La Administración electrónica en el
Gobierno Vasco
1er. Congreso de Excelencia en la Gestión en la
Administración Pública
Bilbao, 19 de mayo de 2006
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1
La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
Agenda de la Sesión
11.
Contexto
2
2.
Escenario objetivo
33.
Esquema general
44.
3.1
Estrategia: diagnóstico y planificación global
3.2
Presencia en Internet
3.3
Servicios Telemáticos
3.4
Atención al ciudadanía
3.5
Infraestructura tecnológica
3.6
Colaboración Interadministrativa
Resumen de conceptos
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2
La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
1. Contexto
Una era nueva
Una Administración nueva
La sociedad de la información
La Administración Digital
Definición de la e-Administración (Gartner Group)
QUÉ:
CÓMO:
PARA QUÉ:
La transformación de las relaciones internas y externas de las administraciones
públicas.
Mediante la utilización de las tecnologías de información y comunicación y de
internet.
Para optimizar la prestación de los servicios públicos, la participación de los
ciudadanos y los procesos internos de las administraciones públicas.
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
1. Contexto
Principios de la Administración electrónica
Se identifican una serie de principios básicos que permiten que la Administración electrónica se
convierta en un elemento articulador para dar un servicio eficiente, de calidad y transparente al
usuario:
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
1. Contexto
Plan Estratégico de Administración y Gobierno Electrónicos (PEAGE)
Los ejes …
Estrategia y Política
Acuerdo y compromiso
Los programas …
Desarrollo del
Gobierno Digital
Focalización en el
Ciudadano
Las Personas
Sensibilización y formación
Las Infraestructuras Tecnológicas
Liderar la
transformación de la
Administración
Responder a las
necesidades de la
Sociedad Vasca
Entorno tecnológico común
El Marco Normativo
Entorno jurídico sencillo y seguro
Transformación de la
Administración
Administraciones
Públicas Vascas en
Red
Provocar el cambio
cultural y organizativo
Fomentar la colaboración
inter e intra
administrativa
Los Servicios y Procesos
Coordinación y homogeneización de iniciativas
La Difusión y la Gestión del Cambio
Adaptación al cambio
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
2. Escenario Objetivo
Fases de desarrollo de la e-Administración
(Gartner Group)
Cuatro fases de E-Gobierno
2. Interacción
Coste /
Complejidad
1. Presencia
Aprobación
Pública
Existencia
Procesos de
mayor eficiencia
Portal
Marcadores
4. Transformación
3. Transacción
Asignaciones dinámicas de
financiación
Competencia
Identidad de organismos
Estrategia /política
Confidencialidad / privacidad
Buscador grande
Personas
Pago de tasas
Estructuras de trabajo
Procesos
Tecnología
Base de datos
investigable
E-autenticación
Respuesta pública /
e-mail
Cambios del sistema de
habilidad
Gestión de contenidos
Gestión de carpetas
Responsabilidad de acciones
¿Cuánto es suficiente?
Aumento del personal
de soporte
Integración de datos
Técnicas de programas
múltiples
•
Demanda de
destinatarios
•
Clima político
•
Identidad de
organismos
•
Madurez
•
Confianza
Autoservicios
Relocalización /
teleconmutación
Organización
Gobierno
Aumento del personal
cualificado
Gestión de
conocimientos
Rediseño del
proceso de negocio
E-mail mejores
prácticas
Gestión de relaciones
Cambio en cadena de valor
Interfaces telemáticas
Nuevos procesos/servicios
Gestión de contenidos
Gestión de canales
Metadatos
Conexión con sistema legal
Cambio de relaciones (G2G,
G2B, G2C, G2E)
Sincronización de
datos
Seguridad
Reducción del aislamiento
Disparador
Motor de búsqueda
Acceso a la información con
estructura 24x7
E-mail
Integración de datos
Servicios integrados
Algunas nuevas aplicaciones
Nueva estructura de datos
Valor para
destinatarios
Tiempo
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3. Esquema general
Elementos del sistema
Estrategia: diagnóstico y planificación global
Servicios
Presencia
en Internet
Servicios
Telemáticos
Atención a
la ciudadanía
Ciudadanía
Soporte normativo, organizativo y tecnológico
Colaboración Interadministrativa
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.1. Estrategia: diagnóstico y planificación global
Modelo de Administración Digital: misión y visón
Misión
Impulsar y facilitar el desarrollo de la Administración
digital en Euskadi, aportando a las Administraciones
públicas un método de evaluación, planificación y
actuación, así como un sistema de indicadores, que
les sirvan de guía en su proceso de avance hacia la
excelencia en Administración digital.
