LA SOCIEDAD DE RIESGO Y LA
VULNERABILIDAD SOCIOAMBIENTAL
EN PAÍSES SUBDESARROLLADOS
Jacques Demajorovic
Area de Ciencias Ambientales Y Salud
Centro Universitario Senac
Principales Tópicos
 Contextualización: riesgos y la cuestión de
la Responsabilidad Social Corporativa
 Las dimensiones de los riesgos en la
sociedad contemporánea
 El rol de la industria química y la cuestión
del reparto de los riesgos
 La vulnerabilidad en países en desarrollo
Comparativo de la Producción Mundial e la
Producción Per Capita (1950/99)
Worldwatch Institute, 2000
50
40
30
20
10
0
1950 1960 1965 1972 1978 1982 1988 1992 1996 1999
Produção Mundial (US$ Trilhões)
Produção Per Capita (US$ mil)
Comércio Internacional (US$ Trilhões)
Disponibilidad Mundial del Agua (m3)
20000
15000
10000
17000
5000
7300
4800
1990
2025
0
1950
Consumo de Combustibles Fósiles
(1950/99)
Carvão
Worldwatch Institute 2000
Óleo Diesel
99
19
97
19
95
19
90
19
85
19
80
19
75
19
70
19
60
19
19
50
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Gás Natural
Concentración Atmosférica de
Dióxido de Carbono (1960/99)
380
370
360
350
340
330
320
310
300
290
19
60
19
70
19
75
19
80
19
85
19
90
19
95
19
97
19
99
Pa rte s por Milhã o
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
19
50
19
60
19
70
19
75
19
80
19
85
19
90
19
95
19
97
19
99
Milhõe s de Tone la da s
Emissión Global de Carbono
proveniente de Combustíbles Fósiles
(1950/99)
Worldwatch Institute, 2000
Temperatura Global Media (1950/99)
Worldwatch Institute, 2000
14,8
14,4
14,2
14
13,8
13,6
99
19
97
19
95
19
90
19
85
19
80
19
75
19
70
19
60
19
50
13,4
19
Graus Celsius
14,6
Visión Empresarial (años 70/80)
 Costes adicionales comprometen el lucro
 Externalizacion de los costes ambientales
 Visió tradicional de la responsabilidad social
corporativa
Pocas tendencias serían capaces de solapar tan intensamente los propios
pilares de nuestra sociedad libre cuanto la aceptación por los ejecutivos de
empresas de alguna responsabilidad que no sea la de ganar tanto dinero
cuanto posible para sus accionistas. Se trata básicamente de una doctrina
subversiva (Friedmam, 1962)
The movement for corportate social responsability has won the battle of ideas.
That is a pity (Crook: The Economist, 2005)
Accidentes Industriales
 Unión Carbide Bhopal (1984)
Pérdida de 41 mil tons de metil isocianato (2500 víctimas )
Facturación de la empresa reducio de US $ 12 mil millones a US $ 5
mil milliones
Chernobyl Ex URSS (1986)
Pérdida de material radiactivo alcanzando Rusia y Ukraine en una area
total de 150mil km2
31 muertes directas y 32 mil a lo largo de 10 años
Exxon Valdez (1989)
Pérdida de 40 mil tons de petróleo crudo: 2000 km
10 mil personas involocradas en las actividades de la recuperation de la
area y fauna; 330 procesos contra la empresa
US $ 10 mil milliones : limpiar , indemnizaciones y reparación
Más recientemente...
 Petrobrás (1999)
Pérdida de 1,3 millones de litros de oleo combustible en la Baía
de Guanabara.
 Shell (2001)
Contaminación de agua y suelo con organoclorados debido a la
destinación inadecuada de residuos tóxicos
Cataguases (2003)
Pérdida de 1,2 millónes de metros cúbicos de residuos
contaminados con metales pesados en un afluente desagua en el
Paraíba do Sul
Sociedad del Riesgo
 Riesgo socioambiental es una característica inherente de la
modernidad
 Producción social da la riqueza está acompañada por la
producción social del riesgo
 Exposición de la humanidad a riesgos crecientes
 Riesgos no están limitados a la generaciones futuras
 La sociedad de riesgo sustituye la sociedad industrial clásica
 Proceso de modernización autónomo y ciego a su
consecuencias
Riesgo
 Visión romántica: aventura, coraje, superar
desafíos.
