TALLER EN ESTADÍSTICAS
MANUFACTURERAS – CEPAL
Industria Manufacturera en Ecuador
Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC
Francisco Camacho Dillon
Santiago, Chile
Junio 1 – 4 de 2009
INDUSTRIA MANUFACTURERA
Las Estadísticas Industriales se clasifican en:
1.- Encuesta Nacional por Muestreo Enprin
2.- Encuesta de Manufactura y Minería
3.- Encuesta de Comercio Interno
4.- Encuesta de Hoteles, Restaurantes y Servicios
Alcance y Cobertura: Las Encuestas Industriales incluyen a
todas las empresas que a la fecha de la toma de la información
tienen 10 y más personas ocupadas, y que operan dentro de los
sectores económicos siguientes:
1.- Explotación de Minas y Canteras
2.-. Industria Manufacturera
3.- Comercio al por mayor y al por menor
4.- Hoteles, restaurantes y servicios
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Variables a investigar.1.- Personal ocupado
2.- Remuneraciones
3.- Producción total
4.- Ventas
5.- Costo de Ventas
6.- Ingresos por servicios
7.- Gastos
8.- Depreciación
9.- Impuestos
10.- Existencias
11- Materias Primas
12.- Productos
13.- Energía eléctrica
14.- Activos fijos
15.- Combustibles y lubricantes
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Período de referencia.- será el año al que corresponda la
Investigación.
Marco estadístico.- el marco utilizado es el Directorio de
Establecimientos económicos levantado en el año de 1980
El INEC cuenta con 4 Direcciones Regionales clasificadas de la
Siguiente manera:
1.2.3.4.-
Regional de Norte (Quito)
Regional del Litoral (Guayaquil)
Regional del Sur (Cuenca)
Regional del Centro (Ambato)
La Regional del Norte y Litoral tienen aproximadamente un
Directorio de Empresas de 2317 y 2100 empresas respectivamente
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Entre la Regional del Sur y Centro, abarcan un promedio de 650
Empresas, teniendo un gran total de empresas aproximadamente
de 5067 a nivel nacional.
Dentro de este Universo de 5067 empresas aproximadamente, que
no es más que una muestra del Directorio de 1980, se la subdivide
en una submuestra, que tienen como característica básica, la
Selección de personal ocupado y volumen en ventas (Personal
ocupado con 100 y más, y mayor producción y
Ventas).
La estructura del Directorio quedaría de esta manera:
Estructura del nuevo Directorio de Industriales 2008
Encuestas
Muestra
Resto
Incrementos
Manufactura y Minería
179
577
71
827
Comercio Interno
137
483
119
739
Hoteles, Restaurantes
y servicios
148
490
123
761
TOTAL EMPRESAS
464
1550
313
2327
Industriales
Total empresas
nuevo Directorio
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La clasificación del Directorio entre Muestra y Resto, conjuntamente
con los nuevos incrementos, tiene el mismo comportamiento en las
demás Regionales del país.
Las Actividades inician cada período con la Actualización del Directorio
que se investigó: en nuestro caso el Directorio de 2007, en noviembre:
1.- Cambio de direcciones del establecimiento o del informante
2.- Cambio de gerentes, presidentes o informante
3.- Verificaciones respecto a números de teléfonos, fax, correos,
RUC, etc.
Posteriormente, se depura los Directorios de Super de Compañías y
Sistema de Rentas Internas-SRI, para proceder a determinar nuevas
empresas que se incluirán en el Directorio de Industriales 2007, para
conformar el nuevo Directorio 2008. Estas actividades se las realiza el
Último y primer trimestre de cada año.
OPERATIVO DE CAMPO
Para la toma de la información, el Instituto Nacional de Estadística y
Censos-INEC, se ampara en una Ley de Estadística, emitida mediante
Registro Oficial Nro. 82, del 7 de mayo de 1976.
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Esta Ley de Estadística, en su Artículo 21,estipula la
confidencialidad de la información, así como la sanción y multa,
a quien no entregase dicha información (artículo 22).
Cada investigador de campo, es asignado un promedio de
empresas de entre 206 y 260, desglosadas entre muestra y resto,
y entre empresas manufactureras, comerciales y de prestación
de servicios.
Las cargas asignadas, están clasificadas mediante zona, sector y
Manzana, y en lo posible se encuentran concentradas. La
Asignación de cargas de trabajo, se dan en función de la zona
(ZI), sector (SI) y manzana (MI) del informante, indistintamente
la rama de actividad que cada empresa tenga.
El operativo de campo se inicia normalmente la última semana de
marzo de cada año, con la entrega de formularios y oficios
dirigidos a los gerentes de cada empresa, hasta la primera
semana de abril. Luego de haberlos entregado, se da un plazo de
10 días laborables para poder entregar la información.
INEC-ECUADOR – FRANCISCO CAMACHO DILLON R
Transcurrido el plazo de entrega, se inicia el diligenciamiento de
cada investigador, mediante visitas constantes a las empresas, así
como llamadas telefónicas. De los formularios entregados, el 50%
llegan a las Direcciones Regionales , y el 50% restante, es
diligenciado a través de cada investigador. Dentro de este 50%,
existe un 25% de empresas que entregan balances y anexos para
ser llenados.
Hay que tomar en cuenta que, dentro del total de empresas que
cada investigador tiene, se encuentra definido tanto la muestra
como el resto. Esto implica que se debe dar prioridad para
diligenciar la muestra, sin descuidar el resto de empresas.
La muestra (muestreo no probabilístico) tiene una fecha tope de
entrega, hasta la primera semana de julio, fecha en la cual se
debe entregar criticada-codificada y validada la información a
Administración Central, para que sea validada a nivel nacional,
conjuntamente con la información que cada Regional envíe.
