Abandono temprano
de la educación y la formación en
España
Valladolid
8 octubre 2010
Enrique Roca
1
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
La educación y los objetivos: del s. XIX al s.XXI.
Objetivos y puntos de referencia europeos.
Mejor educación: definición y medida de “fracaso”
Más educación: definición y medida de “abandono”
Las razones que animan al abandono temprano
Educativas: del alumno y del sistema
Sociales y económicas: la valoración de la educación
Propuestas Institucionales
2
Conferencia Sectorial de Educación
Consejo Escolar del Estado
Plan de acción 2010-2011 del Ministerio
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Año
1860
1910
1970
LGE
Alfabetización
25
48
81
Escolarización
5-14 años
38
44
74
Escolarización
14-19 años
1
2
42
3
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
3
Enrique Roca
1970
1990
LGE LOGSE
Año
1860
1910
Alfabetización
25
48
81
96
Escolarización
5-14 años
38
44
74
99
Escolarización
14-19 años
1
2
42
66
4
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
1970
1990 2006
LGE LOGSE LOE
Año
1860
1910
Alfabetización
25
48
81
96
99
Escolarización
5-14 años
38
44
74
99
100
Escolarización
15-19 años
1
2
42
66
76
5
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
¿Qué educación para el siglo XXI?
UNESCO: Los pilares de la educación
(Informe Delors)
Aprender a conocer
+
6
Aprender a hacer
Aprender a ser
Aprender a convivir
OCDE
UE
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
competencias
básicas y
ciudadanía
Enrique Roca
Consejo de la Unión Europea
Conclusiones de 12 Mayo 2009 sobre un marco estratégico para la
cooperación europea en educación y formación
Objetivos estratégicos 2020
1.
Hacer del aprendizaje a lo largo de la vida y de la movilidad una
realidad;
2.
Mejorar la calidad y la eficiencia de la educación y la
formación;
3.
Promover la equidad, la cohesión social y la ciudadanía activa;
4.
Estimular la creatividad y la innovación, incluyendo el espíritu
emprendedor, en todos los niveles de la educación y la
formación.
7
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Puntos de referencia europeos
("European benchmarks“)
□ Educación infantil
□ Alumnos de bajo rendimiento en competencias básicas
□ Abandono temprano de la educación y la formación
□ Niveles de logro en educación terciaria
□ Participación de los adultos en aprendizaje a lo largo de la vida
□ Movilidad
□ Empleabilidad
8
□ Aprendizaje de lenguas
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Previsión
Benchmarks
SITUACIÓN 2000-2008
PUNTOS DE REFERENCIA
Escolarización 4 años
España
Unión Europea
2000
2008
2000
2008
2020
99,0%
99,0%
85,6
88,4%
95%
9
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Previsión
Benchmarks
SITUACIÓN 2000-2008
PUNTOS DE REFERENCIA
España
Unión Europea
2000
2008
2000
2008
2020
Escolarización 4 años
99,0%
99,0%
85,6
88,4%
95%
Competencias básicas
PISA lectura 2000/ ciencias 2006
16,3%
19,6%
21,3%
20,2%
15,0%
10
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Previsión
Benchmarks
SITUACIÓN 2000-2008
PUNTOS DE REFERENCIA
España
Unión Europea
2000
2008
2000
2008
2020
Escolarización 4 años
99,0%
99,0%
85,6
88,4%
95%
Competencias básicas
PISA lectura 2000/ ciencias 2006
16,3%
19,6%
21,3%
20,2%
15,0%
Abandono temprano
29,1%
31,9%
17,6%
14,9%
10,0%
11
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Previsión
Benchmarks
SITUACIÓN 2000-2008
PUNTOS DE REFERENCIA
España
Unión Europea
2000
2008
2000
2008
2020
Escolarización 4 años
99,0%
99,0%
85,6
88,4%
95%
Competencias básicas
PISA lectura 2000/ ciencias 2006
16,3%
19,6%
21,3%
20,2%
15,0%
Abandono temprano
29,1%
31,9%
17,6%
14,9%
10,0%
Titulados educación superior
30-34años
29,2
39,8
22,4
31,1
40%
12
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Previsión
Benchmarks
SITUACIÓN 2000-2008
PUNTOS DE REFERENCIA
España
Unión Europea
2000
2008
2000
2008
2020
Escolarización 4 años
99,0%
99,0%
85,6
88,4%
95%
Competencias básicas
PISA lectura 2000/ ciencias 2006
16,3%
19,6%
21,3%
20,2%
15,0%
Abandono temprano
29,1%
31,9%
17,6%
14,9%
10,0%
Titulados educación superior
30-34años
29,2
39,8
22,4
31,1
40%
13
Aprendizaje
a o largo de la vida
10,5%
10,4%
8,5%
9,5%
15,0%
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
… desde la realidad educativa española
Mejor educación
- el éxito (inalcanzable?) en la educación
obligatoria
- Competencias básicas / fracaso escolar
¿Tenemos un particular mal de escuela?