 El riesgo de la sociedad industrial amenaza las
personas independientemente de su voluntad
 Desarrollo del instrumental racional de control
para convivir com los riesgos contemporáneos
 Medidas mitigadoras y compensadoras en el
ámbito del sector público, privado e del
ciudadano.
Sociedad de Riesgo
 Continuidad del proceso de la modernización e
incremento de los riesgos vuelven las técnicas de
calculo del riesgo menos eficaces
 Globalización de l riesgos - reducción de las fronteras
ambientales.
 Riesgos socioambientales: no puden ser limitados en el
tiempo y espacio; hay dificultad de encontrarse el nexo
causal y no pueden ser compensados.
 Riesgo socioambiental: desafió para empresas de
seguros
Sociedad de Riesgo
 Modernización reflexiva: efecto sobre el sujeto (primera
vertiente) e la autocrítica (segunda vertiente)
 Riesgos ambientales afectan también los agentes
cerradores
 Efectos sobre la cualidad ambiental, sobre la salud y
sobre los intereses comerciales e de propiedad
 Reducción acentuada del valor de las areas
residenciales en países desarrollados
 Desafíos a la lógica racional del mercado
Impactos sobre las organizaciones
Empresariales




Crecimiento de la intervención gobernamental
Definición de padrones de polución y multas
Estados Unidos: Programa “Superfund”
US$ 70 mil millones para la recuperación de áreas
degradadas y para evitar la contaminación
(identificación de 30 mil áreas contaminadas, sendo
1400 consideradas de alto riesgo)
 Fondo criado a partir de contribuciones de múltiplos
sectores empresariales, particularmente químico e
petroquímico
 Expansión de los riesgos también amplia nuevas e
promisoras oportunidades de negocios
Sociedad de Riesgo
 Modernización reflexiva: segunda vertiente:
autocrítica
 Irreversibilidad y dificultad para el cálculo del
daño socioambiental en el cerne de la cuestión
 Desarrollo de una moral ecológica que afecta la
autonomía de las empresas en sus procesos de
tomada de decisión
 Mayor presión, mayor rigor de las normas de
comando y control y nuevas formas de
compensación
Impactos sobre las Organizaciones
Empresariales
 Japón: responsabilización de las empresas por los daños
ambientales
 Nueva realidad afecta el proceso productivo y la
disposición de los residuos
 Decreto sobre embalajes y responsabilización por los
productos en su final de vida útil
Caso McDonald´s
 Cambio de las embalajes de papel por embalajes
de isopor en la década de 70 (reducción de costes)
 20 mil toneladas de poliestireno
 Empieza un gran proceso de reciclaje de residuos
generados en las 450 tiendas en Nueva Inglaterra
(coste US$ 100 millones)
 Transformación del poliestireno en resina plástica,
reaprovechable en las bandejas utilizadas en las
tiendas
 1990 – Después del enfrentamiento de una serie de
boicoteos y manifestaciones, la empresa ha
decidido sustituir sus embalajes de isopor por
papel.