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Una vez que la información se encuentra en cada Regional, se
realiza un primer filtro de consistencia de la información
mediante una hoja electrónica, que utiliza cada investigador, para
realizar una pre-crítica.
Realizada la pre-crítica, se procede a realizar la crítica de
la información, conjuntamente con la asignación de nomenclaturas
( codificación de materias primas y productos ), con su
unidad de medida correspondiente. Posteriormente se digita y se
Valida la información.
El Resto, tiene la misma tónica que la muestra, tomando en cuenta
que debe ser entregado hasta finales de septiembre.
En Administración Central, se consolida la información a nivel
Nacional, generando un Primer Tomo sobre variables macroeconómicas (aplica para Comercio Interno y Hoteles, restaurantes y
servicios), y un Segundo Tomo sobre análisis de materias primas
y productos (aplica solo a manufactura).
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Esta información (base de datos cruda), se la entrega al Banco
Central del Ecuador, insumo importante para la construcción de
Cuentas Nacionales (únicamente Manufactura).
Hay que tomar en cuenta que, el Banco Central del Ecuador, es el
principal usuario de la información del INEC (Encuesta de
Manufactura) y quien financia mensualmente la investigación
del Índice de Precios – IPC.
Para el año de investigación 2008 en el 2009, se rediseño el
formulario en su estructura física (100%) y se añadió ciertas
variables al mismo, así como varios desgloses. Estas pueden
detallarse así:
1.2.3.4.-
Personal ejecutivo remunerado (noviembre)
Amortización por patentes y marcas (gastos de fabricación)
Impuesto predial (G.F. y operacionales)
Internet (gastos operacionales)
Desgloses:
1.2.3.4.5.6.-
Impuestos
Energía eléctrica y agua ( Q. y Valor)
Pagos por servicios (honorarios y comisiones)
Pagos por servicios de alquiler (incluye bienes en leasing)
Activos intangibles
Tiempo de uso del activo (en años)
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El INEC cuenta con manuales para:
1.- Manual del entrevistador
2.- Manual de crítica-codificación
3.- Manual o planes de validación
La investigación para el año 2008, tiene un desfase de dos meses y medio.
NOTA: Los formularios electrónicos no son oficiales, pero con
autorización del Director General, desde el año anterior se envió
y entregó a los informantes, para facilitarles el llenado en cuanto
a la consistencialidad de la información. Este formulario no
Exonera el llenado del formulario oficial.
Finalmente, se espera que para el próximo año, se tenga oficializado el
Formulario Electrónico y puesto en la página web, así como la aplicación
de la CIIU. Revisión 4 y CPC 2.0
Metodología para asignar un secuencial a un nuevo
Establecimiento o empresa.Tenemos 6 casilleros los cuales se distribuyen de la siguiente
manera: Primero y segundo casillero es el año de investigación
(08)
Tercer casillero es la Rama de actividad (1)Minería, (2)
Manufactura
Cuarto casillero es el código de la Regional (4)
El quinto y sexto casillero corresponde al orden de llegada de la
empresa: 01, 02…..10: Ejemplo 08 2 4 01
En cuanto a la Actividad de la empresa, se procede a determinarla
a través de las Ventas Netas de Artículos Fabricados (se determina
Mediante el producto que mayor producción y venta tenga).
Si alguna empresa manufacturera tiene actividad secundaria la
Comercialización, se procede a determinar el margen comercial,
valor que será confrontado con las ventas netas de artículos
Fabricados. Si tiene una actividad secundaria el servicio, se
Confrontará con las ventas netas de artículos fabricados.
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NOMENCLATURAS
Para la asignación de la Rama de Actividad, se aplica la
Clasificación Internacional Industrial Uniforme de Actividades
Económicas CIIU Revisión 3 a 6 dígitos. Los últimos dos
Dígitos, son una desagregación del país.
Para la asignación de códigos para Materias y Productos, se
aplica la Clasificación Central de Productos CCP versión 0, a
11 dígitos:
4 primeros dígitos corresponde a CIIU Rev.3
7 restantes corresponde a CCP V.0 (los dos últimos dígitos
son una desagregación del país)
Para el mes de julio, se espera terminar un formulario
Electrónico de manera oficial, para la Encuesta de
Manufactura, el mismo que será colgado en la página web,
con la alternativa de ser utilizado por los informantes, para
ser llenado de manera más eficiente.
Se realizará la respectiva prueba piloto en el llenado y
tiempos para la codificación.
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Nota: Cuando el crítico-codificador encuentra inconsistencias en la
consistencia de la información, o en la mala interpretación o descripción
de materias primas o productos, se debe llenar un documento donde se
detalla el capítulo y la descripción del problema, para que el investigador regrese a la empresa y lo rectifique (formularios de notas
Aclaratorias NA )
Cuando de alguna manera persiste el problema, o son situaciones que
No requieran regresar al campo, el crítico-codificador debe llamar por
Teléfono al informante para solucionar cualquier inquietud.
El Inec, cuenta en cada regional con un promedio Responsable Regional de las
Encuestas Industriales, quienes monitorean los avances del operativo, así
como el avance de procesamiento. También tienen la responsabilidad de realizar
control de calidad de las Encuestas.
Cuenta de entre 9 y 10 encuestadores la Regional Norte y Litoral, y un promedio de
entre 3 a 4 encuestadores en las Regionales del Centro y Sur.
Los críticos-codificadores varían de acuerdo a la cantidad de empresas que cada
Encuesta Industrial tenga, pero para un promedio de 2027 empresas, se tienen 3
Críticos-codificadores para Manufactura, uno para Comercio Interno y uno para
Hoteles, restaurantes y servicios.
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