CONSEJO TÉCNICO AMPLIADO
27 septiembre 2011
¿Necesitamos de una
Planificación Estratégica?
 Planificación v/s reacción a contingencias : la evidencia
muestra que los buenos resultados obtenidos se asocian
a los procesos de planificación.
 Permite enfrentar los principales problemas de la
organización.
 Ayuda a otorgar prioridades y tomar decisiones.
 Mejora el desempeño de la organización.
 Es una exigencia legal para los Establecimientos
Autogestionados en Red: Decreto Nº 38, Artículo 16, letra
c).
SIS-Q: AUTOGESTION EN RED (AG)
DEPTO. EECG
La Planificación Estratégica:
Es un
proceso
• Permite definir estrategias para mejorar la
posición de la organización en su ámbito
• Aprovechar nuevas oportunidades y
fortalezas
Que
contiene
• Los objetivos, políticas y secuencias de
acciones más importantes.
Se hace
para…
• Prever cambios los cambios del entorno
• Optimizar el uso de los recursos (RRHH,
Materiales y Financieros).
SE EXPRESA NUESTRA CONTRIBUCIÓN A
LAS METAS DEL PAÍS
ATENCIÓN EN SALUD:
SUBSECRETARÍA DE
REDES ASISTENCIALES
RED
PUBLICA
LOCAL:
SSMO
PAIS:
MINISTERIO DE
SALUD
EAR:
HSO
CR y
CC
En la etapa inicial de este tarea, se han
constituido dos equipos de trabajo
• Comité de PE 2011-2014 (Res.
Ex. 495)
–
–
–
–
–
–
–
–
–
E.U. Luis Bozo
Knt. Rodolfo Bastías
Mat. Katherine Rojas
Dra. Ma José Alarcón
Ps. Javier Duran
Adm. Sandra Díaz
Q.F. Roberto Vargas
Dr. Francisco Castro
Ps. Olga Toro
• Comité Ejecutivo Directivo
– Director, Dr. Julio Montt V.
– SD Gestión Clínica, Dr.
Eduardo Ulloa
– SD Administrativa, Sra. Carol
Luco
– SD Operaciones, Sra. Ma
Cecilia Espinoza
– Jefa Depto. Recursos
Humanos, Sra. Rosario Godoy
– Jefe Depto. Finanzas, Sr.
José Ovalle
– Jefe Depto. Calidad, Dr. Jorge
Varas (hasta etapa 2).
– Jefa Depto. estudios,
Estadística y Control de
Gestión, Sra. Olga Toro
ORIENTACIONES PARA LA
ELABORACION DE PLAN ESTRATEGICO
DE HOSPITALES AUTOGESTIONADOS
EN RED (MINSAL 2011)
• En base a estas orientaciones, se define
una metodología para el Plan Estratégico
del HSO, en base a 6 etapas.
Seis etapas para el trabajo de Planificación Estratégica 2011-2014
Hospital Santiago Oriente “Dr. Luis Tisné Brousse”
Constitución
Comisión PE
ETAPA 1
•Constitución de
Equipo Directivo
como equipo de
trabajo PE.
•Constitución
Comité PE,
conformada por
los distintos
estamentos de
funcionarios
HSO.
Talleres
Equipo
Directivo y
Comité PE
ETAPA 2
Equipo
Directivo:
•Análisis Marco
de Referencia.
•Visión
•Misión
•Valores y
Principios
•Políticas
•FODA
•Objetivos
Estratégicos
Comité PE:
•Análisis Marco
de Referencia.
•Propuesta
Metodología PE
con CR y CC.
Presentación
y Difusión
Documento
Base PE
ETAPA 3
•Presentación
Documento
Base PE a
jefaturas
intermedias de
CR y CC para
difusión.
•Presentación
Metodología de
trabajo con CR
y CC
•Retro-
Alimentación de
jefaturas
intermedias de
CR y CC.
