Privilegios en el Código Civil y
Comercia de la Nación. Su
comparación con la ley 24.522
de Silvia Yolanda TANZI y Carlos Alberto FOSSACECA
Santa Fe, 11 de Junio de 2015
1
Ventajas



Mayor claridad
Reducción del numero de privilegios
Enumeración en el artículo 2582 CCyC
del elenco de privilegios.
2
Modelo Civil Velezano



Sistema causistico
Muy confuso. Anarquía legislativa.
Comisión Redactora: ““El desorden que
reina en la materia de los privilegios es
conocido. Las dos leyes fundamentales
que la regulan son el Código Civil y la
Ley de Concursos… El Código Civil no es
ciertamente diáfano “
3
Antecedentes



No se conoció en el derecho romano
una teoria general.
Código Civil francés
Ley belga de 1851 (Martou). Se
recreaban en ellas las hipotecas tacitas.
4
Genero

El privilegio es una especie de
preferencia
5
Concepto

El artículo 2573 del Código Civil y Comercial
lo define como “la calidad que corresponde a
un crédito de ser pagado con preferencia a
otro”.

Vélez Sarsfield, por su parte, en el artículo
3875 del Código Civil lo concibió de la
siguiente forma: “El derecho dado por ley a
un acreedor para ser pagado con preferencia
a otro”.
6
Normativa




Código Civil y Comercial
Ley de Concursos y Quiebras
Leyes especiales
Falto una norma similar al articulo 3884 del
Proyecto de 1987: "Lo dispuesto en este
Título deroga los privilegios establecidos por
leyes especiales, salvo las de navegación,
aeronavegación, minería, entidades
financieras y contrato de trabajo".
7
Ubicación legislativa



Se siguió el método de Vélez Sarsfield quien
abrevó en el jurista brasileño Freitas.
Regula el régimen de los privilegios en la
legislación civil y comercial en el Libro Sexto,
Título II, artículo 2573 al 2586.
Consta de dos capítulos, el primero se
refiriéndose a Disposiciones Generales y el
segundo a los Privilegios Especiales.
8
Naturaleza jurídica



¿Derecho Real? Salvat y Segovia
Derecho personal
Cualidad en el crédito: Pensamiento de
Bonecasse (Borda, Llambias)
9
Caracteres: Legalidad (1-2)



Su fuente estriba, de acuerdo al artículo 2574 del Código Civil y
Comercial, en la ley en razón de la abolición de los privilegios
personales.
Compete al Congreso de la Nación Argentina determinar su
enumeración (Artículo 75, inciso 12 de la Constitución Nacional); se
encuentra vedada tal posibilidad para las provincias
Se ha denegado poder de creación a la autonomía de la voluntad
(hipoteca tácita)
10
Caracteres: Legalidad (2-2)



Resulta lícito pactar la postergación del cobro, negocio de rango
(artículo 2575)
No es posible celebrar tales actos jurídicos respecto al crédito laboral.
Discordancia con el artículo 43 de la ley 24.522 que sí lo permite.
11
Indivisibilidad



La finalidad del asiento del privilegio
finca en responder por la totalidad de la
deuda.
Aunque se haya abonado una parte
sustancial de ella, el bien en cuestión
podrá ser subastado.
Su excepción debe estar expresamente
prevista en la ley.
12
Accesoriedad




La vida del privilegio depende de la
existencia de su crédito.
Si se extingue el crédito, desaparece el
privilegio.
El crédito puede subsistir
Novación (artículo 940): requerirá
reserva o consentimiento del tercero.
13
Transmisibilidad


Si se transfiere el crédito principal, el
privilegio resulta ser adquirido por los
sucesores.
Artículo 2576, segunda parte
14
Excepcionalidad



No es posible aplicar extensivamente
los preceptos legales. Tampoco es
posible recurrir a la analogía.
Los privilegios constituyen una
excepción al principio de igualdad de los
acreedores.
Si la norma no aclara, el privilegio recae
sobre el capital.
15
Asiento (artículo 2573)


Recae sobre la cosa.
Debe estar en el patrimonio del deudor.
16
Cómputo (artículo 2578)


El plazo de los privilegios debe correr
en forma retroactiva a partir del
reclamo judicial, salvo disposición
contraría.
No aclara si involucra al pedido de
instancia de mediación.
17
Subrogación real (art.2584)
(1-3)

