LAS PERSPECTIVAS CONSERVADORAS EN TORNO A
LOS CONFLICTOS SOCIO-AMBIENTALES EN EL PERÚ
Fernando Bravo Alarcón
Pontificia Universidad Católica del Perú
Quito, diciembre 2013
Los conflictos socio-ambientales
en el Perú
 La conflictividad
social se ha
convertido en un
asunto recurrente
en la agenda
política peruana
desde hace más
de una década.
 Su intensidad y
frecuencia ha
propiciado
situaciones
políticas
bastante
complicadas a
los gobiernos y al
país.
 Las estimaciones
de la Defensoría
del Pueblo indican
que
aproximadamente
la mitad de los
conflictos tienen
implicancias
ambientales.
 Los conflictos
socio-ambientales
se han
incrementado al
ritmo del
desarrollo de las
industrias
extractivas.
Industrias extractivas y conflictividad
 Desde 2000, numerosos conflictos socio-ambientales
vinculados a las industrias extractivas en Perú marcan
coyunturas, ponen en crisis gobernabilidad, redefinen
escenarios políticos.
 Se pone en duda viabilidad social, ambiental y
económica de los proyectos extractivos, que se
desarrollan en espacios de pobreza y con escasa
presencia del Estado y del mercado.
 También han generado preocupación en sectores
empresariales, políticos, tecnócratas, opinantes
públicos y gobernantes, lo que ha permitido observar
una serie de actitudes, creencias, visiones, prejuicios,
acerca del orden, la autoridad, la participación política
de los sectores populares o el derecho a la consulta a
las poblaciones.
La derecha conservadora
Un posicionamiento ideológico que comparte
convicciones, percepciones y sistemas de creencias
caracterizados por:
 Salvaguardar el orden y la estabilidad sociales, así
como el sentido de la autoridad;
 Adherir a una visión jerárquica de la sociedad;
 Mantener visión estática y restrictiva del cambio
social;
 Apuesta por un Estado que prorice sus dotes
coercitivas;
 Maneja mirada desconfiada, racista y prejuiciosa
sobre grupos subalternos de la sociedad;
 Subestiman la racionalidad popular;
 Adscriben una versión extrema del neoliberalismo:
solo mercado y poco o casi nada de Estado;
insisten en las bondades de la exportación
primaria sin industrialización; creen en la apertura
total al libre comercio sin protección de los
intereses nacionales, explotación del trabajo sin
derechos;
 Visión de la naturaleza como una entidad cuyos
recursos han de ser aprovechados para el bienestar
del ser humano;
Los empresarios
 La revista de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo
y Energía, Desde Adentro editorializa: “Se necesita
firmeza para restablecer el principio de autoridad,
cumplir y hacer cumplir las leyes y no permitir que
grupos minoritarios que no representan el sentir de los
ciudadanos, impongan una agenda extraña a los
intereses del país y de su población”.
 “Los mismos grupos sediciosos que operan en
Cajamarca ahora se han trasladado a la región Tacna
para generar otro punto de conflicto con base en
mentiras y con el objetivo de paralizar el proyecto
minero Pucamarca de la empresa minera Minsur. Así
lo denunció el presidente de la Sociedad Nacional de
Minería, Petróleo y Energía, Pedro Martínez, al
declarar que los extremistas que han detenido el
desarrollo de Cajamarca, ahora pretenden ahuyentar la
inversión privada en Tacna para también sumirla en el
atraso. Una vez más los antimineros utilizan el mito
del agua para desinformar y azuzar a la población,…»
Políticos y gobernantes
Ex presidente del Congreso, Antero Flores
 Al ser preguntado sobre posible consulta sobre el TLC,
respondió así:
 “Noooo, ¿le vas a preguntar a las llamas y vicuñas sobre
el TLC?»
 Ante el reclamo del periodista sobre lo insultante de la
frase, el congresista se ratificó en su enjuiciamiento:
 “Bueno, es tu opinión, si no te gusta, me voy. Esa es mi
opinión. Un tema técnico no les puedes preguntar. Es
una barbaridad. No les puedes preguntar a toda la
ciudadanía. Al que no sabe leer y escribir, no le vas a
preguntar eso…”.
 El candidato a la presidencia Pedro Pablo Kuczynski:
 “Esto de cambiar las reglas, cambiar los contratos,
nacionalizar, que es un poco una idea de una parte de
los Andes, lugares donde la altura impide que el
oxígeno llegue al cerebro, eso es fatal y funesto…»
Ex presidente Alan García
 Asume que las poblaciones amazónicas y andinas
siguen pensamientos arcaicos, son reacias al progreso,
encapsuladas en mundos mágico-religiosos y
manipulables por agentes externos (hoy, encarnados
por lo que él llama pseudo-ambientalistas):
 “Y es que allí el viejo comunista anticapitalista del siglo
XIX se disfrazó de proteccionista en el siglo XX y
cambia otra vez de camiseta en el siglo XXI para ser
medioambientalista. Pero siempre anticapitalista”
(2007)
Periodistas y opinantes públicos
Editorial de diario Perú 21:
 “Estas cosechas de sandías –rojos por dentro y verdes por
fuera– se multiplicaron rápidamente al punto que, en un
momento determinado, los extremistas políticos
desaparecieron y todos los que protestaban parecían ser
solo ecologistas. Incluso, las marchas en contra de Conga
son el ejemplo más claro. En ellas encontrábamos de
líderes a un emerretista, a uno de Patria Roja y a un excura
renegado. Hace dos décadas, una reunión de esos tres
hubiera sido una intensa discusión sobre la conveniencia de
la lucha armada. Ahora nos quieren hacer creer que la vida
y el agua eran los temas sobre los que se preocupaban”.
 Otros opinantes insisten en las tesis de la
manipulación y en el papel de las ONG “pseudoambientalistas”:
“……las hipócritas ONG caviares ambientalistas, esas
fachadas a menudo de radicales comechados, de
consultorsaurios sandías (verdes por fuera y rojos por
dentro), que justifican su vivir del dinero extranjero
gracias a armar problemas vía la manipulación del
ignorante, desconfiado y temeroso campesinado
andino?”
http://elcomercio.pe/actualidad/1621239/noticia-editorialambientalismo-conveniencia
Algunas conclusiones sobre las visiones conservadoras
en torno a la conflictividad socio-ambiental
 Asumen que la población es poco capaz de valerse por
sí misma; requiere de agentes externos que la
manipulan;
 Son ciertas minorías activas, ideologizadas, las
responsables en generación de conflictos socioambientales.
 Tratamiento étnicamente prejuicioso y autoritario
contra poblaciones movilizadas;
 El Estado no cumple con su responsabilidad de generar
desarrollo, inclusión, seguridad e infraestructura en las
zonas de influencia del sector extractivo;
 También carece de una política general de
comunicaciones y de sensibilidad dirigidas a promover
los beneficios que las inversiones extractivas
generarían para el Perú.
 Adhieren a la creencia de que las tecnologías utilizadas
por las industrias extractivas son totalmente amigables
con el medio ambiente, es decir, que no habría
impactos ambientales derivados de dichas tecnologías.
 Atribuyen a las empresas un buen desempeño en sus
entornos operativos; sin embargo, estas no logran
comunicar oportunamente los beneficios y logros que
significa su presencia. Piensan que ellos adoptan las
decisiones indicadas y emprenden las acciones
necesarias; es la gente, la población, la equivocada en
reaccionar contra los proyectos extractivos.
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VI Congreso Iberoamericano sobre Desarrollo y Ambiente …