Administración
Pública
Evaluación
Método
Evaluación
Desarrollo
Planes y
Acciones
Planificación
y Actuación
Medición
resultados
Sistema
Indicadores
Modelo Administración Digital
(modelo referencia)
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Visión
Desarrollar Administraciones digitales excelentes, a
partir del liderazgo de sus responsables políticos, la
colaboración interadministrativa, la involucración de
los empleados públicos y la participación de la
ciudadanía, de acuerdo con políticas y estrategias
definidas, mediante la adecuación de sus
estructuras, el rediseño de sus procesos y la
utilización de las tecnologías de la información y la
comunicación, con el objetivo final de mejorar la
calidad de los servicios y satisfacer de manera
eficiente las necesidades de la ciudadanía.
8
La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.1. Estrategia: diagnóstico y planificación global
Modelo de Administración Digital: características
1. Basado en la realidad de la Admón vasca
El Modelo se construye a partir de la concreta realidad de las Administraciones Vascas
y con el objetivo de dar respuesta a sus necesidades específicas.
2. Adaptado a cada nivel administrativo
El Modelo tiene en cuenta las diferentes características y necesidades de cada nivel
administrativo, adaptándose a cada uno de ellos: Gobierno Vasco, Diputaciones Forales y
Ayuntamientos (grandes, medianos y pequeños).
3. Modelo integral
El Modelo contempla todos los aspectos de la actuación administrativa, abarcando,
tanto los aspectos externos de la gestión (relaciones con la ciudadanía), como los internos
(relaciones en el ámbito de cada entidad y de las distintas entidades entre sí), y
contemplando no sólo los aspectos directamente relacionados con internet y con la
tecnología, sino también los que tienen que ver con la cultura organizativa y el desarrollo
organizacional.
4. Modelo escalable
El Modelo traza una senda de desarrollo gradual y progresivo hacia una meta final,
permitiendo a las Administraciones avanzar al ritmo que mejor se adecue a su realidad
concreta, pero consolidando niveles intermedios de evolución.
5. Enfoque práctico / guía de actuación
El Modelo tiene vocación de ser aplicado y se estructura como una Guía que permite
situarse a cada Administración en un punto de la senda hacia la Administración Digital y da
pautas para avanzar por dicha senda, en base a unos indicadores fácilmente medibles.
6. Realista y realizable
El modelo identifica las acciones para desarrollar cada aspecto de la Administración
Digital y facilita una orientación sobre los recursos necesarios en cada nivel
administrativo, permitiendo a las Administraciones planificar sus actuaciones en función de
sus objetivos y de sus capacidades.
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.1. Estrategia: diagnóstico y planificación global
Modelo de Administración Digital: ejes principales
 Los elementos de contexto
Los cuatro componentes que
enmarcan y contextualizan el
modelo (en rojo en el
esquema).
 Los criterios
Los diez referentes base para
la
evaluación
de
la
administración en el ámbito de
lo digital (en gris en el
esquema).
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.2. Presencia en Internet
Modelo de Presencia en Internet: enfoque integral
Objetivos




Euskadi.net como referente de los servicios de la Administración Pública vasca en Internet.
Marco común que facilite a la ciudadanía sus relaciones con la Administración
Base sólida sobre la cual impulsar la oferta de servicios digitales
Optimización de recursos: plataformas y herramientas comunes, sistemas interoperables, contenidos compartidos, etc.
