Ministerio de la Protección Social
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PLAN DE PREPARATIVOS Y ATENCIÓN DE LA
PANDEMIA DE LA INFLUENZA
PLAN DE PREPARATIVOS Y
ATENCIÓN DE LA PANDEMIA
DE LA INFLUENZA
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PLAN DE PREPARATIVOS Y ATENCIÓN DE LA
PANDEMIA DE LA INFLUENZA
El plan para Colombia recoge las recomendaciones de la
OMS/OPS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Preparación y coordinación nacional para la respuesta
antipandemica
Vigilancia en salud pública de las enfermedades respiratorias
agudas causadas por virus
Atención y reducción de la morbilidad y mortalidad por
enfermedades respiratorias agudas
Prevención y control de la transmisión de la enfermedad en la
comunidad
Preservación de los servicios básicos
Investigación y evaluación
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Responsabilidades en el SGSSS
 Ministerio de la Protección Social
 Entes territoriales:
• Departamentos y distritos
• Municipios
 Aseguradores
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SISTEMA NACIONAL DE PREVENCIÒN Y
ATENCIÒN DE DESASTRES (SNPAD)
Equipo nacional para los preparativos y la atención de la pandemia (SNPAD)
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Preparativos
Divulgación pública
Formación de
personal de salud
Creación de equipos
de vigilancia y
respuesta
Fortalecimiento de
sistema de notificación
y red de diagnóstico
• Componentes
Respuesta
Notificación
Alerta – alarma
Atención salud
Servicios de apoyo
Vigilancia
epidemiológica
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Preparativos
Fortalecimiento
capacidad de la
red de servicios
de diagnóstico
Fortalecimiento
capacidad de la red
de servicios de
atención de
pacientes
Mantenimiento de Niveles de bioseguridad
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Fortalecimiento capacidad de la
red de servicios de diagnóstico
•
•
•
•
Determinación áreas geográficas de mayor riesgo.
Identificación capacidad instalada de la red de servicios de
diagnóstico
Manejo de muestras: guía toma, acopio y transporte de
muestras respiratorias y de sangre
Sistema de tipificación y subtipificación de muestras por
Laboratorios Nal. de Referencia
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Fortalecimiento capacidad de la red de
servicios de atención de pacientes
•
•
Componente administrativo
Identificación capacidad instalada de la red de IPS por área y
por grado de complejidad.
Determinación de los requerimientos: IPS, Talento Humano,
GIA, insumos y medicamentos, tecnología, mecanismos de
•
•
coordinación y de apoyo
Organización de la red de servicios: IPS (publicas y privadas),
incorporación aseguradores
Definición del sistema de información y estadísticas
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Fortalecimiento capacidad de la red de
servicios de atención de pacientes
Ámbito ambulatorio
 Guías: detección temprana, aislamiento y reporte de posibles
casos, aislamiento preventivo por sospecha o confirmación
de casos; higiene respiratoria y manejo de la tos
 Disponibilidad de recursos e insumos y funcionamiento de
Salas ERA
 Estrategias de atención domiciliaria
 Información a la comunidad
 Capacitación y adiestramiento del TH
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Fortalecimiento capacidad de la red de
servicios de atención de pacientes
Ámbito hospitalario
 Validación y socialización de Guías de manejo
 Sistema de referencia y contrarreferencia de pacientes.
 Guías de manejo de residuos hospitalarios, elementos y equipos de
cuidado del paciente, manejo de cadáveres.
 Recomendaciones
bioseguridad:
trabajadores
visitantes.
 Disponibilidad de recursos e insumos
 Capacitación y adiestramiento del TH
 Planes de emergencia y simulacros
salud,
familia
y
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Respuesta
• Notificación
Alerta - Alarma
1 Casos sospechosos
2
Casos confirmados
3
Posible expansión
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ESQUEMAS DE COORDINACION
CENTROS REGULADORES
DE URGENCIAS Y
EMERGENCIAS
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COMPONENTES
FUENTE: Exposición del Dr. Díaz Cabrera, Presidente del SIEM en Asunción del Paraguay, en el IX
CONGRESO DE ALAMI, ASOCIACION LATINOAMERICANA DE MEDICINA INTEGRAL
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SISTEMAS DE NOTIFICACIÓN
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C.R.U.E.
DE BOGOTA
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• Cadena de Socorro
E-I
Respuesta local inmediata
(Comunidad, Sistema Local Salud, CLOPAD)
Respuesta ambulatoria
EEventos
- II de aviso corto vs. prolongado
(Equipos de respuesta))
E - III
Hospitales referencia
(Mediana y alta complejidad)
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Sistema Obligatorio
de Garantía de Calidad
(Decreto 1011 de Abril 3 de 2006)
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Total prestadores registrados
58.500
43.639
Profesionales
independientes
14.861
IPS
Fuente: registro especial de prestadores a Noviembre 30 de 2005
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14.861 IPS
4.552
10.309
Puntos de atención
red pública
Puntos de atención
red privada
53.306
camas registradas
* Junio 30 de 2005
Fuente: registro especial de prestadores a Noviembre 30 de 2005
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Distribución porcentual de camas por servicio registrado
SERVICIO DECLARADO POR LOS
PRESTADORES
No. CAMAS DECLARADAS
% SOBRE EL
TOTAL
Servicio general adulto
25.406
48,42%
Pediátricas
9.318
17,76%
Obstetricia
7.652
14,58%
Psiquiatría
3.696
7,04%
Cuidado intermedio neonatal
1.514
2,89%
Fármaco dependencia
1.418
2,70%
Cuidado intensivo adulto
1.180
2,25%
Cuidado intensivo neonatal
811
1,55%
Cuidado intermedio adulto
696
1,33%
Cuidado intensivo pediátrico
379
0,72%
Unidad de quemados
251
0,48%
Cuidado intermedio pediátrico
154
0,29%
52.475
100.00 %
Total camas registradas
Fuente: registro prestadores de servicios de salud 2004 MPS
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Razón de camas por servicio por cada mil habitantes
