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DESEQUILIBRIOS Y POBREZA
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1. DEFINICIÓN DE POBREZA
La pobreza es la carencia de los recursos, los medios o las
oportunidades que permiten cubrir las necesidades humanas que
se consideran mínimas, tanto materiales como sociales o políticas.
•
Bajo el umbral de la pobreza se encuentran aquellos para los
que su lucha diaria consiste en la satisfacción de estas
necesidades biológicas y sociales mínimas (pirámide de Maslow).
•
La pobreza no solo está relacionada con las condiciones actuales
en las que se encuentra una persona, sino con las posibilidades
que tiene de mejorar su estado en un futuro, así como de los
riesgos de que su situación empeore.
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Tipos de pobreza
•
El concepto de necesidad primaria es relativo.
•
El concepto de pobreza encierra una gran diversidad de aspectos:

Pobreza de capacidades humanas (no saber leer ni escribir, bajo nivel
educativo, desconocimiento de la lengua, minusvalías…).

Pobreza de activos e infraestructuras (alojamiento, agua potable,
saneamientos, electricidad…).

Pobreza de ingresos.

Pobreza como vulnerabilidad (personas no consideradas pobres pero
con un alto riesgo de padecerla).

Pobreza de dignidad e inclusión social (que los impiden participar en la
vida política y social).
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2. ¿CÓMO SE MIDE LA POBREZA?
•
Según los ingresos…
se considerarían pobres aquellas personas cuyos ingresos
estuvieran por debajo de una línea dada o aquellos cuyos niveles
de consumo estuvieran por debajo de un determinado nivel.
Las medidas relativas a la pobreza implicarían que esos
niveles dependen del país o del momento del tiempo.
Si atendemos a los ingresos y medimos la pobreza de forma
relativa:
Pobreza crítica: los
ingresos no alcanzan
para alimentos, ropa
o alojamiento.
Pobreza extrema: los
ingresos no permiten
adquirir los alimentos
necesarios para sobrevivir.
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2. ¿CÓMO SE MIDE LA POBREZA?
Las medidas absolutas de pobreza implican el establecimiento
de reglas constantes en el tiempo y entre países, culturas
y niveles tecnológicos.
Si atendemos a los ingresos y medimos la pobreza de forma
absoluta, el Banco Mundial diferencia:
Pobreza extrema: los
ingresos son inferiores
a un dólar diario.
Pobreza crítica: los
ingresos no alcanzan
los dos dólares diarios.
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2. ¿CÓMO SE MIDE LA POBREZA?
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2. ¿CÓMO SE MIDE LA POBREZA?
Según otros criterios...
•
El dinero que se ingresa no siempre es una buena medida de lo
rico o pobre que es una persona; por eso se consideran también
otros criterios para medir la pobreza:

La nutrición (ingerir menos de 2.000 calorías en el caso de
una persona adulta).

La educación (dependiendo de las sociedades, ser analfabeto
total o analfabeto funcional, carecer de estudios primarios).

El alojamiento (los «sin techo» o los que viven en condiciones
de hacinamiento).

Los servicios (no tener acceso a servicios básicos, como el
agua potable, la electricidad o los saneamientos).

La salud (no tener acceso a médicos, hospitales o medicinas).
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3. LAS CAUSAS DE LA POBREZA
1. LA FALTA DE SALUD Y SUS EFECTOS ECONÓMICOS

Se reduce en número de personas en edad de trabajar.  Inferior
tasa de actividad.

La gente que trabaja es más joven, por lo que tiene menor
experiencia.  Trabajadores menos productivos.

La educación recibida también se relaciona con la productividad
de los trabajadores.  La baja esperanza de vida desincentiva
la educación.

La baja esperanza de vida desincentiva el ahorro.  La inversión
productiva se resiente. Lo mismo sucede con los créditos.

Las bajas por enfermedad y los costes para reemplazar a los
trabajadores y formarlos reduce la rentabilidad de las empresas.

