Seguridad y Dependencia. Una
mirada al consumo petrolero
estadounidense
Politólogo. Carlos H. Brandt S.
Caracas, 20 de octubre 2011
Introducción
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En el Siglo XX el petróleo se convierte en protagonista
de la energía
Será el eslabón clave para el desarrollo de los modelos
políticos y económicos
Transcurridas las dos guerras mundiales se
transformará en un recurso estratégico
Occidente crea una fuerte dependencia frente a los
hidrocarburos
Esta relación impactará en el diseño de las políticas
energéticas y exterior
La dependencia norteamericana frente al
petróleo importado

Durante las cuatro primeras décadas del siglo XX,
EEUU fue el primer productor mundial de petróleo

La extensa explotación de sus yacimientos y la actividad
exportadora lo hizo convertirse en importador en 1946

Para 1970 la producción nacional de petróleo llegó a su
tope (9.6 mmb/d) y en 1971 inicia su descenso

Al mismo tiempo el consumo interno ascendía a 14.6
mmb/d, debiendo importar petróleo

En la actualidad el país produce 5.5 mmb/d, (4.15
mmb/d- 56%) importando el 58% del petróleo que
consume

Esta dependencia responde a un fenómeno estructural
(demanda- geología)

Los hidrocarburos componen el 86% de la matriz
energética: petróleo 38%, gas 28%, carbón 20%,
nuclear 8%, hidroenergía 6%

Sus reservas de petróleo alcanzan los 19.200 mmb,
posee 244 TPC de gas natural, ocupando la sexta
posición mundial y primera en América

El gas se usa para producir electricidad en 21% y el
carbón en un 48%. Posee las mayores reservas
mundiales del mineral, 238.308 mmton.

La dependencia frente al petróleo se concentra en el
sector transporte. Circulando en el país unas 300
millones de unidades. El 97% de los derivados que
consume se destinan a dicho sector

EEUU consume 26 b/a de petróleo percápita, con 6% de
la población mundial, absorbe el 50% de la producción
de gasolinas.

Cuenta con 15 suplidores: Canadá, México, A. Saudita,
Nigeria y Venezuela, recibiendo 6 mmb/d, 49% de lo que
importa (11.8 mmb/d)

OPEP le aporta 4.3 mmb/d, de ellos 1.7 mm provienen
del MO, mientras de productores no OPEP recibe 6.9
mmb/d

EEUU busca alejarse de la conflictividad del MO,
afianzando su relación con sus vecinos y socios México
y Canadá

Destacan igualmente Colombia, Brasil y Ecuador,
quienes le aportan 800 mb/d. Junto con Canadá, México
y Venezuela alcanzan 4.8 mmb/d (40,6%)
El abastecimiento petrolero. Asunto de
seguridad nacional

La condición de importador ha influido en la confección
de la política petrolera, así como en la política exterior
(seguridad energética)

Apoyo a las corporaciones: incentivos fiscales, ayudas
diplomáticas y la no aplicación de leyes antimonopolio

En 1945 se establecen relaciones con A. Saudita,
quedando el petróleo del GP definido como de “interés
vital de seguridad”

En 1968 Nixon firma el Memorando 92, dando inicio a la
presencia de EEUU en el Golfo Pérsico

En 1980 Carter pronuncia ante el Congreso lo que luego
se conocería como la Doctrina Carter, la cual se
encuentra vigente con la presencia de la 5° flota.

En la actualidad EEUU presta especial atención a las
exportaciones petroleras, las rutas comerciales
marítimas y al resto de los aspectos relacionados con la
seguridad de los recursos.

El 11 de septiembre de 2001, marca un hito en las
relaciones internacionales y en torno a los recursos
energéticos

La gestión de Barack Obama, no escapa de la dinámica
petrolera interna, dando continuidad a las políticas de
sus predecesores (corporaciones)

Previo al derrame en el Golfo de México, se anunciaron
exploraciones en el Atlántico, la zona oriental del golfo y
en Alaska

En agosto de 2010, consecuencia del costo ambiental y
político del derrame de 4.5 mmb, se detienen las
autorizaciones concedidas

En agosto de 2011, la OGREO, otorga permiso a Shell
para iniciar exploraciones en 2012
La dependencia en cifras

En la década de los sesenta las importaciones
aumentaron 88%, mientras que en los setenta crecieron
102%, 3.5 mmb/d más.

