PLANIFICACION FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES
PLAN DE EMERGENCIAS
Y DESASTRES
Documento que contiene los lineamientos
y protocolos necesarios para actuar antes,
durante y después de una Emergencia o
Desastre, y que persigue la adecuada
organización y preparación para prevenir,
mitigar el daño, lograr una adecuada
respuesta, y pronta recuperación y
rehabilitación de las organizaciones.
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HOSPITAL SEGURO
SERVICIOS Y UNIDADES SEGURAS
Establecimiento de salud
cuyos
servicios
permanecen accesibles y
funcionando a su máxima
capacidad instalada y en
su misma infraestructura
inmediatamente después
de
un
fenómeno
destructivo
de
origen
natural.
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AV 3 -
MISIÓN DEL HOSPITAL
FRENTE A LA EMERGENCIA INTERNA
Ejecutar acciones oportunas
con
eficiencia y eficacia,
dirigidas a reducir el riesgo y
optimizar la respuesta frente al
impacto de un evento adverso,
para proteger a las personas
y
a
las
instalaciones
hospitalarias.
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AV 5 -
RELACIONES DEL HOSPITAL PARA
EL MANEJO DE EMERGENCIAS Y
DESASTRES
El hospital no es una
Red de salud
institución aislada de la
comunidad, forma parte
del
HOSPITAL
sistema
necesita
una
suministros
social
serie
y
de
y servicios
que la comunidad debe
proveerle.
AV 3 -
4
Servicio de Salud del Maule
Programa Preparativos para Desastres
PAUTA PARA LA ELABORACIÓN DE UN
PLAN HOSPITALARIO INTERNO
PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES
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PLAN HOSPITALARIO DE PREPARATIVOS
Y RESPUESTA PARA DESASTRES
Es el documento en el que se establecen los
objetivos, las acciones y la organización del
hospital
y
sus
servicios,
y
las
responsabilidades del personal frente a
situaciones de emergencias o desastres, a
fin de controlar sus efectos adversos y/o
atender los daños a la salud que se puedan
presentar.
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AV 7 -
ORDEN SECUENCIAL DEL
PLAN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
ANTECEDENTES DE IDENTIFICACION DEL ESTABLECIMIENTO.
BREVE DESCRIPCIÓN DEL ESTABLECIMIENTO
COE HOSPITALARIO (INTEGRANTES)
MISIÓN DEL PLAN
OBJETIVOS ESPECIFICOS
DIAGNOSTICO DE RIESGOS ( AMENAZAS Y VULNERABILIDADES).
SISTEMA DE ALERTA Y ALARMA
CADENA DE LLAMADA
CONTITUCIÓN DEL COE
SISTEMA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN A LA COMUNIDAD EXTRA E
INTRAHOSPITALARIA.
ORGANIZACIÓN, ROLES Y FUNCIONES DEL PERSONAL HOSPITALARIO DURANTE
LA EMERGENCIA.
ACCIONES ESPECIFICAS SEGÚN DIAGNOSTICO DE RIESGOS (ANTES-DURANTEDESPUÉS).
DIFUSIÓN (IMPLANTACION DEL PLAN)
EVALUACIÓN
ANEXOS
ACTUALIZACIÓN
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1.- ANTECEDENTES DE IDENTIFICACIÓN:
Nombre
Establecimiento__________________________________________/
Dirección: : _____________________________________________/
Teléfono: ____________/ ___________/
Fax
: ____________/ ___________/
Mail
: ________________________/
N° de camas: ______/ N° de camas críticas: Adulto: ___/
Pediatricas: ___/ Neo___/
Nombre Director Hospital
Encargado Programa de Emergencia:
Primer Subrogante:
Segundo Subrogante:
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2.-BREVE DESCRIPCIÓNDEL ESTABLECIMIENTO
•
•
•
•
•
•
CARACTERISTICAS PLANTA FISICA
AÑO DE CONSTRUCCION
UBICACIÓN
ENTORNO
Nº DE FUNCIONARIOS
Nº DE CAMAS
NOTA:
Describir en no más de 10 renglones; resto en anexos.