Talleres
CR y CC
ETAPA 4
•Establecer
Objetivos
Estratégicos,
Metas e
indicadores por
CR y CC
Documento Final Socialización
Planificación
Amplia de
Estratégica
PE
ETAPA 5
•Propuesta
documento final
Planificación
Estratégica a
Equipo Directivo
ETAPA 6
•Presentación
Plan Estratégico
2011-2014
ETAPA 1
• Constitución de Equipo
Directivo como equipo de
trabajo PE.
• Constitución Comité PE,
conformada por distintos
estamentos de
funcionarios HSO
(Resolución Exenta Nº
495).
ETAPA 2
Equipo Directivo:
• Análisis Marco de Referencia.
• Visión
• Misión
• Valores y Principios
• Políticas
• FODA
• Objetivo Estratégicos
Comité PE:
• Análisis Marco de Referencia.
• Propuesta Metodología PE con CR y CC.
• PRODUCTO:
DOCUMENTO BASE PE 2011-2014
FASE 3
• Presentación Documento Base PE a
jefaturas de CR y CC para difusión.
• Presentación Metodología de trabajo con
CR y CC : Taller 5 octubre 11:00-13:00 hrs.
• SITIO WEB: acceso directo desde página
del hospital y desde PC de jefaturas.
• CORREO: [email protected]
PLAN ESTRATEGICO 2011-2014
Documento Base
Marco de Referencia
Documento Base PE 2011-2014
 Objetivos Sanitarios 2011-2020
 Plan Estratégico MINSAL, para el cumplimiento de los objetivos sanitarios 2011-2020.
 Orientaciones para la Planificación y Programación en Red 2011 (MINSAL).
 PE de la Red Asistencial del SSMO “Informe Resumen Definiciones Estratégicas: Misión,
Visión y Valores” (Documento SSMO Mayo 2009).
 Plan Estratégico Red Oriente 2010-2012 (Documento SSMO Oct. 2009).
 Balance Scorecard para Establecimientos Autogestionados en Red: orientaciones técnicas
para la formulación del PE.
 Nuevo Instrumento de evaluación EAR.
 Estándares de Acreditación de Calidad.
 Resultados de la PE HSO 2008-2010
 Informe actualizado de indicadores de gestión: Cuenta Pública 28 abril 2011.
AÑO 2008 - 2010
PLANIFICACION ESTRATEGICA
HOSPITAL SANTIAGO ORIENTE
“Dr. Luis Tisné Brousse”
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Objetivo Nº 1:
Posicionar al Hospital, en la comunidad y particularmente en los
usuarios, como un centro de salud de alta calidad.
Objetivo Estratégico Nº 2:
Contribuir a fortalecer la red de atención de salud, en concordancia con
las definiciones de la Dirección del Servicio de Salud Metropolitano
Oriente.
Objetivo Estratégico Nº 3:
Constituirse en un referente para otras Instituciones mediante una
gestión orientada a resultados
Objetivo Estratégico Nº 4:
Tener, en el mediano plazo, implementada la gestión clínica y
administrativa contable con tecnologías de la información actualizadas
Objetivo Estratégico Nº 5:
Mejorar permanentemente las competencias de los integrantes de la
Institución.
Indicadores
con menos
del 75% de
logro
2
0
1
0
3
2
Planificación Estratégica 2008-2010
Logros
Propuestos
Indicadores
Logrados
100%
OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 1:
OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 2:
OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 3:
OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 4:
OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 5:
OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 6:
16
7
9
4
7
3
11
6
8
4
1
1
Indicadores
Logrados
entre
75%-99%
3
1
0
0
3
0
Resultado Planificación Estratégica
2008-2010
46
31
7
8
100%
67%
15%
17%
OBJETIVOS SANITARIOS
2011-2020
Objetivos Sanitarios 2011-2020
1. Mejorar los logros sanitarios alcanzados.
2. Enfrentar los desafíos del envejecimiento
y los cambios de la sociedad.
3. Disminuir las inequidades en salud.
4. Proveer servicios acordes a las
expectativas legítimas de la población.
Objetivos Sanitarios 2011-2020
• Plan Nacional de Salud para el logro de
los Objetivos Sanitarios 2011-2020.