Autocrítica profesionalizada
 Cambio de la tónica del discurso ambientalista:
argumentos preservacionistas son enriquecidos con
dados científicos
 A los valores morales se adiciona la racionalidad tecnocientífica
 Co-producción del conocimiento social válido:
colaboración y conflictos entre las investigaciones
producidas por organizaciones públicas, privadas y no
gobernamentales
 Nueva arena de negociaciones y perdida de credibilidad
de las informaciones generadas por las empresas
 Cambio del discurso empresarial - Triple Bottom Line:
económico, social y ambiental
Evolución de las abordajes de gestión ambiental empresariales
Período
Abordaje
Valor
Concepción
Actitud
Hasta
1970
Sen control de la
polución
Lucro
Indiferencia a los problemas
ambientales
Poluir y degradar
(externalizar costes)
Hasta
1985
Control de la
polución
Lucro y respecto a
regulación
El control de la polución
disminuye los lucros
Poluir en el límite que la
regulación permite
Actual
Prevención de la
polución
Lucro, respecto à
regulación y eficiencia
Aumento de los lucros
Reducir residuos en el
proceso productivo y
desarrollar mayor política
de seguridad
?
Analisis del Ciclo
de Vida (Product
Stewardship)
Lucro, eficiencia y
cualidad ambiental
Aumento de los lucros y de
vantajens competitivas en el
largo plazo
Gerenciar el producto de
la producción a su
disposición final
?
Desarrollo
Sustentable
Lucro y preservación
de la cualidad
ambiental en el largo
plazo
Aumento de la producción y
de las vantajas competitivas
a largo plazo
Producir productos que
no comprometan el
medio ambiente
R a z o n e s p a r a la a d o p c ió n d e
p rá tic a s d e g e s tió n a m b ie n ta l
E s ta r e n c o n fo rm id a d c o m la
p o lític a s o c ia l d e la e m p re s a
A te n d e r a la e x ig e n c ia p a ra
lic e n c ia m ie n to
(% )
A te n d e r
a
lo s
re g la m e n to s
a m b ie n ta le s s e ñ a la d o s p o r la
fis c a liz a c ió n
de
lo s
órgan os
a m b ie n ta le s
R e d u c ir c o s te s d e lo s p ro c e s o s
in d u s tria le s
56
M e jo ra r la im a g e n
la s o c ie d a d
de
21
lo s
18
de
17
A te n d e r
el
c o n s u m id o r
com
p re o c u p a c io n e s a m b ie n ta le s
16
A u m e n ta r
la
c o m p e titiv id a d
d a s e x p o rta ç õ e s
8
A te n d e r
a
la
p re s s ió n
de
o rg a n iz a c io n n o g o b e rn a m e n ta l
2
A u m e n ta r
p ro d u c to s
la
d e la n te
c u a lid a d
de
A te n d e r a la re iv in d ic a c ió n
la c o m u n id a d
62
56
39
E s ta b le c im ie n to d e p ro c e d im ie n to s
d e g e s tió n a m b ie n ta l
R e c ic la je o u a p r o v e c h a m e n to d e
re s id u o s e d e s e c h o s
D is p o s ic ió n a d e q u a d a d e re s íd u o s
s ó lid o s o b a s u ra d e la a c tiv id a d
in d u s tria l
C o n tro l d e ru id o s e v ib r a c io n e s
(% )
R e d u c c ió n
del
uso
de
m a te ria p rim a p o r c a n tid a d d e p r o d u c to
fa b ric a d o o s u s titu ic ió n d e e n e rg ía
p a ra re d u c ir n iv e le s d e p o lu c ió n
R e d u c c ió n d e l u s o ( c o n s e rv a c ió n )
de
e n e rg ía
por
c a n tid a d
de
p ro d u c to fa b ric a d o
C o n tro l, re c u p e ra c ió n o re c ic la je d e
la s
d e s c a rg a s
liq u id a s
de
la
a c tiv id a d in d u s tria l
N o re a liz a c u a lq u ie r p ro c e d im ie n to
q u e p o d ría e s ta r a s o c ia d o a la
g e s tió n a m b ie n ta l
D a r p re fe re n c ia a p r o v e e d o re s y
d is trib u id o re s q u e n o tie n e u n a
im a g e n a m b ie n ta l n e g a tiv a
R e d u ç c ió n d e l u s o (c o n s e rv a c ió n ,
re c u p e ra c ió n o re c ic la je ) d e l a g u a
por
c u a n tid a d
de
p ro d u c to
fa b ric a d o
C u rs o s
o
e n tre n a m ie n to
de
lo s
e m p le a d o s p a r a p r a c tic a d e lo s
p ro c e d im ie n to s re la c io n a d o s
23
41
30
29
21
18
16
15
15
14
Estrategias Empresariales
 Predominante reactiva: enfasis en el empleo de
tecnologías end-of-pipe
 Visión dicotómica entre el medio ambiente y la
competitividad
 Crítica de Michael Porter: estrategia válida en un
mundo estático, donde tecnología, productos,
procesos y necesidades de consumidores fueran
todos fijos
 Cuestionamiento de la eficiencia ecológica y
económica de esa alternativa
Estratégias Empresariales
 US$ 500 mil milliones/año del sector empresarial
para adecuarse a legislación
 Parcela creciente de los recursos de las empresas
desviadas de su razon principal
 Cuanto más eficazes y restrictivos los padrones
ambientales, mayores las ameazas a la
productividad de las estrategias end of pipe
 Tendencia: aumento de la restricción de la
legislación ambiental y su diversificación.