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3.- COE HOSPITALARIO
IDENTIFICACION INTEGRANTES COE HOSPITALARIO
NOMBRE
CARGO
FUNCION EN COE
FONO TRABAJO
FAX
DIRECCION PARTICULAR
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FONO PARTICULAR
CELULAR
4.- MISIÓN DEL PLAN
( PROPÓSITO)
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5.- OBJETIVOS ESPECIFICOS
5.1.5.2.5.3.-
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6.- DIAGNOSTICO DE RIESGOS EXISTENTES
(AMENAZAS / VULNERABILIDADES)
6.1.6.2.6.3.¿ Cuales son nuestras amenazas / vulnerabilidades y riesgos en Hospitales??
CONSIDERAR MANEJO PANDEMIAS DE INFLUENZA
LICANTEN 17/06/1986
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7.- SISTEMAS DE ALERTA
Y ALARMA EN CASO DE
DESASTRES.
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8.- CADENA DE LLAMADAS EN
CASO DE EMERGENCIAS:
8.1.- ¿ Quién llama a quién?
8.2.- En caso de Emergencia ¿?
llamar a:
* Seguridad interna.
* Central telefónica.
* Otros.
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FUENTE: Planes de emergencia internos y externos. Carmenza Bedoya Duqu; Constanza Forero Pulido*; Lina María Vélez Lodoño*+*
* Enfermera M.S.P. ;,,ea Rehabilitación Comunitaria, Comité de Rehabilitación Antioquia.
** Profesora Facultad de Enfemieria. Universiciad de Antioquia.
*** Enfermera Epidernióloga. Asistente Oficina de Epidemiología. Servicio Seccional de
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9.- CONSTITUCION DEL COE:
(LUGAR)
COE GENERAL
INFRAESTRUCTURA
Y AMBIENTE
COE salud y SALA DE SITUACIÓN
COE SALUD
SEGURIDAD ALIMENTARIA
Y
NUTRICIONAL
ATENCION PRE
Y
HOSPITALARIA
LOGISTICA
MATERNO INFANTIL
COMUNICACIONES
Y
INFORMATICA
SALUD MENTAL
RELACIONES
PUBLICAS
Pan American
Health DE
VIGILANCIA
Organization
LA SALUD
COOPERACION
EXTERNA
SALA DE SITUACIÓN
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ATENCION Y CONTROL
2005
DE
ALBERGUES
10.- SISTEMAS DE INFORMACION Y
COMUNICACIÓN A LA COMUNIDAD INTRA Y
EXTRAHOSPITALARIA.
*
*
*
*
*
Flujo de información de pacientes y fallecidos..
De la Emergencia.
Inventario de Especies.
REGISTROS E INFORMACION
Comunicación a la Prensa.
SERVICIO – SEREMI – OREMI - MINSAL
Otros.
(RECURSOS FISICOS/ SITUACION DE SALUD / OTROS)
(Rol de SOME / Relaciones Públicas/ OIRS)
_____________________________________________/
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11.- ROLES Y FUNCIONES:
FUNCIONES
PARAMEDICO
URGENCIA
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EQUIPOS DE TRABAJO - RESPONSABILIDADES
FICHA TÉCNICA POR EQUIPO O BRIGADA
(incendio-evacuación-seguridad-TRIAGE-Manejo de
Cadáveres/otros)
Denominación:
Funciones:
Jefe de equipo:
Integrantes:
Área de trabajo:
Alternativa 1:
Alternativa 2:
Recursos disponibles:
Teléfonos útiles:
AV 7 -
20
12.- ACCIONES ESPECIFICAS SEGÚN
DIAGNOSTICO DE RIESGOS.
* Antes de la Emergencia.
* Durante la Emergencia.
* Después de la Emergencia.
¡¡Rol de los Funcionarios y Pacientes!!