El bien o suma de dinero que ingrese
en un patrimonio en reemplazo de un
objeto afectado por un privilegio
responderá de acuerdo a los mismos
grados de preferencia.
18
Cont. Requisitos (2-3)




a.-) existencia de bienes individualizados en
un patrimonio.
b.-) su perdida o su enajenación.
c.-) ingreso de nuevos que sean
individualizados por la misma causa que
produjo la salida de los bienes perdidos o
enajenados.
d.-) Lazo de filiación directo y seguro, entre
el bien enajenado o desaparecido y el aquél
entrado en intercambio.
19
Continuación (3-3)



El reemplazo puede consistir tanto en
una suma de dinero como cualquier
otro bien.
El modelo velezano carecía de una regla
general.
El derecho concursal ha disciplinado la
cuestión con el mismo criterio en su
artículo 245 (ley 24.522)
20
Procesos universales
(art.2579) (1-2)

Son aquellos procesos que versan sobre la
totalidad de un patrimonio, con miras a su
liquidación y distribución”, (PALACIO,
Lino E., Derecho Procesal Civil.
LexisNexis – AbeledoPerrot online, 2009.
Tomo IX, Lexis Nº 9215/001423, captado el
8 de Diciembrede 2008).
21
Cont. (2-2)


Atañe a la ley correspondiente a los
concursos, al estilo de la normativa falencial,
todo lo referente a la disciplina de los
privilegios en tal ámbito.
La última parte “exista o no cesación de
pagos” del referido artículo se explica pues en
la actualidad rige el principio de recuperación
de la empresa ante las crisis económicas, no
requiriéndose aquel presupuesto objetivo
clásico de la quiebra.
22
Categorías



Se discriminan en generales y
especiales.
Los generales son aquellos que afectan
a la totalidad de los bienes.
Los especiales versan sobre
determinados objetos, muebles o
inmuebles.
23
Privilegios Generales
(art.2580)



Resulta un gran avance
Solamente puedan ser aplicados en los
procesos universales
Quiebra: Artículo 246 de la ley 24522.
24
Privilegios Especiales


El artículo 2582 contiene una
enumeración.
No debe ser considerado cerrado pues
en el inciso f se produce remisiones a
otros sectores del ordenamiento
jurídico.
25
GASTOS HECHOS PARA LA CONSTRUCCIÓN,
MEJORA O CONSERVACIÓN DE UNA COSA
(INCISO A)



El asiento lo constituye la cosa sobre la
cual se hayan hecho tales erogaciones.
Se ha incluido en este rubro a las
expensas, opción que la doctrina y
jurisprudencia había sugerido desde
hacía tiempo.
Se tuvo en cuenta el art.241 de la ley
24.522
26
CRÉDITOS LABORALES
(INCISO B) (1-2)


Resultan ser las remuneraciones debidas al
trabajador por seis meses y los provenientes
de indemnizaciones por accidentes de
trabajo, antigüedad o despido, falta de
preaviso y fondo de desempleo.
El asiento se encuentra constituido las
mercaderías, materias primas y maquinarias
que, siendo de propiedad del deudor, se
encuentren en el establecimiento donde
presta sus servicios o que sirven para su
explotación.
27
CRÉDITOS LABORALES
(INCISO B) (2-2)


Se indica expresamente que para la
hipótesis de edificación, reconstrucción
o reparación de inmuebles, los
operarios contratados por el propietario,
gozan de preferencia en el cobro sobre
el inmueble en el cual han prestado sus
tareas.
Artículo 241, inciso 2, de la ley 24.522.
28
¿SUBSISTEN LOS PRIVILEGIOS REGULADOS EN
LA LEY DE CONTRATO DE TRABAJO?



