UNIVERSIDAD SAN MARTÍN DE PORRES
DERECHO CONSTITUCIONAL ECONÓMICO
QUINTA LECCIÓN
Derecho de Propiedad
LA PROPIEDAD PRIVADA
Artículo 70. Inviolabilidad del
derecho de propiedad
El derecho de propiedad es
inviolable. El Estado lo garantiza.
Se ejerce en armonía con el bien
común y dentro de los límites de
ley(...)
DE LA
PROPIEDAD
La propiedad:
CONSTITUCIÓN DE
1979
CONSTITUCIÓN DE
1993
Obliga a usar los bienes
en armonía con el interés
social.
Se ejerce en armonía con
el bien común.
Causales de expropiación: Utilidad pública o Interés
social.
Seguridad nacional o
Necesidad pública.
Restricciones y
prohibiciones para la
adquisición, posesión,
explotación y
transferencia:
Por razón de interés
nacional.
Por razón de seguridad
nacional pero
temporalmente.
Los bienes públicos:
No son objetos de
derechos privados.
Pueden ser concedidos a
particulares conforme a
ley, para su
aprovechamiento
económico.
EJERCICIO DE LA POTESTAD EXPROPIATORIA, ARTÍCULO
70 DE LA CONSTITUCIÓN DE 1993:
a) Debe obedecer a
exigencias de “seguridad
nacional” o “necesidad pública”.
b) Está sujeto a una reserva de ley absoluta, es
decir, debe declararse mediante una ley
expedida por el Congreso de la República.
c) Supone la obligación del Estado de pagar, en
efectivo, la indemnización justipreciada que
compense el precio del bien materia de
expropiación.
“La privación de la propiedad, como consecuencia del
ejercicio de la potestad expropiatoria del Estado, no
constituye un supuesto de limitación del derecho, sino
de sacrificio del mismo. La diferencia es muy
importante, ya que, a diferencia de lo que es propio de
un supuesto de limitación o regulación del derecho de
propiedad, que no es indemnizable, el efecto inmediato
del ejercicio de la potestad expropiatoria es afectar el
núcleo dominical de la propiedad, por lo que, de
conformidad con el artículo 70° de la Constitución, su
eficacia está condicionada al pago previo, en efectivo,
de la indemnización correspondiente.”
STC 0031-2004-AI/TC. Caso Máximo Yauri Salazar
EFECTOS DE LA EXPROPIACIÓN:
• La transferencia del derecho de propiedad
del expropiado al expropiante.
• El nacimiento del derecho a la
indemnización a favor del expropiado.
BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICO
“(...) El dominio público es una técnica de intervención mediante la que
se afectan a una finalidad pública determinada (...) -ya sea el uso
(caminos, calles) o el servicio público (mercados, lonjas, hospitales)- (...)
ciertos bienes de titularidad pública (...), dotándoles de un régimen
jurídico de protección y utilización de Derecho Administrativo. En
consecuencia, tres son los elementos que configuran la relación
jurídica de dominio público. El primero: la titularidad pública de los
bienes que la LPE (art.1) quiere definir como propiedad. Pero esta
calificación jurídica es lo que menos importa, pues en todo caso se
trata de una titularidad dominical de naturaleza sui géneris. El
segundo, la afectación de los bienes objeto del dominio público a una
finalidad o utilidad pública (...). El tercero, (...); la aplicación de un
régimen especial administrativo de protección y uso de bienes.
STC 00003-2007-CC. Municipalidad Distrital de Surquillo vs.
Municipalidad Distrital de Miraflores
PROPIEDAD AGRARIA
Constitución de 1993
Artículo 88. Régimen Agrario
El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario.
Garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra, en
forma privada o comunal o en cualquiera otra forma
asociativa. La ley puede fijar los límites y la extensión de
la tierra según las peculiaridades de cada zona.
COMUNIDADES CAMPESINAS Y
NATIVAS
Constitución de 1993
Artículo 89. Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen
existencia legal y son personas jurídicas.
Son autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en el
uso y la libre disposición de sus tierras, así como en lo económico
y administrativo, dentro del marco que la ley establece. La
propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de
abandono previsto en el artículo anterior.
El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades
Campesinas y Nativas.
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