Programa Estadístico
Comunitario 2013-2018
Cuarta versión a junio de 2013
¿Qué es el
Programa Estadístico Comunitario?
• El PEC proporciona una visión de
conjunto de los requerimientos
estadísticos andinos, vistos desde
la perspectiva de las normativas
de la CAN y en el marco de sus
necesidades políticas.
• El PEC define las orientaciones,
los principales ámbitos y los
objetivos de las acciones
previstas para un período que no
excede de 5 años.
• El PEC constituye el marco para la
generación de todas las
estadísticas andinas.
Comisión
PEC
Acciones
Condicionantes para la priorización de las
acciones estadísticas en el PEC 2013-2018
• Normativa estadística andina (Decisiones y
Resoluciones)
• Necesidades estadísticas que se desprenden
de la Agenda Estratégica Andina (Consejo
Andino de Ministros de RR EE)
• Resultados (avances) del proceso de
reingeniería de Sistema Andino de
Integración, en relación a la temática de la
integración andina y la estructura funcional de
la Oficina de Estadística Andina
Propuesta de Decisión del PEC 2013-2018
1. Aprobación del programa PEC
2. Aporte de los países y de la Cooperación
Internacional
3. Para que y como se utilizaría ese aporte
4. Se crea el Grupo Ad-Hoc del PEC que se reúne
ordinariamente dos veces al año
5. Evaluación de medio término del PEC
6. Su ejecución a través de Planes Operativos
Anuales
7. La entrada en vigor
Anexo de la Decisión
• Acciones de apoyo a las políticas comunitarias
1. Relaciones externas
2. Políticas económicas y planes de desarrollo
3. Programas de desarrollo industrial
4. Programa de liberación
5. Comercio intra-subregional de servicios
6. Programas de desarrollo agropecuario
7. Integración Física
8. Cooperación económica y social
9. Mejoramiento metodológico de las estadísticas andinas
10. Fortalecimiento de la asociación en el sistema estadístico
andino
1. Relaciones externas
Acción
a) Analizar las cadenas productivas, a través de
apropiadas tablas de insumo/productos y
estadísticas de comercio exterior y de inversión
extrajera.
b) Elaborar estudios acerca del intercambio de
bienes de la Comunidad con otros bloques y
esquemas de integración.
Producto
Informes de análisis
sobre las cadenas de
valor
Demanda
Agenda
Estratégica
Andina y
Presidencia
Protémpore
Estudios estadísticos Agenda
sobre intercambio de Estratégica
bienes
Andina
2. Políticas económicas y planes de desarrollo
Acción
Producto
Demanda
Res. Ind. de
Decisión 704
a) Profundizar el proceso de construcción e intercambio de
indicadores definidos en el marco del Programa de Acciones vulnerabilidad
macroeconómica
de Convergencia.
b) Continuar con la implementación del sistema de cuentas
nacionales y el manual de la balanza de pagos.
c) Incrementar la calidad de las estadísticas de inversión
extranjera bajo un enfoque armonizado.
d) Asegurar la implementación de la metodología del IPCA
mediante los mecanismos de auditoría previstos en la
Decisión 646.
Res. Manual de
las estadísticas de
la balanza de
pagos
Estadísticas con
mayor cobertura
Decisión 565 y
649. 43
periodo CENU.
6ª CEA
Decisión 756
Auditorías
realizadas
Decisión 646
3. Programas de desarrollo industrial
Acción
a) Impulsar las encuestas de la PYME bajo el marco
establecido por la Decisión 702, a fin de mejorar la
comparabilidad de sus resultados.
b) Promover la utilización de las clasificaciones
estandarizadas de actividades y productos, tales
como la CIIU Rev.4 y la Nomenclatura de productos
andinos PRODCOM en todas las estadísticas sobre
manufacturas, aplicando estrategias de apoyo a los
sistemas estadísticos que lo requieran.
c) Asegurar la implementación de los mecanismos y
procedimientos acordados para el intercambio de
datos sobre la producción manufacturera andina
(Resolución 1500), a efecto de mejorar la difusión de
las estadísticas manufactureras andinas.
Producto
Demanda
Res. Elaboración de la Decisión 702. AEA
encuestas de la PYME
Estadísticas sobre
manufacturas por la
CIIU4 y Prodcom
Decisión 697.
AEA. 6ª CEA
Estadísticas
estructurales de la
industria
manufacturera
andina
Decisión 610
4. Programa de liberación
Acción
a) Fortalecer el sistema de medición estadística del
comercio de bienes intra y extra-andino, teniendo en
cuenta el desarrollo de los requerimientos de la
información de la Comunidad.
