
LAS CARAS DEL DESEMPLEO JUVENIL
El desempleo juvenil se ve agravado en grupos que sufren de exclusiones
y discriminaciones simultáneas, por mencionar algunas:
•Etárea (por ser jóvenes)
•Género (mujeres)
•Clase (clase baja, media baja y media)
•Etnica (indígenas y afroamericanos)
•Geográfica (jóvenes rurales/desplazados y migrantes)
•Discapacidad (física, mental, etc.)
•Enfermos de HIV/SIDA y otras enfermedades infecto-contagiosas
•Jóvenes marginales (de y en la calle, pandilleros, etc.)
SE REQUIEREN POLÍTICAS ESPECÍFICAS DE EMPLEO JUVENIL PARA
ESTOS SECTORES EXCLUÍDOS DEL DESARROLLO.
EL DESAFIO EN AMÉRICA LATINA
El 60% de la población en América Latina y el Caribe tiene menos
de 30 años.
América Latina es el continente mas desigual del mundo, Panamá
está dentro de los 5 países mas desiguales del mundo.
América Latina presenta una tasa de desempleo juvenil que
duplica la tasa media de desempleo.
La región presenta las tasas de repitencia escolar mas altas del
mundo.
El desempleo juvenil se ve agravado en América Latina por
fenómenos que se vienen agravando desde la década de los ´90
tales como la feminización de la pobreza y la pauperización de la
clase media.
EL RETO GLOBAL DEL
DESEMPLEO JUVENIL
EL DESEMPLEO JUVENIL –
ESPECIALMENTE POR PERÍODOS
LARGOS- PUEDE SER ALTAMENTE
PELIGROSO Y DESESTABILIZANTE
CONCLUSIONES DEL INFORME MUNDIAL
DE EMPLEO JUVENIL
El desempleo temprano en la carrera de
una persona puede dañar
permanentemente su capacidad
productiva futura
CONCLUSIONES DEL INFORME MUNDIAL
DE EMPLEO JUVENIL
 Las barreras para la empleabilidad de los
jóvenes, pueden bloquear el pasaje de la
adolescencia a la adultez, limitando las
posibilidades de autonomía del sujeto en la
constitución de un hogar y familia propia.
 Existen comprobadas conexiones entre el
desempleo juvenil y serios problemas sociales,
tales como el abuso de drogas, el delito y la
constitución de familias monoparentales.
CONCLUSIONES DEL INFORME MUNDIAL
DE EMPLEO JUVENIL
 Los altos niveles de desempleo juvenil,
pueden en un nivel agregado, llevar a la
alienación social y poner en peligro los
procesos democráticos y la gobernabilidad
como efecto de la convulsión social.
EJES FUNDAMENTALES DE UNA POLÍTICA
DE EMPLEO JUVENIL
 Las políticas deben basarse en alianzas estratégicas y
asociaciones (partnerships) de diferente nivel y tipo,
tanto en los ámbitos locales, nacionales e
internacionales con participación de todos los actores
claves del empleo juvenil: Estado, Empresas,
Sociedad Civil, Sindicatos, Ambitos Académicos,
Agencias de Cooperación Internacional, etc.
EJES FUNDAMENTALES DE UNA POLÍTICA
DE EMPLEO JUVENIL
Un factor clave en toda política de
empleo juvenil, debe ser el
empoderamiento de los jóvenes a nivel
comunitario.
EJES FUNDAMENTALES DE UNA POLÍTICA
DE EMPLEO JUVENIL
La equidad de género debe estar
asegurada como eje transversal de la
política.
EJES FUNDAMENTALES DE UNA POLÍTICA
DE EMPLEO JUVENIL
El rol del gobierno será siempre
fundamental, siempre y cuando las
políticas sean más innovadoras y
flexibles. Las políticas y programas de
empleo juvenil para ser realmente
exitosos deben incorporar las
perspectivas local/regional en relación
a: cultura, tradición y
experiencias/recursos existentes.
EJES FUNDAMENTALES DE UNA POLÍTICA
DE EMPLEO JUVENIL
 En muchos países en desarrollo, hay una falta
de marco legal que protega los derechos
laborales, esto agravado en proyectos por
ejemplo con jóvenes indígenas o con jóvenes
emprendedores.
 Se debe trabajar en crear un marco legal
amplio para la diversidad de expresiones del
empleo juvenil.
EJES FUNDAMENTALES DE UNA POLÍTICA
DE EMPLEO JUVENIL
Muchas veces las microempresas
juveniles se mantienen en el sector
informal, sin poder llegar nunca a dar el
paso hacia la economía formal. Esto
muchas veces limita, sus posibilidades
en su actividad empresarial.