La sanción del Código Civil y Comercial de la
Nación no implicó la supresión directa de los
artículos 261-274 de la ley 20.744.
¿Derogación tacita? El intérprete deberá
tratar de conciliar los textos.
Se torna conveniente unificar los criterios a
emplearse por ambos ordenamientos.
29
Análisis particular de la
norma de La LCT (1-3)



Los artículos 261 (Alcance), 262
(Causahabientes) y 263 (Acuerdos
conciliatorios o liberatorios) no resultan
contradictorias con el nuevo Código.
Los artículos 263, 264 y 265 fueron
derogados por la ley 24.522.
El artículo 267 designa una hipótesis de
gasto de justicia.
30
Análisis particular de la
norma de La LCT (2-3)



El artículo 268 (Privilegios especiales) versa sobre los
privilegios especiales. Su segundo párrafo ofrece un
asiento mayor que el artículo 2582, inciso b.
El artículo 269 (Bienes en poder de terceros) otorga
un derecho de persecución de seis meses que el
Código Civil y Comercial no reprodujo.
El artículo 270 (Preferencia) no coincide con el
Código Civil y Comercial: “los acreedores prendarios
por saldo de precio, y de lo adeudado al retenedor
por razón de las mismas cosas, si fueren retenidas”.

El artículo 271 (Obras y construcciones. Contratista)
presenta menor extensión que el Código Civil y
Comercial
31
Análisis particular de la
norma de La LCT (3-3)



El artículo 272 (subrogación) coincide con el
artículo 2584 del Código Civil y Comercial
El artículo 273 (privilegios generales) define
tales conceptos. El Código Civil y Comercial lo
delega en el plexo falencial.
El artículo 274 (Disposiciones comunes): No
extiende el privilegio a las costas. El artículo
2583, inciso C, del Código Civil y Comercial
establece lo contrario.
32
CRÉDITOS FISCALES
(INCISO C)



Impuestos, tasas y contribuciones de
mejoras.
El asiento resulta el bien que se
encuentre afectado.
El artículo 241, inciso C, de la ley
24.522 no hace mención a
Contribuciones de mejoras.
33
DERECHO DE RETENCIÓN
(INCISO D) (1-2)


Vélez Sarsfield no había otorgado
ninguna preferencia al derecho de
retención; cedía ante los créditos
generales y especiales.
La reforma de la ley 17.711 lo hizo
prevalecer frente a los demás
privilegios, siempre que se ejerciera
ante de la constitución de éstos.
34
Cont. (2-2)


El asiento se encuentra constituido por
la cosa retenida o por las sumas
depósitadas o seguridades constituidas.
Artículos 131 y 241, inciso 5: El bien
debe ser entregado al síndico. Se le
reconoce en cambio un privilegio
especial.
35
DERECHOS REALES
(INCISO E) (1-2)


Versa sobre figuras que afianzan el
cumplimiento de obligaciones: hipoteca,
anticresis, prenda, warrant y debentures y
obligaciones negociables, estados últimas con
garantía especial y flotante.
Novedad: Se le otorga al crédito garantizado
por la anticresis privilegio especial. Habra que
reformar el plexo falencial.
36
Cont. Asiento (2-2)



No consigna los bienes que abarca el
privilegio.
Cabe afirmar que el asiento se
encuentra constituido por el objeto de
la garantía real.
En la hipótesis de los debentures y
obligaciones negociables flotantes,
abarcará todo la masa involucrada.
37
Normas a tener en cuenta



Artículo 2192 del Código Civil y
Comercial (Derechos Reales de
Garantía)
Artículo 327 de la Ley 19.550.
Artículo 3 de la ley 23.575.
38
PRIVILEGIOS DE REGIMENES
ESPECIALES (Inciso f)


Son aquellos que se encuentran
disciplinados por una normativa
partícular.
El artículo 2583, inciso d, remite a los
respectivos ordenamientos para
establecer la extensión de tales
preferencias.
39
LEY DE NAVEGACIÓN


Capítulo IV del Libro Tercero.
a.-) Disposiciones Generales (artículos
471-475), b.-) Privilegios sobre el
buque, el artefacto naval y el flete
(artículos 476 a 489), c.-) Privilegios
sobre el buque y el artefacto naval en
construcción (artículos 490-493), d.-)
Privilegios
40
CÓDIGO AERONÁUTICO


Artículos 58 a 64 del Capítulo VII del
Título IV.
Extensión de la hipoteca: artículo 54.
41
OTROS SUPUESTOS



CÓDIGO DE MINERÍA: artículos 269
y 273.
LEY DE ENTIDADES FINANCIERAS
(Ley 21.526 ó Ley D-1094): artículos
35, 35bis, 49 y 53.
LEY DE SEGUROS (Ley Nº 17.418):
artículo 118.
42
EXTENSIÓN DE LOS PRIVILEGIOS
ESPECIALES (art.2583) (1-5)