Aumenta la insatisfacción.  Inestabilidad social y política.
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3. LAS CAUSAS DE LA POBREZA
2. LA FALTA DE EDUCACIÓN Y SUS EFECTOS ECONÓMICOS
La educación forma la base para la creación de capital humano.
Este capital humano es uno de los factores productivos básicos
de una economía.
•
La formación de los trabajadores es la que les permite acceder
a empleos mejor remunerados y con ello escapar de la pobreza.
•
El acceso a la educación tiene unos efectos que se prolongan
en el futuro.
•
El porcentaje de la población infantil escolarizada hoy repercutirá
sobre el nivel de pobreza de dentro de unas décadas.
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El trabajo infantil y la pobreza
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3. LAS CAUSAS DE LA POBREZA
3. LA POBREZA Y LA INVERSIÓN
•
La mayoría de las familias que viven en la pobreza obtienen sus
ingresos mediante el trabajo, por lo que dependen de la existencia
de una oferta de empleo suficiente para sobrevivir.
•
Para lograr un aumento del número de empleos disponibles
es necesaria la realización de inversiones en capital.
•
En muchos casos es necesaria la inversión de los Gobiernos en
infraestructuras (carreteras, telecomunicaciones, puertos, etc.) que
faciliten la labor de las empresas.
•
En muchas ocasiones estas inversiones son más caras de lo que se
pueden permitir los países menos desarrollados. Y para obtener el
dinero los Gobiernos deben endeudarse con otros países o con
instituciones internacionales.
Deuda externa
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3. LAS CAUSAS DE LA POBREZA
•
El problema de los países pobres es que quienes podrían darles
créditos no siempre se fían de que se los vayan a devolver. Por este
motivo estos países tienen que pagar unos tipos de interés
extremadamente altos y en unas condiciones muy desfavorables.
•
Las dificultades de acceso al crédito son uno de los principales
problemas que impiden el desarrollo de los países pobres.
•
Tampoco las empresas invierten a los mismos niveles que en los
países más desarrollados. De hecho, las multinacionales tienden
a evitar muchos países subdesarrollados.
•
La inestabilidad política, característica de la mayoría de estos
Estados, y un entorno económico incierto hacen muy poco
rentables las inversiones.
•
La falta de recursos impide la creación de empresas.
•
Las inversiones iniciales para crear una empresa se encuentran fuera
de las posibilidades de casi toda la población.
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Otros factores empobrecedores
4. LA CORRUPCIÓN
–
Si no se respetan las leyes existentes, surge la incertidumbre, que alejará la
inversión e impedirá el desarrollo económico.
–
La corrupción puede adoptar múltiples formas: evasión de capitales, evasión
de impuestos, ausencia de protección efectiva de la propiedad, etc.
5. EL COMERCIO DESIGUAL
–
Los países desarrollados aprovechan su posición dominante para imponer
condiciones de comercio injustas a los países en desarrollo.
6. LA VIOLENCIA Y LA GUERRA
–
Los conflictos armados impiden el desarrollo económico y pueden hacer caer
en la pobreza a quienes antes no eran pobres.
7. LOS FACTORES GEOGRÁFICOS Y MEDIOAMBIENTALES
–
Factores como el acceso a tierras fértiles, a agua potable, a minerales o a la
energía son fundamentales para la actividad económica. Y la falta de respeto
por el medio ambiente tiene efectos empobrecedores a largo plazo.
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4. LA DISCRIMINACIÓN
La discriminación supone
la existencia de menos oportunidades laborales para
un determinado grupo de la sociedad:
mujeres, inmigrantes, miembros de una determinada raza o etnia,
los más jóvenes o los más mayores, los discapacitados, etc.
•
•
Primer efecto: el grupo discriminado, debido a los prejuicios de la sociedad,
va a cobrar menos que el resto de la población.
a)
Una parte de las diferencias salariales se explican por las diferencias en capital
humano, a veces fruto de una discriminación en la etapa de acceso a los
estudios.
b)
También se explica por la diferencia en experiencia laboral.
Llevada al límite, la discriminación puede llevar a la total exclusión social.
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4. LA DISCRIMINACIÓN
•
La discriminación es una actitud completamente antieconómica: si dos
conjuntos de trabajadores tienen la misma productividad, deberían
cobrar lo mismo.
•
El premio Nobel de Economía Gary Becker distingue entre varios tipos
de discriminación:
A.
Discriminación por exclusión (exclusión de un grupo social del
mercado de trabajo, de la vivienda, de la educación, etc.).
B.
Discriminación buscada (cuando el empresario considera que
puede sacar un beneficio de la discriminación contra un
determinado grupo).
C.
Discriminación por creencias erróneas o discriminación
estadística (cuando se aplican estereotipos a una persona).
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5. LA LUCHA CONTRA LA POBREZA
LA MEJORA DE LA EDUCACIÓN
•
Educación universal obligatoria y gratuita hasta una
determinada edad.
•
Extender la educación en las edades adultas.
LA REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA
•
Las diferencias entre rentas no siempre son justas.
•
Aplicar impuestos redistributivos.
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5. LA LUCHA CONTRA LA POBREZA
DISTINTAS POLÍTICAS SOCIALES
•
La asistencia social por parte del Estado, que proporcione los bienes y
servicios básicos de subsistencia a la población, principalmente la
asistencia sanitaria universal y la educación.
•
Menos frecuentes son las ayudas para la consecución de una vivienda.
•
También se pueden implantar ayudas a los discapacitados.
•
Y medidas que faciliten la integración de los inmigrantes.
•
Una medida radical para eliminar la pobreza extrema, pero que ha sido
muy criticada, sería la instauración de unos ingresos mínimos,
concedidos por el Estado.
•
Los subsidios de desempleo.
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La ayuda al desarrollo
Algunas medidas propuestas para ayudar los países desarrollados
a los que se encuentran en vías de desarrollo son:
•
Unas mejores condiciones de comercio para estos últimos con
los países desarrollados.
•
Las ayudas directas a la inversión, como las propuestas por la
plataforma del 0,7%.
•
La condonación de la deuda externa a los países más pobres.
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Los Objetivos de Desarrollo del Milenio
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