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13.-DIFUSIÓN DEL PLAN
• IMPLANTACION DEL PLAN
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14.- EVALUACION
• PUESTA EN PRACTICA DEL PLAN EN SITUACIONES
REALES.
• SIMULACROS
• CONSIDERAR TIEMPOS, PARTICIPACION Y
OPORTUNIDAD DE LLEGADA ENTRE OTRAS
VARIABLES
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15.- ACTUALIZACION DEL PLAN
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16.- Anexos:
A.1.- PLANOS ESQUEMATICOS:
Identificar:
6.1.- Áreas de Seguridad.
6.2.- Vías de Evacuación (salidas
de emergencia).
6.3.- Ubicación de Extintores.
6.4.- Ubicación Tablero Eléctrico.
6.5.- Ubicación Llaves de paso.
6.6.- Otros.
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SIMBOLOGÍA PLANO DE EVACUACIÓN Y EMERGENCIA
VIA DE EVACUACION
ZONA DE SEGURIDAD
EXTINTOR PQS (Polvo Químico Seco)
TABLEROS ELECTRICOS
RED HUMEDA
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A.2.- RECURSOS HUMANOS:
ESTAMENTO
NUMERO DE
FUNCIONARIOS
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OBSERVACIONES
Personal del Servicio:
• Anexar nómina con:
a)
b)
c)
d)
e)
Nombre Completo.
Profesión
Cargo.
Dirección.
Teléfono: (1) ____ (2) ____ (3) ____/
Especial relevancia a los responsables
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A.3.- EQUIPAMIENTO CRÍTICO ASISTENCIAL:
(monitores/respiradores/bombas de aspiración/infusión/
equipos rayos X/otros)
EQUIPO
ESTADO
NUMERO
BUENO REGULAR MALO
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A. 4.- EQUIPAMIENTO LOGISTICO:
(carros de traslado de pacientes/ camillas fijas/ camillas
portátiles/ sillas de rueda / linterna / radio a pilas).
EQUIPO
ESTADO
NUMERO
BUENO REGULAR MALO
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A.5.- SISTEMAS DE SEGURIDAD:
• LUZ:
* Lámparas de Emergencia.
Si ____/ No _____/ Nº ____/
* Conexión a Equipo Electrógeno. Si ____/ No _____/
* Otros. ______________________________________________/
GASES CLINICOS.
*
*
*
*
*
Oxígeno Central.
Si ____/ No ____/
Nitrógeno.
Si ____/ No ____/
Sistema de Vacío.
Si ____/ No ____/
Aire Comprimido.
Si ____/ No ____/
Otros (especificar): _____________________________________/
CILINDROS OXIGENO.
* Área de Almacenamiento. Si ____/ No ____/
* Sistema de Sujeción.
Si ____/ No ____/
* Otros (especificar) ______________________________________/
SISTEMAS DE RESPALDO OXIGENO.
* Existencia. Si _____/ No ____/
_________________________________________________/
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A. 6.- SISTEMA DE DETECCION Y CONTROL DE
INCENDIOS:
* HUMO
Si ____/ No ____/
* CALOR
Si ____/ No ____/
* EXTINTORES
Si ____/ No ____/ Nº ____/ Estado (Carga).
* REDES AGUA
Húmeda:____/ Seca: _____/
•
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A. 7.- RUTAS Y TIPOS DE EVACUACION
*
*
*
*
*
*
Horizontal : _______________________________________________/
Vertical: _________________________________________________/
Total: ____________________________________________________/
Parcial: __________________________________________________/
Inmediata: ________________________________________________/
Programada: ______________________________________________/
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A.8.- PROGRAMA DE CAPACITACION Y
EDUCACION CONTINUA DEL
PERSONAL: (Cursos/Talleres/Otros).
• PROGRAMACION Y
CAPACITACION:
REALIZACION
* CURSOS
Si ____/ No ____/
* TALLERES
Si ____/ No ____/
* SIMULACROS
Si ____/ No ____/
* SIMULACIONES
Si ____/ No ____/
* OTROS.