PRINCIPIO GENERAL: Comprende el
Capital.
43
INTERESES (2-5)
-
-
A los créditos laborales previstos en el artículo 2582, inciso b, se
computan dos años contados a partir de la mora. Coincide con el
artículo 242, inciso 1, de la ley 24522.
a los créditos muñidos de las garantías reales, inciso e del artículo
2582, abarcan los que se originen dos años anteriores a la ejecución y
los que corran durante el juicio. La ley 24.522, en su artículo 242,
inciso 2, por su parte, ha establecido el siguiente orden de prelación
para los mismos supuestos, precisando que tipo de accesorios abarca
después del dictado de la sentencia falencial: “Las costas, todos los
intereses por DOS (2) años anteriores a la quiebra y los
compensatorios posteriores a ella hasta el efectivo pago con la
limitación establecida en el Artículo 126, cuando se trate de los créditos
enumerados en el inciso 4 del Artículo 241. En este caso se percibirán
las costas, los intereses anteriores a la quiebra, el capital y los
intereses compensatorios posteriores a la quiebra, en ese orden”
44
COSTAS (INCISO c del
Artículo 2583) (3-5)

Gozan de preferencia los créditos
laborales y los munidos de garantías
reales.
45
CRÉDITOS SIN PRIVILEGIO EN
CUANTO A LOS INTERESES Y
COSTAS (4-5)

Trata sobre los acreedores de gastos
hecho por construcción, mejora o
conservación de una cosa, expensas
(inciso a del artículo 2582), impuestos,
tasas y contribuciones (inciso c del
artículo 2582) y de la retención de la
cosa (inciso e del artículo 2582)
46
PRIVILEGIOS QUE GOZAN DE NORMATIVA
ESPECIAL (INCISO D)


(5-5)
Resultan reglados por sus propios
ordenamientos jurídicos.
La misma solución es acogida en el
artículo 242, in fine, de la ley 24.522.
47
ORDEN DE PREFERENCIA
(artículo 2586) (1-7)

-
-
Dos criterios básicos
El orden de prelación de las hipótesis
del artículo 2582 CCyC.
Qui prior est tempore, potior est iure quien es primero en el tiempo, lo es
también en el derecho
48
HIPÓTESIS DEL ARTÍCULO 2582,
INCISO F (INCISO a) (2-7)

El grado de prelación de los privilegios
establecidos en la Ley de Navegación,
el Código Aeronáutico, la Ley de
Entidades Financieras, la Ley de
Seguros y el Código de Minería, se
encuentran regulados por los mismos
ordenamientos que los crean.
49
RETENEDOR (INCISO b)
(3-7)

Cobra antes que los demás acreedores
que gocen de privilegio especial si fue
ejercido antes que estos últimos
nazcan. Recoge la tesitura del actual
3946, segundo párrafo, del crédito civil.
50
GARANTÍAS REALES
(INCISOS c y e) (4-7)


Tiene preeminencia sobre los créditos
fiscales y de conservación, incluidos las
expensas comunes, es decir los casos
disciplinados en el artículo 2582, incisos c y a,
respectivamente, si su nacimiento resulta
anterior a ellos.
Igual solución se predica para el conflicto de
los créditos laborales (inciso b del citado
artículo 2582), si éstos se devengaron
posteriormente.
51
CRÉDITOS FISCALES Y DE
CONSTRUCCIONES (INCISO d) (5-7)

Gozan de preferencia sobre los
laborales que surjan despúes.
52
PRIVILEGIOS DE UN MISMO RANGO
QUE AFECTEN IDÉNTICOS BIENES
(inciso f)

(6-7)
Se liquidan a prorrata.
53
Normativa falencial (7-7)


El artículo 243 de la ley 24.522 comparte el
mismo orden de ideas, ofreciendo una mayor
técnica legislativa.
Además de remitir a los ordenamientos
especiales para las hipótesis similares del
artículo 2582, inciso f, reenvia en cuanto al
tema de las garantías reales a su propia
disciplina. Una vez que entre en vigencia el
Código Civil y Comercial de la Nación, este
último tema será reglado por las normas de
derecho común ya analizadas.
54
Normas a tener en cuenta





