Proyecto M30
LICITACIÓN DEL SERVICO PÚBLICO
Estándares
DE REFORMA, CONSERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN
Socio Privado
Modelo
Licitación
Ofertas
Conclusiones
DE LA VÍA URBANA M-30
MEDIANTE SOCIEDAD DE ECONOMÍA MIXTA
Índice
Proyecto M30
Prestación de un servicio público de reforma, gestión y explotación del
viario M30 mediante una empresa mixta.
Proyecto M30
Estándares: objetivos, prefijados en los Pliegos de licitación
Socio Privado: aporta recursos y presta servicios
Modelo: cuadro de flujos financieros
Estándares
Socio Privado
Licitación
Requisitos para participar en el concurso público: Perfil del socio.
Modelo
Ofertas
Parámetros que cotizan los licitadores en su oferta.
Licitación
Conclusiones
Ofertas
Conclusiones
Ventajas del modelo. Objetivos alcanzados.
Proyecto M30
Proyecto
Desde el Ayuntamiento de Madrid se están llevando a cabo diversas
actuaciones de remodelación de la M-30, enmarcadas en una actividad más
amplia de gestión y explotación de la vía.
Objetivos
Se trata de un proyecto cuya finalidad no es solo mejorar la funcionalidad
y seguridad del viario, sino también conseguir su integración en la vida y el
entorno de la ciudad, generando espacios verdes y eliminando el efecto
barrera creado por la actual M30 en diversos barrios de nuestra ciudad.
Proyecto M30
Estándares
Socio Privado
Modelo
Madrid Calle 30
Licitación
Ofertas
Conclusiones
La empresa será la encargada de prestar el servicio de gestión y
explotación de la vía, para lo que previamente debe realizar las reformas
previstas. Las condiciones de prestación del servicio se basan en el
cumplimiento de determinados estándares de calidad objetivos, fijados por
el Ayuntamiento de Madrid. La empresa asume el riesgo y ventura de la
explotación:
• El cumplimiento de dichos estándares dará lugar al pago del servicio por
parte del Ayuntamiento.
• El no cumplimiento dará lugar a deducciones en el pago.
Estándares de calidad
Servicio
Proyecto M30
Estándares
Atención a incidencias, emergencias y accidentes
Socio Privado
Modelo
Operaciones de conservación de elementos de drenaje
Licitación
Operaciones de conservación de firmes
Estándar
Objetivo
Primer intervención cielo abierto
< 15 minutos
Primera intervención en túnel
< 8 minutos
Limpieza obstáculos en la vía
< 15 minutos
Retirada de vehículos ligeros
< 15 minutos
Retirada de vehículos pesados
< 30 minutos
Dispositivos libres de obstáculos
> 90% sección
Regularidad superficial
valor medio <= 1,7
Adherencia al pavimento
valor medio >= 50
Deflexiones
< 30 centésimas
Coef. de visibilidad nocturna
> 150 mcd/lx·m 2
Coeficiente de visibilidad diurna
b > 0,30
Relación de contraste
> 1,70
Resistencia al deslizamiento
> 0,45
Flujo luminoso
> 60% del nominal
Fallo en semáforos
< 20 minutos
Ofertas
Conclusiones
Operaciones de conservación de señalización horizontal
Operaciones de mantenimiento de instalaciones
electromecánicas
Papel del Socio Privado
¿Qué aporta?
•Presta el servicio de gestión y explotación del viario a Madrid Calle 30,
en los mismos términos que la sociedad debe prestarlos al Ayuntamiento.
•Participa en los recursos propios de la sociedad mediante:
a) La suscripción de un 20% del capital de Madrid Calle 30.
b) Un préstamo subordinado, cuyo vencimiento está ligado a la
salida del socio privado de Madrid Calle 30.
¿Qué recibe?
Por la prestación de sus servicios, el pago de los mismos realizado por
Madrid Calle 30, sujeto a los mismos estándares de calidad y posibles
deducciones fijados por el Ayuntamiento para la sociedad.
Por su participación en el capital, un 20% de los dividendos en caso de que
existan beneficios distribuibles.
Por el préstamo subordinado, los intereses devengados por el mismo hasta
su vencimiento.