 Comando y control y instrumentos economicos
Desarrollando la proactividade
 Dimensión tecnológica o racionalización de los
procesos constituyen menores desafíos que los
cambios en la cultura organizacional
 Cambio de las reglas y normas de las organizaciones
en relación a los problemas socioambientales
 Desafíos ambientales comprendidos como un
problema técnico, focado en el funcionamiento
eficiente del control de la polución
 Fomentar la cooperación inter e intra-organizacionales
Características da gestión preactiva
Preactiva
 Integración de las variables
socioambientales en las
estrategias de largo plazo
procesos: aqueous cleaning
technology y sustituición del
de CFC (Du Pont)
 Integrar distintas
perspectivas: reunir diversos
departamentos: producción,
P&D, Comunicación,
Recursos Humanos,
Marketing
Reactiva
 Visión de largo plazo: operar
dentro de las regulaciones
existentes
 Limitación de los
departamentos involucrados:
producción y manutención.
Características da gestión preactiva
Proactiva
 Cambiar la estructura
organizacional:
creación de grupos,
comisiones y gerencias que
integren las diversas áreas de
actuación: medio ambiente,
salud ocupacional, seguridad,
cualidad y energía
Reactiva
 Cambio de la estructura
organizacional de forma
menos ampla: creación de
chefias o departamentos de
medio ambiente con contacto
exclusivo con la producción.
Características de la gestión preactiva
Proactiva
 Entrenamiento y capacitación
comprendidos como
elementos estratégicos:
desarrollar nuevas
habilidades y conocimientos
en el campo socioambiental;
cambio de informaciones de
forma continua; de reuniones
formales y informales,
boletines.
 Programas de incentivo y
premiaciones para iniciativas
en el área socioambiental
Reactiva
 Entrenamineto y capacitación
comprendidos a partir de una
visión puramente
instrumental: operar nuevos
equipos para el control de la
polución.
Factores que influencian la gestíon
preactiva





Ambiente interno e externo
Cultura corporativa e estructura organizacional
Participación de los gerentes
Rigor de los padrones e tajas ambientales
Capacidad de fiscalización e punición por parte
de los órganos públicos
 Disponibilidad de informaciones a la
comunidad
Consideraciones Finales
 La sociedad de Riesgo se caracterizada, por un lado, por el
aumento de los impactos ambientales y, por otro, por
estimular un proceso de reflexión
 La reflexión y entendimiento sobre los riesgos cambiaran
la acción del movimiento ambiental lo que há resultado en
nuevas formas de reglamentación
 El desarrollo de una moral ecológica afecta los procesos
de tomada de decisión empresariales
 Cambia de forma significativa el discurso e praticas
empresariales
 Países desarrollados lograran reducir su vulnerabilidad
exportando parte de sus riesgos para países en desarrollo
 Ningún sector industrial ha contribuido tanto para ese
proceso como las empresas químicas
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La sociedad de riesgo y la vulnerabilidad socioambiental