Artículo 22 de la ley 9643: debe ser considerado
derogado en cuanto al rango del privilegio del
warrant.
Prenda con registro:
el artículo 41 ha quedado vacio pues se ha suprimido
el privilegio del locador.
No tiene preferencia el pago de los impuestos fiscales
posteriores que graven los bienes dados en prenda
(ínciso b del artículo 43)
Se restringe extensión de privilegios (ínciso d del
artículo 43)
55
CRÉDITOS
QUIROGRAFARIOS (1-4)


Son aquéllos que no gozan de privilegio
para ser pagados antes que otro.
De acuerdo al artículo 2581 del Código
Civil y Comercial, cobrarían a prorrata
entre sí.
56
CUESTIONES ACERCA DEL
PAGO A PRORRATA (2-4)







Tal regla se explica perfectamente en el ámbito falencial. Sin embargo, surgen
cuestiones (Corna):
a. ¿Desaparecen las preferencias del primer “embargante” de los Códigos
procesales? La respuesta adecuada resultaría afirmativa, dado lo categórico de
la disposición del Código. Sin embargo, indica que ello no condice con la regla
del artículo 745 del Código Civil y Comercial que establece la prioridad del
primer embargante. Armonizar tales normas no será sencillo pues se observa su
contrariedad entre sí.
b. Ante diversos embargos, ¿Qué Tribunal va a efectuar el cálculo de la
prorrata? ¿Será el primero que previno? ¿Tendrá que hacerse un pequeño
incidente liquidatorio a ese efecto?
c. ¿A través de qué instituto procesal se va a reclamar la aplicación de la
prorrata? ¿Será a través de la tercería de mejor derecho?
d. ¿Qué pasa con los embargos registrados y no registrados de cosas muebles
no registrables que son de conocimiento reducido?
e. ¿Qué pasa con los acreedores que aun no iniciaron juicio?
f. ¿Habrá que publicar edictos para conocimiento de los demás acreedores?
57
EJEMPLOS DE PREFERENCIA
ENTRE ACREEDORES (3-4)


a.-) HIPÓTESIS DEL PRIMER
EMBARGANTE (artículo 745 del
Código Civil y Comercial)
COLISIÓN ENTRE LOS
ACREEDORES DEL CAUSANTE Y
LOS DEL HEREDERO (artículo 2316
del Código Civil y Comercial de la
Nación)
58
ÁMBITO FALENCIAL (4-4)

Concurren a prorrata entre sí, tal como
lo dispone el artículo 249 de la ley
24.522.
59
RESERVA DE GASTOS
(ART.2585) (1-2)


Se refiere a aquellas erogaciones que
su origen no se encuentran en el propio
deudor, sino en el desenvolvimiento del
juicio.
Se discute si es privilegio o preferencia
60
Cont (2-2)


“Estos créditos no constituyen privilegios sino más
bien una categoría ajena y extraconcursal; más aún,
su régimen de satisfacción no sigue la secuencia y
marcha del proceso colectivo, atendiéndose los
respectivos reclamos inmediatamente y, en caso de
insuficiencia de fondos, está previsto el prorrateo y
no la preferencia de los débitos respecto de otros”,
Corte Suprema de Justicia de la Nación, “Maquillan
S.A. Cia Financiera s/quiebra, incidente de
verificación de crédito promovido por Liporace L”, 6
de Abril de 1993, El Derecho 154-578 .
Artículo 240 de la ley 24.522.
61
EXTINCIÓN DE LOS
PRIVILEGIOS (1-3)

el Código Civil y Comercial no contiene
ninguna norma sobre el tema del
acápite.
62
CAUSAS PROPIAS (2-3)



RENUNCIA
SALIDA DEL BIEN DEL
PATRIMONIO DEL DEUDOR
CONFUSIÓN
63
CAUSAS INDIRECTAS (33)


Comprende las hipótesis de extinción
del crédito.
Conlleva una virtualidad refleja: si se
cancela la deuda, verbigracia, a través
del pago, se extingue el privilegio por
su carácter accesorio.
64
Conclusiones




Panorama más claro.
Se ha superado la anarquía del modelo
velezano.
Esquema de 14 artículos
Es de esperar que se produzca una
reforma en la ley 24.522 en aras de
armonizar la arquitectura legal del
tópico analizado
65
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