• Corresponde a un modelo de Gestión
Basada en Resultados. Sus principales
referentes son el Plan Estratégico de la
Organización Panamericana de Salud
(2008-2012, OPS) y el Plan Estratégico a
Plazo Medio de la Organización Mundial
de Salud (2008-2013, OMS).
Diseño Plan Nacional de Salud
para el logro de los Objetivos
Sanitarios 2010-2020
• Nueve Objetivos Estratégicos:
–51 Metas de Impacto:
• Resultados Esperados definidos.
Plan Estratégico
Red Oriente
2010-2012
Objetivos Estratégicos SSMO
•
Perspectiva de Creación de Valor para la Población
– Mejorar el acceso y la oportunidad en la atención.
– Nuestra población sana.
– Cumplir los objetivos sanitarios.
•
Perspectiva de Sostenibilidad y Legitimidad
– Mejorar el financiamiento de la red.
•
Perspectiva de Costos y Eficiencia
– Atención Primaria Compradora
•
Perspectiva de Procesos Integrados en Red
–
–
–
–
•
Procesos asistenciales integrados en red
Procesos de apoyo integrados en red.
Innovación en problemas trazadores
Institucionalizar mecanismos de coordinación de la red.
Perspectiva de Aprendizaje y Crecimiento
– Sistemas de información para la operación y gestión de la red.
– Desarrollo continuo de los RRHH de la red.
– Control de gestión del plan de la red.
Balanced Scorecard para
Hospitales Autogestionados
Ministerio de Salud 2011
¿Qué es un Balance Scorecard?
• El Balanced Scorecard (BSC) o CUADRO DE
MANDO es un instrumento de gestión que
traduce la estrategia de la organización en
objetivos relacionados, medidos a través de
indicadores y ligados a planes de acción, que
permiten alinear el comportamiento de los
miembros de la organización.
• Se encarga de medir resultados, logrando
facilitar la toma de decisiones de gestión.
BSC Hospitalario
AUTOGESTION EN RED (AG)
DEPTO. EECG
Instrumento de Evaluación
Establecimientos
Autogestionados en Red (EAR)
Compromiso de Gestión A1.17 año 2011: SIS-Q
Instrumento de Evaluación Condición EAR 2012
RESULTADOS EAR – Hospitales Pilotos a Junio 2011
Estándares de Acreditación de
Calidad
Compromiso de Gestión A1.18 año 2011: SIS-Q
Acreditación en Superintendencia de Salud 2012
ACREDITACIÓN DE
PRESTADORES (AP)
DEPTO. EECG
PLAN ESTRATEGICO 2011-2014
Documento Base
ASPECTOS RELEVANTES
Índice
1. Mensaje del Director del Establecimiento.
2. Metodología de elaboración del Plan Estratégico.
3. Historia, Antecedentes y Proyecciones
4. Definición de la Misión.
5. Definición de la Visión.
6. Valores y Principios.
7. Políticas Corporativas.
8. Análisis de la Situación Actual: Análisis FODA.
9. Factores Claves de Éxito.
10. Objetivos Estratégicos.
11. Plan Estratégico de Actividades.
MISIÓN
Contribuir a mejorar la calidad de vida de la
población usuaria, realizando las atenciones de
salud que le competen, con oportunidad,
eficiencia, calidad técnica, pertinencia y calidez ;
con un equipo de personas comprometido y
abierto a los cambios; siendo una organización
clínica de excelencia, compatible con una función
docente y académica, financieramente
equilibrada, con infraestructura y procesos clínico
- administrativos modernos.
VISIÓN
Hospital Público de excelencia, acreditado en
calidad y certificado como autogestionado,
trabajando en red, centrado en el servicio a los
usuarios y promoviendo el trabajo en equipo de
sus funcionarios, responsable del resultado
comprometido, eficiente en el uso de los
recursos a su disposición y económicamente
sustentable.
POLITICAS CORPORATIVAS.
1. Política y Plan de Acción de Recursos Humanos.
2. Política y Plan de Acción de Gestión Financiera
contable y Presupuestaria.