TOTAL CAMAS
CAMAS POR CADA
1000 HAB.
Servicio general adulto
25.406
0,55
Pediatría
9.318
0.20
Obstetricia
7.652
0,17
Psiquiatría
3.696
0,08
Cuidado intermedio neonatal
1.514
0,03
Fármaco dependencia
1.418
0,03
Cuidado intensivo adulto
1.180
0,03
Cuidado intensivo neonatal
811
0,02
Cuidado intermedio adulto
696
0,02
Cuidado intensivo pediátrico
379
0,01
Unidad de quemados
251
0,01
Cuidado intermedio pediátrico
154
0,003
SERVICIO DECLARADO
Fuente: registro prestadores de servicios de salud 2004 MPS
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Distribución porcentual de los servicios declarados
por profesionales independientes
NÚMERO DE SERVICIOS
DISTRIBUCIÓN
PORCENTUAL
Odontología
12.934
54,87
Medicina general
5.106
21,66
Fisioterapia
1.657
7,03
Psicología
1.528
6,48
Terapia respiratoria
1.056
4,48
Fonoaudilogía
600
2,55
Terapia del lenguaje
291
1,23
Terapia ocupacional
280
1,19
Enfermería
119
0,50
SERVICIO DECLARADO
Fuente: registro prestadores de servicios de salud 2004 MPS
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Distribución de médicos generales
por municipios según tamaño población. Año 2000.
% hab sobre
total nacional
Población
por municipio
Total
Habitantes
% med sobre
total nacional
Total
médicos
Tasa
x 10mil hab
Menor de 20.000
6.712.282
16,1
292
1,3
0,44
Entre 20.001 y 50.000
8.245.903
19,8
945
4,2
1,15
Entre 50.001 y 100.000
4.455.680
10,7
1.381
6,2
3,10
Entre 100.001 y 250.000
3.632.345
8,7
1.922
8,6
5,29
Entre 250.001 y 500.000
5.018.696
12,0
3.642
16,3
7,26
13.593.546
32,6
14.168
63,4
10,42
500.001 en adelante
Fuente: ASCOFAME. Recurso Humano en Medicina: formación, distribución y bases para una propuesta política. 2000
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Capacidad instalada general por nivel
oferta pública de carácter territorial
NIVEL
PRIMER
SEGUNDO
TERCER
TOTAL
CAMAS
OBSERVACION Y
HOSPITALIZACION
13,172
10,794
6,416
30,382
CONSULTORIOS
CONSULTA EXTERNA Y
URGENCIAS
5,774
1,773
694
8,241
Fuente: Información reportada por las IPS públicas a Diciembre 31 de 2004 - Decreto 2193 de 2004
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Indicadores de utilización de Camas hospitalarias
Instituciones públicas prestadoras de servicios de salud. 2002 – 2004
NIVEL
CONCEPTO
Porcentaje Ocupacional
Primer Nivel
37,80%
1,97
1,87
1,85
53,49
57,27
63,23
65,80%
68,00%
73,50%
2,99
3,32
3,4
76,66
71,35
74,99
87,00%
87,10%
84,60%
5,18
5,12
5,48
66,28
67,66
58,41
58,60%
59,00%
63.0%
Promedio Día Estancia
3,14
3,2
3,23
Giro Cama
65,1
64,82
66,61
Promedio Día Estancia
Promedio Día Estancia
Giro Cama
Porcentaje Ocupacional
Promedio Día Estancia
Giro Cama
Porcentaje Ocupacional
TOTAL PAÍS
2004
33,80%
Porcentaje Ocupacional
Tercer Nivel
2003
34,50%
Giro Cama
Segundo Nivel
2002
Fuente: Información reportada por las IPS públicas - Decreto 2193 de 2004
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TRASLADO DE PACIENTES
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No DE SERVICIOS DE AMBULANCIAS
HABILITADOS EN COLOMBIA (*)
2004
TRANSPORTE ASISTENCIAL BASICO
TRANSPORTE ASISTENCIAL
MEDICALIZADO
TOTAL *
1.172
91
1.263
(*) DATOS PARCIALES 2004
FUENTE: Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud
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SERVICIOS DE URGENCIAS
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DISPONIBILIDAD SERVICIOS DE
URGENCIAS EN COLOMBIA (*)
2004
TOTAL
1.624
(*) DATOS PARCIALES 2004
FUENTE: Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud
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FINANCIACIÓN PARA
PREPARATIVOS Y PARA LA
ATENCIÒN. 2006
MPS: 6 millones dólares
ECAT: 20 millones dólares (aprox.)
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GRACIAS
BIENVENIDOS
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