EJES FUNDAMENTALES DE UNA POLÍTICA
DE EMPLEO JUVENIL
Los gobiernos deben tener un rol de
apoyo para asegurar la vida y empleo
decente para los jóvenes, como parte
de su estrategia global de desarrollo
sustentable.
EJES FUNDAMENTALES DE UNA POLÍTICA
DE EMPLEO JUVENIL
 Los programas especialmente en países en
vías de desarrollo, no han incorporado de una
manera agresiva las herramientas que
brindan la ciencia y la tecnología. Se debe
trabajar en la incorporación de las nuevas
tecnologías de información y comunicación
(TICs) para hacer más competitiva la
empleabilidad de los jóvenes capacitados.
CLAVES DE LAS EXPERIENCIAS EXITOSAS
DE EMPLEO JUVENIL
Las experiencias que se mostraron como
exitosas en la Cumbre de Empleo Juvenil se
caracterizaban por:
 Proveer competencias y habilidades de largo
plazo que les permita a los jóvenes
posteriormente su aprendizaje y capacitación
continua a lo largo de toda su vida;
CLAVES DE LAS EXPERIENCIAS EXITOSAS
DE EMPLEO JUVENIL
 Desarrollar un sistema educativo que integre
la curricula educativa con la capacitación
laboral (a través de prácticas profesionales y
pasantías), como complemento a la
educación tradicional.
CLAVES DE LAS EXPERIENCIAS EXITOSAS
DE EMPLEO JUVENIL
Contar con un sistema educativo que
provea habilidades para resolución de
problemas como parte de la curricula.
CLAVES DE LAS EXPERIENCIAS EXITOSAS
DE EMPLEO JUVENIL
Poseer una educación basada en
competencias que se adapte al medio
local (Ej: competencias diferentes para
el trabajo en zonas rurales).
CLAVES DE LAS EXPERIENCIAS EXITOSAS
DE EMPLEO JUVENIL
Ofrecer incentivos a los empleadores
que provean oportunidades a los
jóvenes de ir adquiriendo nuevas
habilidades y conocimientos específicos.
IGUALDAD
DE
OPORTUNIDADES
CAPACIDAD
DE
EMPLEAR
INICIATIVAS
CREACIÓN
DE EMPLEO
ELEMENTOS
DE LA CAMPAÑA
GLOBAL
EDUCACIÓN
REDES NACIONALES
SUSTENTABILIDAD
AMBIENTAL
ESPÍRITU
EMPRENDEDOR
UNA ESTRATEGIA MULTISECTORIAL:
CORRESPONSABILIDAD POR EMPLEO JUVENIL






ACTORES INTERNACIONALES
Comité Ejecutivo Mundial de la Campaña
Consejo Internacional de Asesores
Consejo de la Cumbre para América Latina
Secretariado de la Cumbre (EDC)
Organismos Internacionales
Patrocinadores Internacionales
ELEMENTOS DE LA
CAMPAÑA GLOBAL A CARGO DE LOS
ACTORES INTERNACIONALES
Marco de Trabajo para la Acción
Alianza Global por el Empleo Juvenil
Plataforma Global del Conocimiento
Foro Virtual y Centros de Información
MARCO DE TRABAJO
PARA LA ACCIÓN
LAS 5 E´s
Empleabilidad
Creación de Empleo
Igualdad de Oportunidades
Espíritu Emprendedor
Sustentabilidad Ambiental
UNA ESTRATEGIA MULTISECTORIAL:
CORRESPONSABILIDAD POR EMPLEO JUVENIL
ACTORES NACIONALES









Red Nacional de la Cumbre
Voceros (Líderes de opinión o celebridades)
Gobiernos en sus tres niveles
Organizaciones de la Sociedad Civil
Instituciones Educativas
Sector Privado
Voluntarios
Medios de Comunicación
Patrocinadores
ELEMENTOS DE LA
CAMPAÑA GLOBAL A CARGO DE LOS
ACTORES NACIONALES
Iniciativas Innovadoras
Planes de Acción
Sinergia Multisectorial
LOS PRÓXIMOS PASOS
MEXICO 2004
Revisaremos dos
años de
progreso y el
plan para el resto
de la Campaña
de diez años
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Cumbre de Empleo Juvenil
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Biblioteca
de Alejandría, Egipto
Alejandría,
Egipto
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Lic. Dacil Acevedo Riquelme
Lic. Dacil Acevedo Riquelme Embajadora para América Latina
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