3. Plan anual de inversiones.
4. Política y Plan de Acción de mejoramiento de los
índices de satisfacción usuaria.
5. Plan de gestión clínica y administrativa.
6. Procedimiento de recaudación de ingresos de
operación y otros ingresos.
7. Plan de actividades de auditoria interna.
8. Sistemas de planificación y control de gestión.
VALORES Y PRINCIPIOS.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Centrado en el servicio a las personas.
Excelencia en los servicios de atención a las personas.
Respeto a los derechos fundamentales de las personas.
Ética, Probidad y Transparencia en la gestión y la atención.
Eficiencia en el uso de los recursos.
Responsabilidad sobre los Resultados de Gestión en todos
los niveles jerárquicos de la organización.
Propiedad pública compatible con procesos de
modernización en su organización y gestión.
Desarrollo permanente de las competencias del capital
humano.
Equilibrio entre gestión administrativo-normativa de la vida
funcionaria y el desarrollo del capital humano.
Gestión por equipos de trabajo, desarrollando habilidades
gerenciales.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS QUE SE
DESPRENDEN DEL ANALISIS FODA
Factores Internos
Factores Externos
CONSIDERANDO LAS
OPORTUNIDADES
CONSIDERANDO LAS
AMENAZAS
CONSIDERANDO LAS
FORTALEZAS
CONSIDERANDO LAS
DEBILIDADES
• Estandarizar y optimizar la
explotación de los sistemas de
información.
• Contar con personal
competente, comprometido y
motivado.
• Optimizar los procesos clínicoasistenciales y de apoyo clínicoadministrativo, orientado a la
máxima eficiencia en el uso de
los recursos disponibles.
• Fortalecer y optimizar el sistema
de gestión de la calidad y
seguridad de la atención.
• Implementar un sistema de
monitoreo de la satisfacción de la
demanda de atención y la oportuna
retroalimentación a los pacientes.
• Agregar valor al usuario, a través
de la optimización de los procesos
no clínicos de la atención.
• Formar y conformar equipos de
gestión clínica de alto rendimiento,
maximizando el uso de
herramientas de gestión
disponibles.
• Institucionalizar la calidad
docente asistencial de la
organización.
• Desarrollar la articulación de la
red asistencial local, entre APSCRS-HSO.
•Implementar un sistema de
control presupuestario-financiero,
transversal orientado a los centros
de responsabilidad.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
a) Optimizar los procesos clínico-asistenciales y de apoyo clínicoadministrativo, orientado a la máxima eficiencia en el uso de los
recursos disponibles.
b) Formar y conformar equipos de gestión clínica de alto rendimiento,
maximizando el uso de herramientas de gestión disponibles.
c) Contar con personal competente, comprometido y motivado.
d) Fortalecer y optimizar el sistema de gestión de la calidad y
seguridad de la atención.
e) Agregar valor al usuario, a través de la optimización de los procesos
no clínicos de la atención.
f) Implementar un sistema de monitoreo de la satisfacción de la
demanda de atención y la oportuna retroalimentación a los
pacientes.
g) Desarrollar la articulación de la red asistencial local, entre APSCRS-HSO.
h) Estandarizar y optimizar los sistemas de información.
i) Institucionalizar la calidad docente asistencial de la organización.