14
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Titulados en ESO en España %
22 años EPA
T. ESO
100
90
80
70
60
15
2000
2001
Valladolid 8 de octubre 2010
2002
2003
2004
Abandono temprano
2005
2006
2007
Enrique Roca
2008
Titulados ESO
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
16
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Diferencias en el rendimiento del alumnado
según el año de nacimiento EGD 2009
Nacidos en 1999
540
520
512
Nacidos antes de 1999
511
511
509
500
480
460
440
441
450
451
447
420
400
LING
MAT
MFIS
SyC
17
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Niveles de rendimiento PISA 2006
Level 1 and below
-25
18
Finlandia
Castilla Leon
La Rioja
Aragón
Asturias
Japan
Cantabria
Galicia
Navarra
Alemania
País Vasco
Cataluña
España
Francia
Total OCDE
Andalucía
United States
Valladolid 8 de octubre 2010
-20
-15
-10
-5
0
-5
-9
-10
-12
-12
-12
-13
-14
-14
-15
-16
-19
-20
-22
-23
-23
-24
Abandono temprano
Enrique Roca
Titulados ESO
Nivel 1 PISA
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
19
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
… desde la realidad educativa española
Más educación y formación
para todos antes y después de
la educación obligatoria
el abandono temprano de a
educación y la formación
20
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Abandono temprano 2000 / 2008
3.7
Benchmark 2010 + 2020
Croatia
Poland
Slovenia
Czech Republic
Slovakia
Lithuania
Finland
Austria
Sweden
Ireland
Netherlands
Denmark
Hungary
Germany
France
Belgium
Luxembourg
Cyprus
Estonia
Bulgaria
Greece
EU-27
Latvia
Romania
United Kingdom
Norway
MK
Italy
Iceland
Spain
Portugal
Malta
Turkey
Liechtenstein
5.0
5.1
5.6
6.0
7.4
9.8
10.1
11.1
11.3
11.4
11.5
11.7
11.8
11.8
12.0
13.4
13.7
14.0
14.8
14.8
14.9
15.5
15.9
17.0
17.0
19.6
19.7
24.4
31.9
35.4
39.0
21
46.6
(:)
50
40
30
Valladolid 8 de octubre 2010
20
10
0
-53.7
-32.4
-21.0
-2.5
-10.0
-55.0
9.8
-0.9
52.4
-22.9
-25.9
-1.6
-16.0
-19.4
-11.2
-13.0
-20.0
-25.7
-7.8
-28.0
-18.7
-15.2
-8.3
-30.5
-6.6
32.2
(:)
-21.4
-18.1
9.7
-18.8
-28.0
-21.4
(:)
-80
Abandono temprano
-60
-40
-20
0
Enrique Roca
20
40
60
Evolución del abandono
%
España
Unión Europea (15)
Unión Europea (27)
40
30
20
10
0
22
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Formación
del pasado
Indicadores población adulta:
2008
Matrícula y titulados
2008
Formación
del futuro
Años
99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 2010
11 12 13 14 15 16 17 18 19 2020
Abandono
2002-2007
Abandono CINE 2
18-24 años
El análisis del pasado, el
presente y el futuro del
sistema educativo
23
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Tasas de matrícula (2007)
15-19 años
100
94
90
%
89
88
88
87
86
85
80
82
20-29 años
81
80
80
80
80
79
77
70
71
60
50
40
30
43
28
28
29
35
20
25
25
26
22
21
23
27
20
10
0
24
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
22
21
17
Tendencias en las tasas de graduación en segunda etapa
de educación secundaria % (Bachillerato y CFGM)
(1995-2008)
España
90
85
80
75
70
65
60
55
50
45
40
25
OCDE
Valladolid 8 de octubre 2010
81
73
66
66
1995
80 82
77 79
77 78
62
UE-19
2001
Abandono temprano
2004
2008
Enrique Roca
85
La educación y los objetivos: del s. XIX al s.XXI.
Objetivos y puntos de referencia europeos.
Mejor educación: definición y medida de “fracaso”
Más educación: definición y medida de “abandono”
Las razones que animan al abandono temprano
Educativas: del alumno y del sistema
Sociales y económicas: la valoración de la educación
Propuestas Institucionales
26
Conferencia Sectorial de Educación
Consejo Escolar del Estado
Plan de acción 2010-2011 del Ministerio
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Alumnos que no desean seguir estudiando
(circunstancias individuales) (UE).
-Dificultades de aprendizaje
- Baja autoestima
- Una interacción negativa con los profesores
- Escaso interés por la educación formal
(circunstancias españolas)
Alumnos que no pueden seguir estudiando
no titulan
El entorno educativo “empuja” a
determinados alumnos fuera del sistema
27
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Titulados en ESO (2006) y abandono temprano (2006)
100
%
80
82
84
85
77
79
74
76
72
70
72
74
64
60
65
67
70
67
65
62
58
50
46
40
35
30
20
22
12
24
24
25
26
26
27
29
35
36
37
30
14
0
28
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
38
39
Abandono
Nivel 1 PISA
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
29
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
El entorno social y laboral atrae a
demasiados alumnos fuera del sistema
¿educativo?