Plano conceptual
•
•
•
•
•
Imagen común
Red de portales
Enfoque desde la perspectiva de la demanda
Segmentación por públicos objetivos
Estructura y catalogación: criterios naturales de
búsqueda
• Servicios web comunes
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Plano normativo
Decreto 108/2004, de 8 de junio, del modelo de
presencia de la Administración Pública de la CAE en
Internet (BOPV nº 135; 16-07-2004)
•
•
•
•
•
Objeto, ámbito, principios, lengua y publicidad
Red de portales, segmentación por destinatarios,
Departamento o Entidad Pública y área temática
Gestión descentralizada y Elementos comunes
Política de dominios
Organización y funciones
11
La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.2. Presencia en Internet
Modelo de Presencia en Internet: enfoque integral
Plano organizativo





Un órgano responsable de la dirección, coordinación y gestión de los elementos comunes del sistema
Gestión descentralizada de los portales y de los contenidos, dentro del marco común
Definición clara de los roles y responsabilidades (autores, editores, catalogadores, etc.)
Esquema de trabajo colaborativo (organización en red)
Creación de nuevos perfiles profesionales
Plano tecnológico
Integración tecnológica
Repositorio
de
Contenidos
•
Contenidos y Páginas de Portal se gestionan de forma
independiente
•
El nexo de unión son los EJES de Catalogación
•
Componentes: Gestor de Contenidos, Gestor de Portales, Gestor
Ejes de Catalogación, Gestor de Buzones, Buscador
Gestor de
Contenidos
Repositorio
de Páginas
Gestor de
Portales
Euskadi.net
Zona de Entrega de
Contenidos y Portales
JakinaPlus
Zona de Trabajo
Intranet / Extranet
Ejes de
Catalogación
Gestión de Contenidos
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Buscador
Gestión de Portales
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3.3. Servicios Telemáticos
Manual de Digitalización
Objeto
Definir el referente conceptual, operativo y semántico para el desarrollo de los servicios telemáticos y establecer el
marco normativo y organizativo para llevarlo a cabo.
Plano Normativo
Planos conceptual y organizativo
 Definición del Modelo Conceptual:
 Modelo Básico de Tramitación
 Modelo de Tramitación Telemática

Decreto de uso de medios electrónicos,
Informáticos y telemáticos (borrador)

Decreto registro telemático (borrador)
 Planificación de la Digitalización de los servicios:
 Metodología de Priorización

Orden Pasarela de Pagos (borrador)
 Digitalización de servicios
 Metodología de Digitalización
 Modelo de Organización
 Mantenimiento de Modelos y Metodologías
 Glosario de términos y conceptos
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Plano Tecnológico

Infraestructura para la e-Administración.
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3.3.1 Servicios Telemáticos: Modelo Conceptual
Modelo Básico de Tramitación
Tiene por objeto establecer el marco básico sobre el cual construir la tramitación de los procedimientos del
Gobierno Vasco y definir la información mínima común a los diferentes procedimientos y expedientes, con una
triple visión: la del ciudadano, la del gestor y la del tramitador de los expedientes.
Para ello, el Modelo Básico de Tramitación se articula en dos partes diferenciadas, pero integradas:
 Modelo de Invariantes de Tramitación (MIT), identifica los elementos de tramitación (fases y trámites) invariantes
que conforman el esquema básico de tramitación para los procedimientos de una misma familia.
 Modelo de Invariantes de Información (MII), identifica los datos invariantes que caracterizan y/o aportan
información sobre los procedimientos y expedientes.
De esta forma, el Modelo Básico de Tramitación se puede definir como la integración de las dos partes definidas
previamente:
MBT = MIT + MII
“Se han clasificado todos los procedimientos
administrativos del Gobierno en 5 tipos de familias”
“Se ha creado un repositorio común de datos para la
consulta de los expedientes por parte de la ciudadanía”
“Existen más de 15.000 expedientes que pueden ser
consultados en el repositorio común”
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.3.1 Servicios Telemáticos: Modelo Conceptual
Modelo de Tramitación Telemática
 Constituye el marco conceptual para el conjunto de los elementos de soporte de la tramitación de procedimientos
administrativos por medios telemáticos (internet, teléfono…).