Entre 1977-1979 marcó record al situarse en 8.45
mmb/d. En los ochenta crecieron al 16%, mientras que
en los años noventa lo hicieron en un 43%

La primera década del siglo XXI muestra un crecimiento
sostenido, alcanzado entre 2005-2006 los 13.7 mmb/d
importados. Desde 2009 éstas han descendido hasta los
11.7 mmb/d.

Medio Oriente posee 754 mmmb en reservas probadas
(56,6%), sin embargo ha disminuido su presencia como
suplidor de EEUU, pasando de 27,8% en 1977 a 14,5%
en 2009

El país busca alejarse de la conflictividad del MO.
Quienes antes eran suplidores confiables desde el 11/9
ya no lo son. Esta estrategia no es sustentable en el
largo plazo.

Según estimaciones de la EIA para el período 20202030 el petróleo aumentará su participación en 35%,
absorbiendo el sector transporte el 75% de los
refinados. La importación por su parte alcanzará el 75%
en 2025
La política petrolera estadounidense

El aparato productivo funciona en un 86% con
combustibles fósiles, 40% de la demanda de energía va
al transporte. Razones geológicas impiden superar el
déficit de petróleo

EEUU procura un flujo seguro, constante y confiable de
petróleo y gas a precios razonables, en la búsqueda de
su “seguridad energética”

Su dependencia al petróleo importado condiciona la
forma como las élites políticas perciben el mundo
exterior y su forma de interrelacionarse



EEUU busca dar continuidad a su hegemonía y status
internacional, siendo el petróleo un recurso fundamental.
La visión de “interés nacional” le imprime características
particulares a cada gestión presidencial; mientras
coexisten y forcejean actores dentro del sistema político
vinculados a la energía
Históricamente el Estado ha tenido una participación
variable dentro del sector petrolero estadounidense,
viéndose influenciado por la existencia de la concepción
de la economía de mercado
Medidas internacionales

Diversificación de suplidores de crudo y productos,
dirigido principalmente a productores No OPEP

Fomentar la inversión en infraestructura relacionada
con el petróleo y gas en sus vecinos México y
Canadá; así como procurar la integración energética

Lograr un mayor posicionamiento en importantes
reservorios de petróleo y rutas comerciales,
principalmente en el MO
Medidas nacionales

Aplicación de estándares CAFE (Corporate Average
Fuel Economy Standars) para disminuir el consumo en
sector transporte

Búsqueda de apertura del Refugio de Vida Salvaje del
Ártico (ANWR) a la inversión petrolera

Fortalecimiento de la infraestructura nuclear para la
generación eléctrica

Procura de un portafolio de energías renovables, con el
fin de disminuir el consumo de hidrocarburos
Conclusiones

Es evidente su alta dependencia a los hidrocarburos,
principalmente en el sector transporte con una matriz
energética de difícil modificación en el mediano plazo

Principal consumidor e importador de petróleo y tercer
productor, con alta influencia en el mercado
internacional

Vastas reservas de carbón, gas natural y una robusta
infraestructura nuclear, lo que debilita la creencia de que
el país atraviesa o está al borde de una crisis energética

La vulnerabilidad al depender del petróleo importado la
ha sorteado con estrategias variables: transnacionales,
alianzas con productores, recurso militar, vínculos
comerciales e integración energética

Su matriz energética cimentada en las energías fósiles,
ha sido estructurada en base a su estatura industrial,
tecnológica y económica

La política petrolera internacional enmarcada dentro de
la política de “seguridad energética”, ha oscilado entre la
búsqueda de la seguridad como objetivo y el accionar de
los intereses domésticos dentro del mercado de la
energía nacional
Gracias
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