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DE ACTIVIDADES DE
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A.9.- ¿QUÉ HACER ANTE CONTINGENCIAS
ESPECIFICAS:
A.9.1 .- CORTE DE SUMINISTRO DE AGUA:
* ¿Qué Hacer?
* Cuenta con Abastecimiento Autónomo: Si ____/ No ____/
* Otros (bidones/depósitos)
Si ____/ No ____/
A.9.2 .- CORTE DE SUMINISTRO ELECTRICO:
* ¿Qué Hacer?
A.9.3 .- OTROS:
* Suministro de Insumos.
* Suministro de Alimentos.
* Suministro de Ropa.
* Equipos estériles.
* Otros.
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A.10.- LA DECISION DE EVACUAR EL
ESTABLECIMIENTO:
•
•
•
•
Bajo que circunstancias.
Quien dará la orden.
Que método será utilizado.
Hacia donde se efectuará la evacuación.
(Interna – Otros Establecimientos de Salud)
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A.11.- PROGRAMA DE MANTENIMIENTO.
•MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES QUE
REPRESENTES RIESGO POTENCIAL DE INCENCIO U
OTRO.
•MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES DE
DETECCION, ALARMA Y EXTINCIÓN.
•SEGURIDAD
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•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
AMBULANCIAS 131
BOMBEROS 132
CARABINEROS 133
OREMI (071 - 228212) CENTRAL (071 - 229029)
AUTORIDADES COMUNALES
UNIDAD DE DESASTRES DEL SERVICIO
(206669- CEL: 89217235)
CORPORACION RITA CHILE
EMERGENCIAS QUIMICAS (02-7355863)
PACIENTES INTOXICADOS (02-6619414).
CITUC 02-6353800 (PACIENTE INTOXICADO)
ENCARGADO RADIOCOMUNICACIONES SSMAULE (071-206613)
OTROS
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SERVICIO DE SALUD DEL MAULE PROGRAMA PREPARATIVOS PARA DESASTRES
A13.-ORGANISMOS DE APOYO.
Bomberos.
Carabineros.
Cruz Roja.
Defensa Civil.
Clínicas Privadas.
ONEMI Regional.
Ejercito.
Empresas de Servicios Públicos.
Empresas Privadas.
ONG”s.
Otros.
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MATERIAL DE APOYO
EVACUACION
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LA NECESIDAD DE EVACUACION
DE HOSPITALES
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El Plan de Evacuación
Se define como el conjunto de actividades y procedimientos tendientes a
conservar la vida y la integridad física de las personas en el evento de verse
amenazados, mediante el desplazamiento hacia y hasta lugares de menor
riesgo.
La evacuación se hace necesaria siempre que existan amenazas colectivas
inminentes que puedan afectar simultáneamente a varias personas o que
puedan comprometerlas en forma secuencial.
La evacuación puede clasificarse en diversas formas: según el momento,
cuando se da con antelación a la causa que la origina (preventiva) y cuando
se ordena como resultado de la ocurrencia de un desastre.
Así mismo, puede ser total o parcial, dependiendo del área de las
instalaciones que han sido afectadas.
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EVACUACION:
En caso de incendio, para evitar propagación del fuego se deben
apagar las luces, los equipos eléctricos y las válvulas centrales de
oxigeno.
RECOMENDACIONES GENERALES:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
No evacue a menos que reciba la orden.
Dada la voz de alarma, la evacuación se efectúa en orden, evitando gritos y
exclamaciones que puedan producir pánico.
No corra.
Obedezca la voz .de mando.
No utilice ascensores.
Si durante la evacuación pierde algún objeto no intente recuperarlo,
Permanezca en la zona de reunión final hasta nueva orden.
No se devuelva por ningún motivo.
En caso de humo desplácese agachado.
Si tiene que refugiarse deje una señal.
Si el pomo de la puerta o ésta se toca caliente no la abra.
Todo el personal es responsable de la evacuación del hospital.
E. U. LUIS CAMPOS CERDA
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E. U. LUIS CAMPOS CERDA
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