 El Modelo de Tramitación Telemática (MTT) pretende:

Caracterizar los escenarios de consulta, interacción y transacción entre la Administración y los
ciudadanos y empresas, que sirvan de referente para el desarrollo de la Administración Digital.

Aportar un marco conceptual para el uso de la infraestructura tecnológica desarrollada.

Establecer el marco para rediseñar internamente los procesos y adaptarlos al mundo digital, integrando
los procesos administrativos y de gestión con los procesos externos, tanto de comunicación y obtención de
información, como de trámites on line y off line.

Facilitar la identificación, racionalización y automatización de los procesos de información y tramitación
administrativa.
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.3.1 Servicios Telemáticos: Modelo Conceptual
Escenarios de Tramitación Telemática: escenarios de consulta
Consulta de información general
 El objeto de este escenario es facilitar a la ciudadanía la información general de todos los servicios y procedimientos
administrativos susceptibles de ser solicitados y tramitados a través de los diversos canales disponibles.
Consulta de expedientes
 El objeto de este escenario es facilitar a los ciudadanos y a las empresas la consulta telemática de la información
relativa a los expedientes en los que figuren como interesados, que estén en tramitación o que hayan sido tramitados
en la Administración.
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.3.1 Servicios Telemáticos: Modelo Conceptual
Escenarios de Tramitación Telemática: escenarios de interacción
Presentación de solicitudes
 El objeto de este escenario es posibilitar a la ciudadanía presentar solicitudes y aportar documentos en la
Administración, por vía telemática, en los servicios relacionados en el “Catálogo de Servicios”.
Notificación telemática
 El objeto de este escenario es notificar a los interesados, por medios telemáticos, las resoluciones y actos
administrativos que afecten a sus derechos e intereses.
Pago electrónico
 El objeto de este escenario es facilitar a la ciudadanía el pago de ingresos de derecho público de la Hacienda General
del País Vasco (tasas, impuestos, sanciones, precios públicos, multas, etc.), a través de Internet utilizando para ello la
aplicación informática Pasarela de Pagos.
Emisión de certificados
 El objeto de este escenario es dotar de certeza a determinados hechos respecto de los cuales la Administración,
previa su comprobación, manifiesta que tiene constancia, otorgando a la misma efectos frente al interesado o frente
a un tercero a través de dos mecanismos: las certificaciones telemáticas y la transmisión de datos por medios
telemáticos entre órganos de una administración y entre administraciones distintas.
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.3.2 Servicios Telemáticos: Planificación de la Digitalización de servicios
Metodología de Priorización de servicios para su digitalización
Los objetivos de la Metodología de Priorización son los siguientes:
 Disponer de un método de análisis de los servicios susceptibles de ser provistos por vía telemática,
permitiendo su ordenación y clasificación en función del valor añadido que puede aportar su digitalización y del
esfuerzo o dificultad de la misma.
 Aportar criterios con objeto de garantizar una implantación progresiva e integrada de la prestación digital de los
servicios, al máximo nivel posible en cada momento y en línea con la estrategia global de desarrollo de la
“administración digital”.
 Permitir una planificación de la digitalización de los servicios en base a criterios coherentes, independientes de
la actividad específica de cada prestador y lo suficientemente flexibles para ser adaptados o parametrizados, de
manera a ofrecer una cierta capacidad de evolución.
 Disponer de herramientas prácticas para la aplicación del método de forma ágil y homogénea, mediante guías
explicativas, cuestionarios para recogida de información y plantillas informáticas.
