TEMARIO
I. El SMS en la DGAC-Chile
A. Aplicación.
B. La Gestión de Calidad.
II. La Investigación de Accidentes de Aviación en Chile.
A. El papel de la DGAC
B. La acción del Sistema Legal.
III. La Problemática de la Protección de la Fuente de
Información
A. Al interior del Proceso de Investigación DGAC.
B. En el Sistema Legal.
C. Como resolvemos el problema.
IV. Conclusión
Gestión de la Información
tradicional
REACTIVO
Gestión de la Información
SMS
PREDICTIVO
¿Qué es un SMS o SGS?
• Es un enfoque sistemático para la gestión de la
seguridad operacional, que incluye la estructura
orgánica, líneas de responsabilidad, políticas y los
procedimientos que sean necesarios.
• Los proveedores de servicios (Explotador aéreo,
CMA, Proveedor ATS, y Explotador de
aeródromo) son responsables del establecimiento
del SMS (SGS).
• Los Estados (DGAC) son responsables de aceptar y
supervisar el SMS (SGS) de los proveedores de
servicios.
Programa de
seguridad
del Estado
(DGAC)
S M S ( SGS)
a) El SMS (SGS) resulta en el diseño e implementación
de procesos organizacionales y procedimientos para
identificar los peligros y controlar/mitigar los riesgos en
una operación de aviación.
b) El SMS (SGS) se concentra en la seguridad, los
aspectos humanos y organizacionales de una operación.
Todo lo cual se define como satisfacción de la
seguridad.
S M S (SGS) REQUIERE:
• El cumplimiento de los reglamentos
pertinentes y de las normas de la OACI y
no sólo de aquellos relacionados con el
SMS (SGS)
Anexo 13/E 11
• Muchos de estos reglamentos
y
normas, incluyendo las especificaciones
de operación, formarán parte del SMS
(SGS).
Relación programa de
Seguridad – SMS
Protección
Producción
Programa de
Objetivo:
Seguridad Seguridad Operacional
del público
del Estado
DGAC
Supervisión
Aceptación
Supervisión
Sistema de
Objetivo:
gestión de la
Gestión y
seguridad de la
control de
organización
los riesgos
de seguridad
(SMS)
Evaluación del riesgo
Aseguramiento de la seguridad
Procesos de
producción
de la
organización
Objetivo:
Alcanzar
las metas
comerciales
y la
satisfacción
del cliente
Ref Curso SMS OACI
PILARES DEL PROGRAMA SMS
EN CHILE
DGAC
PROGRAMA DE SEGURIDAD OPERACIONAL
SMS
CONCESIONES
SMS
SMS
AEROLINEAS
SMS
CMA’s
SMS
AVSEC & SEI
DASA
SMS
ATS
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD OPERACIONAL
SISTEMA AERONÁUTICO NACIONAL
Ref: ICAO –Plinio SMS 2007
COMUNIDAD AERONÁUTICA
Certificación ISO de la
DGAC-Chile
10 Productos Estratégicos
Procesos Estratégicos
Año
Estado
Servicio Tránsito Aéreo
2004
Certificado
Servicio Salvamento y Extinción
de Incendio de Aeronaves
2005
Certificado
Servicio Seguridad Aeroportuaria
2005
Certificado
Servicio Licencia Aeronáutica
2005
Certificado
Servicio Educacional
2005
Certificado
Servicio
Aeronáutica
2005
Certificado
2005
Certificado
Servicio AIS MAP
2006
Fase
Implementación
Servicio AGA
2006
Fase
Implementación
2006
Fase
Implementación
Meteorología
Servicio
Meteorología
Aeronáutica
Servicio Tasas
Aeronáuticos
y
No
Derechos
Certificación de Procesos de
Gestión Interna de la DGAC-Chile
Sistemas PMG
Marco Avanzado
Estado
AÑO
Certificado
2006
Certificado
2006
Capacitación
Fase
Implementación
2007
Higiene,
Seguridad
y
Mejoramiento de Ambientes
de trabajo
Fase