Razones sociales y relacionadas con las
familias
La valoración social de la educación ¿vale la pena estudiar?
- Muchas familias pueden estimular el abandono de sus hijos por
razones económicas o por no reconocer el valor de la educación
como tal
Razones relacionadas con el empleo (hasta
2008
30
- Elevado crecimiento económico y la oferta de empleo de baja
cualificación: la atracción del mundo laboral para los jóvenes con
dificultades en el estudio
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Resultados y nivel de estudios de la
Población adulta EGD 2009
R² = 0.5899
COMPETENCIA
MATEMÁTICA
Navarra
La Rioja
Resultados
Castilla y León
Castilla-La Mancha
Aragón
Asturias
Cantabria
Madrid
País Vasco
ESPAÑA
Cataluña
Murcia
Andalucía
Galicia
Extremadura
C. Valenciana
Baleares
Canarias
Ceuta
Melilla
35
31
30
25
20
15
Porcentaje de población adulta (25-64 años) que sólo ha realizado estudios primarios o
inferiores
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
10
Rendimiento en función de
las expectativas de estudio del alumnado expresadas por
sus familias EDG 2009
Hasta terminar los estudios obligatorios (ESO)
Hasta terminar Bachillerato o un Ciclo Formativo de F. Profesional
Hasta terminar una carrera universitaria
540
516
520
517
515
514
500
480
460
440
429
472
466
465
439
439
465
428
420
400
32
LING
Valladolid 8 de octubre 2010
MAT
Abandono temprano
MFIS
SyC
Enrique Roca
Ocupados (millones)
21.0
19.9
20.5 20.3
19.2
19.0
18.2
17.5
17.0
16.3
16.8
15.7
14.9
15.0
13.0
12.3
12.6
13.0
13.5
14.0
11.0
33
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
18.9
Tasas de desempleo y nivel de formación por sexo (2007)
HOMBRES
MUJERES
3.8
3.0
3.1
3.9
3.3
3.5
ESPAÑA
OCDE
10.6
8.7
5.7
6.0
12.9
10.3
12.5
Educación
preprimaria y
primaria
7.6
10.6
12.4
10
4.0
4.7
Primera etapa de
educación secundaria
8.9
15
7.9
Segunda etapa de
educación secundaria
(ISCED 3A)
5.8
20
3.8
3.9
Educación
terciaria tipo B
5.3
4.4
4.5
UE-19
5.2
Educación terciaria
tipo A
5
14.1
13.6
17.2
0
0
5
10
34
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
15
20
Tasas de desempleo y nivel de formación por sexo (2008)
HOMBRES
MUJERES
4.5
2.9
2.9
5.1
3.4
3.4
8.0
4.6
4.6
10.0
Educación
terciaria tipo A y
programas de
investigación
avanzada
Educación
terciaria tipo B
10.0
35
Valladolid 8 de octubre 2010
4.2
4.3
11.2
5.7
5.8
15.7
10.0
11.8
Educación
preprimaria y
primaria
10.0
11.4
10
9.3
Segunda etapa de
educación
secundaria (ISCED
3A)
14.0
15
3.6
3.6
Primera etapa de
educación
secundaria
8.5
20
6.2
5
0 %
España
% 0
OCDE
Abandono temprano
17.2
11.4
14.2
5
10
UE-19
Enrique Roca
15
20
Ingresos por nivel de formación.
Población de 25 a 64 años (2007)
(segunda etapa de educación secundaria = 100)
%
Inferior a segunda etapa de educación secundaria
151
150
177
172
162
157
155
154
150
149
Educación terciaria
132
126
100
94
78
84
85
84
91
85
76
70
50
36
* Datos año 2006
** Datos año 2004
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
66
68
Propuestas del Consejo Escolar del Estado
a partir de los resultados de indicadores y evaluaciones (1 jun 2009)
En educación (para los que no pueden)





Favorecer la transición entre las etapas educativas. Coordinación
de la escuela con las familias.
Detectar las dificultades desde infantil y primaria: apoyos y
refuerzos tempranos.
Oferta suficiente de Programas de Cualificación Profesional
Inicial en todos los centros.
Flexibilizar la oferta educativa de las enseñanzas postobligatorias
Aumentar el alumnado matriculado en formación profesional de
grado medio y superior
En el mundo laboral (para los que no quieren)
37
Compatibilizar estudio y trabajo
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
El valor individual y social de la
educación
La inversión en educación es la más rentable
que puede realizar un individuo y un país, a
medio y largo plazo
Estudiar vale la pena
38
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Cuando puedes medir aquello de lo que hablas
y expresarlo con números,
sabes algo acerca de ello…
Lord Kelvin
Muchas gracias
39
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
Competencia matemática EGD 2009
540
520
500
480
460
440
420
40
Valladolid 8 de octubre 2010
Abandono temprano
Enrique Roca
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