Santiago de Chile
Abril - 2011
PRESENTACION ROTATIVA
DE INICIATIVAS PRO BONO
“Proyecto PACO”
Comisión de Trabajo Pro Bono e Interés Público
Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires
Proyecto PACO
Componentes del proyecto:
• Desarrollo de un trabajo de investigación y análisis
sobre la normativa vigente en Argentina en materia de
drogadicción, con particular énfasis en los tratamientos
para la rehabilitación de drogadictos.
• Asesoramiento a Centros de Rehabilitación de adictos al
paco en Villas Urbanas de la Ciudad de Buenos Aires
Proyecto PACO
Problema que da origen al proyecto:
•
El flagelo del paco -droga elaborada a partir de la pasta base de la cocaína- afecta a
un creciente número de jóvenes en situación de alta vulnerabilidad social.
•
El problema se profundiza en las villas urbanas de la Ciudad de Buenos Aires,
asentamientos precarios dispersos en distintos puntos de la Ciudad, adonde viven
cerca de 500.000 habitantes.
•
La iniciación al Paco se da entre los 7/8 años de edad, lo cual deja del fuera del
sistema a muchos chicos desde una edad muy temprana y con pocas chances de
reinserción.
•
Los efectos de esta droga, muy barata y accesible, son altamente nocivos para la
salud de quienes la consumen.
•
El problema afecta no sólo a los jóvenes consumidores sino también a sus familias
que no tienen medios materiales o afectivos para contener al hijo/a consumidor, y a
la sociedad en general, dado que estos chicos necesariamente tienen que salir a
robar para seguir consumiendo.
Proyecto PACO
¿Quién fue el solicitante de servicios pro bono?
La “Vicaría Episcopal para la Pastoral de Villas de Emergencia”. En particular, un
grupo de sacerdotes que trabajan en villas de emergencia de la Ciudad y gestionan
centros de rehabilitación de adictos al paco.
¿Qué problema manifestó el cliente?
• Desconocimiento acerca de la normativa y procedimientos administrativos, tanto a
nivel de la Ciudad de Bs As como a nivel nacional, para poder dar respuestas más
eficientes a los casos que atienden en los Centros de Rehabilitación.
•
Asimismo, requerían herramientas legales para hacer cumplir al Estado con sus
obligaciones vinculadas a la atención / rehabilitación de adictos.
¿Qué solicitó el cliente?
• Relevamiento y análisis normativo sobre la materia
• Asesoramiento legal en general
Proyecto PACO
¿Cómo llegó el caso a la Comisión Pro Bono?
• A partir de un grupo de abogados que brindaban asesoramiento
legal gratuito en una de las villas de la Ciudad.
• Dada la envergadura del trabajo, los abogados propusieron el caso
a la Comisión para convocar a más estudios / abogados de la red a
participar.
• El caso se circuló entre los 17 estudios de la Red
Proyecto PACO
Como resultado de la convocatoria, trabajaron en el proyecto:
• 17 abogados
• Provenientes de 5 estudios jurídicos de la Red:
– Beccar Varela
– Bruchou, Fernández Madero & Lombardi
– Casal, Romero Victorica & Vigliero
– Del Carril, Colombres, Vayo y Zavalía Lagos
– Pérez Alati, Grondona, Benites, Arntsen & Martínez de Hoz (h)
• Asimismo, en alianza con la Universidad Austral, se contó con la
colaboración de 70 estudiantes avanzados de la carrera de
Derecho para el trabajo de campo.
Proyecto PACO
Organización del trabajo:
• La Comisión Pro Bono estuvo a cargo de la coordinación general
entre los actores involucrados.
• Se designó a un abogado como supervisor general del trabajo de
investigación.
• Los estudiantes se dividieron en 4 grupos, para colaborar con el
equipo de abogados que se conformó al interior de cada estudio
jurídico participante.
• El trabajo se realizó en 3 meses. En ese lapso, se realizaron
numerosas reuniones tanto en los estudios como en la sede del
Colegio de Abogados.
Proyecto PACO
• Cada estudio produjo una parte de los contenidos del trabajo, que
luego se compilaron en un informe final.
• Se entregó el informe junto con un conjunto de conclusiones
preliminares acerca del estado de la cuestión.
• Se realizaron, asimismo, visitas al Centro de Rehabilitación,
recorridas por la Villa y participación en mesas interdisciplinarias de
trabajo organizadas por el cliente pro bono.
• Dichas mesas estaban compuestas por funcionarios públicos del
gobierno de la Nación y Ciudad de Buenos Aires vinculados al tema
de drogadicción y niñez; jueces, defensores oficiales,
representantes de ONG, psicólogos y abogados.
Proyecto PACO
Principales logros y fortalezas de la experiencia:
•
Se sistematizó un gran cúmulo de información dispersa, y se “bajó” a un lenguaje
comprensible la información plasmada en las leyes, para que sea accesible a
ciudadanos comunes.
•
Se dio un gran espíritu de colaboración entre los 5 estudios jurídicos y los
abogados que participaron.
•
Destacamos el trabajo en alianza Comisión Pro Bono – Universidad –
Organizaciones sociales, para la búsqueda de soluciones a un problema
acuciante de la comunidad en que vivimos.
•
La iniciativa brindo a los estudiantes de Derecho la oportunidad de involucrarse
en una experiencia pro bono concreta.
•
La Comisión y el grupo de trabajo vinculado al proyecto recibió el “Premio
Compromiso Solidario”, otorgado por la comunidad de la Villa 21.
Proyecto PACO
Continuidad del proyecto
• El grupo de trabajo que se conformó y consolidó en
el año 2010, continuará trabajando este año en el
asesoramiento legal a las organizaciones de la
comunidad que trabajan en la rehabilitación de
adictos al paco en la Ciudad de Buenos Aires.
Proyecto PACO
Jornada el “Desafío del Paco”.
Abogados de la Comisión Pro Bono.
Proyecto PACO
Reunión de trabajo en el Hogar de Cristo Centro de Rehabilitación de adictos al
paco.
Premio Compromiso
Solidario para la Comisión
Proyecto PACO
¡Muchas gracias!
Comisión de Trabajo Pro Bono e Interés Público
Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires
www.probono.org.ar
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Proyecto PACO