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.3.2 Servicios Telemáticos: Planificación de la Digitalización de servicios
Planificación de la digitalización
Paso 1: Priorización de servicios
Servicios:
Características
de impacto
y dificultad
Información
sobre los servicios
Aplicación
metodología
Relación priorizada
de servicios
Alineación criterios
corporativos y
departamentales
Planificación de
la digitalización
Paso 2: Planificación de la digitalización
Relación priorizada
de servicios
Contraste con
los Departamentos
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.3.2 Servicios Telemáticos: Digitalización de Servicios
Metodología de Digitalización
Tiene por objeto servir de guía en las diferentes fases del proceso de digitalización de los servicios,
proporcionando técnicas y herramientas, guías de conocimiento y buenas prácticas, y referencias normativas.
Tiene, además, los siguientes objetivos secundarios:
 Establecer el mapa de los agentes implicados en la digitalización de servicios y sus roles respectivos.
 Servir de guía para los agentes implicados en la realización de las tareas que les corresponde realizar.
 Optimizar recursos, impulsando el uso de soluciones e infraestructuras comunes y evitando duplicidad de
desarrollos e inversiones.
 Potenciar la interoperabilidad entre Órganos y administraciones, en cuanto a compartir datos e información y así
facilitar la tramitación administrativa.
 Aprovechar las sinergias que provoque la digitalización de los servicios, en aras a ofrecer “paquetes de
servicios” con un mayor valor para el ciudadano.
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.3.3 Servicios Telemáticos: Digitalización de Servicios
Digitalización de servicios
Fase 0
Lanzamiento
Proceso
Tecnología
Gestión del
Cambio
Productos
Fase II
Diseño
Fase I
Diagnóstico
• Datos del servicio
• Descrip. procesos
• Modelo organizativo
• Marco jurídico
• Sistemas de
información
• Componentes cambio
• Cultura organizacional
• Diagnóstico
• Mapa procesos
Fase III
Plan
Fase IV
Ejecución
Fase V
Evaluación
• Diseño del servicio
telemático
• Metodología
• Recursos
• Plazos
• Seguimiento
• Rediseño procesos
• Nuevo modelo
organizativo
• Calidad
• Desarrollo normativo
• Indicadores gestión
• Satisfacción cliente
• Análisis Funcional
• Plan de sistemas
• Desarrollo e implant.
del sist. informático
• Pruebas concepto
• Pruebas estrés
• Experiencia usuario
• Análisis sociolaboral
• Análisis de mercado
• Plan de acciones
• Cambio interno
• Cambio externo
• Satisfacción cliente
• Satisfacción interna
•
• Plan de trabajo
• Servicio digital
implantado
• Informe evaluación
Modelo de
servicio telemático
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.3.4 Servicios Telemáticos: Infraestructura tecnológica
Sistemas de infraestructura de tramitación telemática
Los componentes elementales para la construcción de aplicaciones con tramitación telemática
se han clasificado en cinco categorías :
Sistemas de servicios instrumentales, para la realización de
tareas fundamentales en cualquier tramitación electrónica:
Servicios horizontales, para la realización de trámites telemáticos, que
pueden ser utilizados en función del procedimiento administrativo:
Servicio de Firma y Verificación
Repositorio de Documentos Electrónicos
Servicio de Registro Telemático
Servicio de Consulta
Sistema de Validación y Terceros
Sistema Horizontal de Notificación y Pasarela de Notificación Telemática
Sistema Horizontal Pago
Certificación
Componentes de base, que apoyan a los servicios para su funcionamiento:
Catálogo de Procedimientos
Procesos de integración
- Proceso Presentador de Solicitudes (“toolkit” de formularios)
- Presentación de Solicitudes
- Aportación de Documentos
Documentos tipo ejgvDocument (documentos firmados electrónicamente generados por la infraestructura)
Interfaces de usuario:
En Internet::
- Visión del ciudadano “mis gestiones” / Bandeja de Notificaciones, Pagos y Certificaciones
- Web de firma y verificación
En Intranet::
- Buzón del Funcionario (Gestor de Avisos y Tareas)
- Interfaz de Servicios de Validación y Terceros
- Interfaz del Catálogo de Procedimientos
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Infraestructura de Tramitación, que ayuda
para la construcción de procesos de
tramitación
Repositorio de Expedientes Electrónicos
Catálogo de Trámites y Tareas
Tareas básicas de tramitación
Sistema de Apoyo a la Tramitación
Cliente de Tramitación
22
La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.4. Atención a la ciudadanía
Modelo de atención a la ciudadanía - Zuzenean
Objeto
El Nuevo Modelo de Atención forma parte de la Estrategia del Gobierno Vasco: Mejorar la atención al ciudadano
desde una perspectiva centralizada y multicanal.