Implementación
2007
Oficina de
Reclamos y
(OIRS)
Fase
Implementación
2007
Planificación/Control
Gestión
de
Auditoria Interna
Información,
Sugerencias
INTERACCIÓN SMS v/s SGC
Ref: ISO 9000:2000
Ac 120-92 , FAA
Proceso de Mejoramiento de la Gestión
CALIDAD
EN LOS
PROCESOS
CALIDAD
TOTAL
EFICIENCIA
EN LA
GESTIÓN
PMG / ISO/SMS
Liderazgo de alto nivel
Compromiso Institucional
Todos los Procesos considerados
10 Componentes Organizacionales
SMS
Vigilancia de la
Seguridad
Operacional y
Evaluación del
Programa
Gestión de la
Seguridad
Operacional
Compromiso
de la Dirección
General
Componentes
Organizacionales del
SMS
Promoción de
Seguridad
Operacional,
Educación y
Entrenamiento
Capacidades de
Análisis de Seguridad
Operacional
Políticas y
Objetivos
Organización
para la
Seguridad
Operacional.
Comité de
Seguridad
Operacional
Gestión de
Riesgos
Investigación
Gestión
Información
Identificación de
Amenazas
Proceso Investigativo de
Accidentes de Aviación en Chile
A.- Rol de la DGAC de Chile:
1. Realiza la investigación
2. Determina las causas
3. Emite recomendaciones
4. Produce los Informes a las partes.
Junta de Investigación Accidentes
(JIA)
RR.PP
PRESIDENTE
Asesor
Legal
Investigador de
Accidentes
Investigador
Técnico
Especialista
Meteorología
Investigador
ATC
Piloto (s) del
Material Accid
FF.HH
Médicos
(Especialistas)
Equipos
(Especialistas)
TIC
(Especialistas)
Otros
(Especialistas)
(Especialistas)
Ref: DAR 13
Proceso de Investigación
Accidente
Primeras
acciones
Investigación
& Generación
Información
Investigador
CCAM
Unidad
notifica
Activa sist.
informa
Inspección
del lugar
Peritajes y
pruebas
Especialistas
Informe
Preliminar
Informe
Final
Comité
Proceso Investigativo en Chile
B. Acción del Sistema Legal:
1. Jueces especializados y Fiscales de Aviación.
2. Determina acciones Criminales y Dolosas.
3. Puede solicitar Informes a la DGAC, para
incorporarlos a la Investigación Judicial.
4. Aplica las Leyes.
La problemática de la protección
de las fuentes de Información
La problemática de la protección
de las fuentes de Información
A.- Al interior del proceso investigativo de la DGAC en
Chile:
Código Aeronáutico
 DAR 13
 Implementación del Programa Sistema Anónimo de
Reportes Seguridad de vuelo o SARSEV.

B.- En el sistema Legal (Ley Nº 19.880 ):

Todos los actos de la administración del Estado son
públicos, incluyendo la Administración de Justicia.

La misma Ley permite establecer la confidencialidad o
reserva de cierta Información, bajo Decreto Supremo.
La problemática de la protección de las
fuentes de Información
¿Como resolvemos el problema ?
 Homologación del DAR 13 con la Enmienda 11 OACI
(en progreso).
 Incorporación de algunos aspectos Ley N° 19.880
sobre Confidencialidad o Reserva de la Información:
“La investigación se declara con fines de prevención
de accidentes”
- Para la determinación de las causas más probables.
- y preservando la confidencialidad de la fuente de la
Información.
CONCLUSIONES
La Protección de la Información
de Accidentes en la DGAC-Chile
Presentación Seminario
Regional OACI/ASPA
Ciudad de México, Abril 2007
Muchas gracias por su atención
Contacto: www.dgac.cl
[email protected]
[email protected]
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