Producto
Demanda
Estadísticas sobre las Decisión 511.
variables comercio de AEA
bienes intra y extraandino
b) Implementar métodos de validación de las
estadísticas del comercio de bienes, especialmente las
relativas a la región de origen y unidades físicas, para
mejorar su consistencia.
c) Actualizar la correlación clasificación de mercancías
utilizada en el SICEXT de la SGCA.
Metodología de
consistencia
implementada
d) Proveer de estadísticas e indicadores del comercio
intra-andino que apoyen los análisis del impacto de
los reglamentos técnicos en el comercio de bienes.
e) Elaborar estudios sobre la evolución de los niveles
arancelarios de los Países miembros.
Correlación del Sicext Decisión 511
actualizada
Decisión 511.
AEA
Implementación de la Decisión 511
Nandina vigente
Informes
Decisión 511
5. Comercio intrasubregional de servicios
Acción
Producto
a) Implementar los requisitos del manual de buenas
Buenas prácticas
prácticas de las estadísticas de comercio de servicios. estadísticas
implementadas
b) Aplicar la CIIU Rev. 4 y la Clasificación Ampliada de
Estadísticas sobre
balanza de pagos, que tienen los servicios más
servicios por la CIIU4
desagregados, en todos los ámbitos importantes,
y CA de BP
perfeccionando la Decisión 701.
Demanda
AEA
Decisión 701
y 756. AEA. 6ª
CEA
6. Programas de desarrollo agropecuario (a)
Acción
a) Desarrollar y poner a disposición un conjunto de
indicadores productivos de la agricultura y del
desarrollo rural andino.
b) Realizar estudios de balances del
aprovisionamiento alimentario y de cadenas
productivas agropecuarias, orientadas al apoyo de
la implementación de la política de seguridad
alimentaria de la Comunidad Andina.
c) Disponer de información acerca del uso y
demanda de pesticidas.
Producto
Indicadores productivos
desarrollados
Demanda
Decisión
692. AEA
Estudios sobre balances y
cadenas
Decisión
692. AEA. 6ª
CEA
Estadísticas sobre el uso y
demanda de pesticidas
Decisión
692. AEA
6. Programas de desarrollo agropecuario (b)
Acción
Producto
d) Elaborar estudios de la localización de las
Estudios sobre plagas y
principales plagas y enfermedades de los cultivos y enfermedades
las crianzas.
e) Actualizar la nomenclatura andina de productos de Nomenclatura actualizada
la agricultura, silvicultura y pesca con la nueva
revisión de la CPC.
f) Impulsar la obtención de datos desglosados por
Estadísticas desglosadas
regiones y productores pequeños y medianos,
por regiones y productores
mediante un programa de encuestas y fuentes
administrativas, que busque la eficiencia en la
generación de estadísticas armonizadas de la
agricultura andina.
Demanda
Decisión
692. AEA
Resolución
1318, 1319
AEA
7. Integración física (a)
Acción
a) Adoptar un Reglamento sobre las estadísticas de la
energía que cubra los requerimientos actuales, de
manera que se mejore la calidad de estas
estadísticas.
b) Implementar la generación y difusión de estadísticas
sobre la seguridad y calidad del transporte, la
movilidad de los pasajeros y la medición del tráfico
por carretera.
Producto
Demanda
Res. sobre estadísticas AEA. 43°
de energía
CENU. 6ª CEA
Estadísticas sobre
transporte
Decisión 751
AEA.
7. Integración física (b)
Acción
c) Adoptar una metodología de acopio de información
relativa al impacto ambiental generado en el
transporte terrestre.
d) Recopilar datos sobre la inversión en TIC y el impacto
de la TIC en los resultados empresariales y el
comportamiento de la sociedad, complementando
las encuestas nacionales en curso.
Producto
Demanda
Res. Estadísticas de
Decisión 751
Impacto ambiental en
el transporte terrestre
Estadísticas en
Decisión 691
inversión en TIC
8. Cooperación económica y social (a)
Acción
a) Impulsar la armonización de las estadísticas de
migraciones en el marco del sistema de información
estadística sobre las migraciones en la Comunidad
Andina (Decisión 755), priorizando la utilización eficiente
de las fuentes administrativas relativas a la migración,
especialmente los soportes de datos de migración.
b) Mejorar la calidad de las estadísticas laborales andinas,
especialmente la relativa a la población económicamente
activa y sus componentes, incluyendo el desarrollo y
mantenimiento del registro laboral, en el marco del
sistema de registros estadísticos de la Comunidad.