j) Implementar un sistema de control presupuestario-financiero,
transversal orientado a los centros de responsabilidad.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
CORPORATIVA
Plan de Actividades
1
2011
2012
2013
2014
Nº estándares obligatorios de
acreditación cumplidos
100%
100%
100%
100%
Nº estándares generales de acreditación
cumplidos
65%
75%
90%
90%
-
100%
-
-
75%
85%
95%
95%
25%
50%
75%
90%
Acreditación de Calidad
Certificado de Prestador Acreditado
2
Certificación Establecimiento
Autogestionado en Red
Puntaje obtenido en la evaluación anual
con nuevo instrumento EAR
3
Gestión por Complejidad Clínica
Número de Egresos Codificados GRD
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
CORPORATIVA
Plan de Actividades
4
5
2011
2012
2013
2014
Formulación de Política y Plan para la
institucionalización de campo clínico
docente-asistencial
-
100%
-
-
Implementación de Plan de Desarrollo de
campo clínico Docente-Asistencial
-
50%
75%
100%
50%
75%
100%
100%
-
25%
50%
100%
Campo clínico docente asistencial
Seguridad en la Atención
Instalación, seguimiento, evaluación y
plan de mejoras asociado a Sistema de
captación de información de Eventos
Adversos
Instalación, seguimiento, evaluación y
plan de mejoras, asociado a Auditoría
Clinica Proactiva.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
CORPORATIVA
Plan de Actividades
6
7
2011
2012
2013
2014
Reorganización de nueva estructura y
funciones de la gestión del recurso
humano
50%
100%
-
-
Diagnóstico de Clima Organizacional.
100%
-
-
-
Plan de Mejora de Clima Organizacional.
25%
50%
100%
100%
Plan de Inversión con foco en reposición
de equipamiento presentado anualmente
en conformidad con las disposiciones del
SS y MINSAL.
100%
100%
100%
100%
Seguimiento y monitoreo de los proyectos
de reposición de equipamiento médico
presentados.
100%
100%
100%
100%
Actualización Bianual del diagnóstico de
vencimiento de vida útil de equipamiento
médico y requerimiento de reposición.
100%
-
100%
-
Desarrollo Organizacional
Desarrollo de la inversión con foco en
la reposición de equipamiento médico
Fase 4
• Metodología para definir las metas
específicas para cada CR y CC : un mes
de trabajo local.
• Referentes del Comité PE 2011-2014.
• Correo electrónico.
• Sitio Web.
Metodología Talleres
• La organización de cada Taller quedara a cargo
de las jefaturas de cada CR – CC, ellos definirán
si desean trabajar con todo su equipo o sólo
algunos representantes, el tiempo que se le
asignará, etc.
• Se utilizará método focalizado adaptado al HSO
(se explicará en taller y se entregará material
necesario).
• Plazo de un mes para entregar informe
(estimado entre 5-oct y 5-nov).
Metodología Talleres
• Los integrantes del Comité PE podrán ser
referentes para asesorar el trabajo de los
CR y CC. El rol de integrantes del Comité
PE en la relación con los CR y CC:
– Entregar metodología a todas las jefaturas
intermedias, en taller programado.
– Aclarar dudas metodológicas a quien lo
solicite.
– Ser medio para transmitir dificultades para
hacer la PE al Comité.
Referentes del Comité
CR - CC
Comité PE
CR NEONATOLOGÍA
Rodolfo Bastías – Javier Duran
CR OBSTETRICIA Y GINECOLOGÍA
Francisco Castro-Katherine Rojas-Olga Toro-Ma
José Alarcón
CR PABELLÓN CENTRAL Y ANESTESIA
Francisco Castro-Roberto Vargas
CR MEDICINA
Luis Bozo-Ma José Alarcon
CR CIRUGÍA
Luis Bozo-Ma José Alarcón
CR UPC CC INTENSIVO ADULTO
Roberto Vargas-Luis Bozo
CR UPC CC INTERMEDIO ADULTO
Roberto Vargas-Luis Bozo
CR URGENCIA ADULTO
Ma José Alarcón-Javier Duran
SD OPERACIONES y CC ESTERILIZACIÓN
Sandra Díaz-Javier Duran
DEPTO. RRHH
Javier Duran-Rodolfo Bastias
DEPTO. EECG
Ma José Alarcón-Olga Toro-Rodolfo Bastías
DEPTO. CALIDAD
Ma José Alarcón-Olga Toro
SD ADMINSTRATIVA
Roberto Vargas-Sandra Díaz
CC MEDICINA TRANSFUSIONAL
Luis Bozo-Rodolfo Bastías
CC ANATOMIA PATOLOGICA
Ma José Alarcón-Francisco Castro
CC FARMACIA
Rodolfo Bastías-Roberto Vargas
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