Proyecto M30
Estándares
Socio Privado
Modelo
Licitación
Ofertas
Conclusiones
Duración
La duración de la empresa mixta será de 35 años desde el momento de su
constitución, si bien existirá una opción de compra/venta cruzada del
capital privado en el año 20 desde su constitución (2025), que podrá
hacerse efectiva a propuesta de cualquiera de los socios.
Modelo Madrid Calle 30
Socio Privado
Socio
privado
Capital (20%)
Capital (80%)
Dividendos
Estándares
Pagos periódicos
por gestión y explotación
Ayuntamiento
Proyecto M30
Modelo
Deuda subordinada
Licitación
Conclusiones
Intereses y Repago de la deuda
Entidades
Financiadoras
Flujo de financiación
Pago de certificaciones
de obra trimestrales
Ofertas
Pagos por gestión y explotación
Intereses y repago deuda subordinada
Dividendos
Empresas
Constructoras
Requisitos para licitar
Requisitos para licitar
Proyecto M30
Estándares
Socio Privado
Podrán presentarse al concurso agrupaciones de hasta un máximo de 3
socios, que en caso de resultar adjudicatarios deberán constituirse en
sociedad anónima.
Solvencia económica: cifra de negocios en los últimos 3 años de al menos
500 millones de euros.
Solvencia técnica: clasificación administrativa de contratista de obras o
servicios (G.1.f. o O.2.p) o experiencia en gestión de vías urbanas o
carreteras con al menos 5 km. de túneles.
Modelo
Perfil del socio
Licitación
Ofertas
Conclusiones
El socio privado que busca el Ayuntamiento de Madrid en Madrid Calle 30
es bien un operador puro de vías de gran capacidad (por ejemplo un
concesionario de autopistas) o bien la división concesionaria o de servicios
de una constructora.
Se pretende con ello compartir la gestión y explotación de la vía con una
compañía líder en el sector de infraestructuras, lo que indudablemente
aumenta el valor añadido de la sociedad al aprovechar los recursos y
experiencia de este tipo de empresas en beneficio del interés general.
Parámetros a cotizar por el socio
Técnicos
Proyecto M30
Estándares
Económicos
Socio Privado
Modelo
Licitación
Ofertas
Conclusiones
Precio de mercado
El socio privado deberá realizar una propuesta técnica, que incorporará,
entre otros: organización del servicio, personal, planes de actuación y
medios materiales.
Como parte de la documentación del concurso, se incluye un modelo
financiero que deberá ser completado por el socio privado para presentar
su oferta. Una vez analizado el mismo, y teniendo en cuenta las
previsiones de inversión, gastos e ingresos de la sociedad, el socio deberá
ofertar:
• Precio de los servicios de Madrid Calle 30, prestados al Ayuntamiento.
• Precio de los servicios del socio privado, prestados a Madrid Calle 30.
• Interés del préstamo subordinado.
• Precio de la opción de compra-venta cruzada del año 20.
El precio que paga el Ayuntamiento de Madrid a Madrid Calle 30 es el
resultado de una licitación pública. Son los licitadores, es decir, el
mercado, los que fijarán a través de este concurso público el precio.
Conclusiones
Experiencia
Proyecto M30
Estándares
Esfuerzo financiero
Por una parte, el socio privado comparte con el socio público (el
Ayuntamiento) el esfuerzo financiero para dotar de recursos a la empresa.
Por otra, el coste global del proyecto es inferior con el modelo de
asociación público-privada que con otros que consiguen objetivos
similares.
Supervisión pública
La participación de la Administración en la empresa como socio público
permite supervisar directamente las labores realizadas por el socio privado.
Socio Privado
Modelo
Licitación
La participación de un socio privado con el perfil requerido para este
proyecto permite aprovechar su experiencia y recursos en la gestión y
explotación de vías de gran capacidad.
Ofertas
Conclusiones
Consolidación
El modelo Madrid Calle 30 se ha desarrollado desde el inicio siguiendo
rigurosamente la normativa europea en materia de consolidación: el
Ayuntamiento traslada a la empresa los riesgos de construcción y
disponibilidad, y el precio de intercambio es de mercado.
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