Producto
Demanda
Registros
Decisión 755
estadísticos sobre
migraciones
Estadísticas
laborales
Decisión 647,
780
8. Cooperación económica y social (b)
Acción
c) Continuar con la implementación de la normativa
estadística andina en el ámbito de la educación,
incluyendo el desarrollo y mantenimiento del registro de
educación, en el marco del sistema de registros
estadísticos de la Comunidad.
d) Desarrollar un conjunto de estadísticas de salud con el
objeto de que respondan a los requerimientos específicos
que pueden resultar de los programas de acción sobre
salud pública.
e) Elaborar la cuenta satélite de la cultura, sobre la base de
las prioridades establecidas por la política cultural
andina.
Producto
Demanda
Registro estadístico Decisión 780.
sobre educación
6ª CEA
Estadísticas sobre
salud pública
Decisión 647
Resolución
1272
Estadísticas sobre
cultura
Decisión 782
8. Cooperación económica y social (c)
Acción
f) Continuar con la armonización de las estadísticas del
turismo andino, en el marco de la Decisión 768.
Producto
Estadísticas
armonizadas sobre
turismo
Res. Indicadores
ambientales
mejorados
g) Simplificar los indicadores medioambientales
existentes, desarrollar nuevos indicadores y
proporcionar apoyo técnico para el cálculo de los
indicadores a nivel de la Comunidad.
h) Generar y difundir estadísticas andinas sobre asuntos Estadísticas sobre
sociales priorizadas en el marco de la implementación desarrollo social
de los programas andinos de desarrollo social.
Demanda
Decisión 768.
AEA
Decisión 699.
AAA 20122016
AEA
i) Priorizar las estadísticas y los indicadores de género
Indicadores de género AEA.
que serán elaborados en el marco del Programa Andino
CEA
para la Equidad de Género y Igualdad de
Oportunidades.
9. Mejoramiento metodológico de las
estadísticas andinas (a)
Acción
a) Reforzar el desarrollo y la custodia de las
clasificaciones estadísticas andinas para su
utilización en el SEA.
b) Estructurar el modelo del sistema de registros
estadísticos y desarrollar los registros básicos,
priorizando los registros de personas y de
empresas, de conformidad a lo establecido en la
Decisión 780.
c) Construir y mantener un registro estadístico de
explotaciones agropecuarias, que permita generar
estadísticas relativas a los productores medianos
y pequeños.
Producto
Reforzar las
clasificaciones
estadísticas andinas
Modelo de sistema de
registros básicos
Demanda
Decisión 780
Estadísticas
agropecuarias
Decisión 692
AEA.
Decisión 780
9. Mejoramiento metodológico de las
estadísticas andinas (b)
Acción
d) Desarrollar el nuevo portal de Internet de la estadística
andina en términos de contenido, facilidad de uso y
funcionalidad, asegurando que corresponda a las
mejores prácticas de difusión.
b) Impulsar la utilización de las nuevas tecnologías de
comunicación y difusión; por ejemplo, basadas en
SDMX.
Producto
Demanda
Nuevo portal de
estadísticas
Decisión 690,
AEA
Sistema Andino de
Información Tecnológica
Decisión 690,
776
10. Fortalecimiento de la asociación en el
sistema estadístico andino (a)
Acción
a) Apoyar la implementación y el monitoreo del Código
Regional de Buenas Prácticas en Estadísticas para
América Latina y el Caribe.
b) Asegurar el monitoreo coherente y sistemático del
cumplimiento de la legislación estadística comunitaria
por parte de los Países miembros.
c) Poner en marcha el programa de formación estadístico
andino trienal, asegurando los recursos necesarios para
este fin
d) Formular una política de difusión estadística acorde con
la evolución de los medios y mecanismos tecnológicos y
las necesidades de los usuarios, y que garantice la
confidencialidad de los informantes.
Producto
Demanda
Portal de estadística
desarrollado
Decisión
690, 700
Implementación de la
legislación estadística
Decisión 700
Grupo Ad hoc
funcionando
Decisión 648
Resolución
1235
Difusión de estadísticas
Decisión 690
10. Fortalecimiento de la asociación en el
sistema estadístico andino (b)
Acción
Producto
Estadísticas comparables
e) Promover la cooperación y coordinación internacional
de los programas de trabajo, a fin de evitar la
duplicación de tareas y mejorar la comparabilidad de las
estadísticas internacionales.
f) Propiciar una estrategia coordinada para la obtención de Cooperación
internacional en materia
cooperación internacional en materia de estadística.
g) Asegurar que la Comunidad Andina esté representada
de manera coherente y, en su caso, coordine sus
posiciones en los más importantes foros estadísticos
internacionales y en asuntos prioritarios para las
políticas de la Comunidad.
de estadísticas
Grupo Ad hoc
funcionando
Demanda
Decisión
690, 700
Decisión
690, 700
Decisión 700
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