Plano conceptual
•
Administración enfocada al ciudadano: cercana y proactiva (anticiparse a las necesidades del ciudadano)
•
Única cara frente al ciudadano
•
Modelo multicanal: integración de canales, coherencia, nuevos canales,…
•
Homogenizar los procesos/procedimientos de trabajo/atención
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23
La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.4. Atención a la ciudadanía: plano conceptual
Modelo de atención a la ciudadanía - Zuzenean
Situación Actual:
Situación Nuevo Modelo:
 Atención dependiente del canal
 Atención multicanal
Ciudadanos
Canal Presencial
Departamentos
Ciudadanos
Ciudadanos
Canales
Gobierno Vasco
Los ciudadanos
eligen el canal de
acceso
Ciudadanos
Canal Telefónico
Zuzenean
Ciudadanos
Atención Multicanal
 Presencial / Telefónico / Web
• Canal presencial departamentos
 Canales diferidos (fax, mail, SMS)
• Atención telefónica 012
 Estrategia CRM: integración de canales
• Oficinas departamentales
 Oficinas de Gobierno (Zuzenean)
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.4. Atención a la ciudadanía
Modelo de atención a la ciudadanía - Zuzenean
Plano organizativo
•
•
•
Implicación de todos los departamentos en Zuzenean (1er. Nivel de servicio a todos los Departamentos)
Acuerdos de Nivel de Servicio (ANS) entre Zuzenean y los Departamentos para el 2º nivel
Mejorar el Plan de Carrera de Zuzenean
•
•
Formación mulitidisciplinar y vertical de Zuzenean
Flexibilidad de la organización
Plano tecnológico
• CTI - IVR: Integración Telefónica - Reconocimiento de voz
• Contact Center – CRM: Gestión de las relaciones con los clientes
• Integración con la plataforma de la e-Administración
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3.5. Infraestructura Tecnológica
Esquema general
1. Estrategia: diagnóstico y planificación global
Aplicación soporte
2. Presencia en Internet
Gestor de Portales
Gestor de Contenidos
Gestor Ejes de catalogación
Gestor de Buzones
Buscador
3. Servicios Telemáticos
Infraestructura de Integración
Sistemas de infraestructura de tramitación telemática
4. Atención a la ciudadanía
Contact Center - CRM
PLATEA
CTI - IVR
Plataforma Tecnológica para la e-Administración (BOPV nº 44, de 3 de marzo de 2006)
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.5. Infraestructura Tecnológica
Comunicaciones: Red General del Gobierno Vasco
Proyecto JASO (Jaurlaritzaren Sare Orokorra / Red General del Gobierno)
Esta red permitirá la conexión de las siguientes redes: Gobierno Vasco, Osakidetza, Educación, Justicia, e Interior.
Esta red permitirá, a su vez, la conexión con la AGE y con Europa, así como, la conexión con las Sociedades
Públicas, Diputaciones Forales, y Ayuntamientos.
Gobierno Vasco
• AGE
• TGSS
• Europa
• Sociedades Públicas
• Diputaciones Forales
• Ayuntamientos
Osakidetza
Interior
Educación
Justicia
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.6. Colaboración Interadministrativa
Entendida como la implantación efectiva de la Administración Única y
Ubicua en la Comunidad Autónoma del País Vasco, que será:
•
Una hacia el exterior
•
Con un modelo de servicio homogéneo a todos los niveles administrativos
Proyectos de la colaboración interadministrativa
Proyecto Foro Interadministrativo
 Se ha creado un espacio de colaboración interinstitucional (Gobierno, Diputaciones y Ayuntamientos)
 Se ha formado un grupo de trabajo para estandarizar la presencia de las Administraciones Vascas en Internet
 Se esta en fase de firmar acuerdos de colaboración para ofrecer información conjunta relativa a diversos servicios
(contratación, empleo, ayudas, agenda, ...)
 Se ha elaborado un programa conjunto de formación sobre eAdministración para los empleados públicos
Proyecto Euskalsarea
 Se ha creado un entorno tecnológico para el intercambio de información y la prestación de servicios desarrollados
conjuntamente por los tres niveles de la Administración Pública Vasca
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
3.6. Colaboración Interadministrativa
Proyectos de la colaboración interadministrativa
Proyecto eAdministración Local
 Se han elaborado diversas fórmulas de colaboración entre el Gobierno y las Diputaciones y Ayuntamientos a fin de
impulsar el desarrollo de la e-Administración Local
Proyecto de intercambio de datos del Padrón
 Se ha diseñado un modelo que permite sustituir las certificaciones administrativas relativas a la
acreditación por parte de las personas físicas y jurídicas de datos del Padrón, por transmisiones de datos
entre el Gobierno Vasco y un conjunto determinado de Ayuntamientos.
Proyecto de intercambio de datos de las Obligaciones Tributarias
 Se ha diseñado un modelo que permite sustituir las certificaciones administrativas relativas a la
acreditación por parte de las personas físicas y jurídicas del cumplimiento de las Obligaciones Tributarias,
por transmisiones de datos entre el Gobierno Vasco y las Haciendas Forales.
Proyecto de intercambio de datos con la TGSS
 Se ha diseñado un modelo que permite sustituir las certificaciones administrativas relativas a la
acreditación por parte de las personas físicas y jurídicas del pago de las obligaciones con la Tesorería
General de la Seguridad Social, por transmisiones de datos entre dicho Organismo y el Gobierno Vasco.
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La Administración electrónica en el Gobierno Vasco
4. Resumen de conceptos
Principales atributos de los elementos del sistema
ADMINISTRACIÓN
ELECTRÓNICA
Estrategia:
diagnóstico y
planificación
global
Presencia
en Internet
Modelos y Metodologías
•
Modelo de Administración
Digital
•
Modelo de Presencia en
Internet
Libro de Estilo
Manual Organización y
Funcionamiento
•
Modelo Básico de
Tramitación
Modelo Tramitación
Telemática
Metodología Priorización
Metodología Digitalización
Manual Organización y
Funcionamiento
•
•
•
•
Servicios
Telemáticos
•
•
•
•
Atención a la
ciudadanía
PLATEA
Marco normativo
•
Zuzenean plus
•
•
Soporte organizativo
Infraestructura
tecnológica
•
•
IVAP
OMA
•
Aplicación soporte
Decreto 108/2004,
de 8 de junio, del
Modelo de Presencia
en Internet (BOPV nº
135; 16-07-2004)
•
•
OMA
Servicio Gestión
Web
EJIE
•
•
•
Gestor Contenidos
Gestor Portales
Gestor Ejes
Catalogación
Gestor Buzones
Buscador
Decreto medios
telemáticos
(borrador)
Decreto registro
telemático (borrador)
Orden Pasarela de
Pagos (borrador)
•
•
•
•
•
•
•
•
OMA
Servicio
Administración
electrónica
EJIE
Infraestructura de
integración
Infraestructura de
tramitación
telemática
•
•
•
OMA
Servicio Zuzenean
EJIE
•
•
Contact Center
CRM
Plataforma Tecnológica para la e-Administración (BOPV nº 44, de 3 de marzo de 2006)
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1er. Congreso de Excelencia en la Gestión en la
Administración Pública
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