LUCES Y SOMBRAS LA
NUEVA LOEX.
PUEBLOS UNIDOS.
20.02.2010
Por qué se ha reformado.
• Jurisprudencia del Tribunal Constitucional
• Directivas Europeas.
• Adaptación de la Ley a la nueva realidad
migratoria.
Para qué se ha reformado:
• Un nuevo marco de derechos y libertades.
• Perfeccionar el sistema de canalización
legal, vinculado a la capacidad de
acogida de trabajadores inmigrantes al
mercado de trabajo.
• Eficacia lucha inmigración irregular.
• Reforzar integración: esfuerzo integración.
• Estatutos Autonomía.
• Reforzar diálogo con las organizaciones…
Cómo se ha reformado
• Procedimiento de urgencia.
• Apariencia de diálogo : informes preceptivos.
Cómo se ha aprobado:
• Juego de las fuerzas políticas.
LUCES
1.- El reconocimiento de Derechos de Asociación,
Reunión y Sindicación. Consecuencia de las STC
2.- Se ha corregido la posibilidad de acceso al Padrón,
no en función de la situación administrativa del
extranjero sino en su condición de vecino. Se
mantiene que es un error. Sucesos de Vic. Debate
abierto.
3.- Se ha introducido la posibilidad de reagrupar a la
pareja de hecho ( persona con la que el extranjero
residente mantenga una relación de afectividad
análoga a la conyugal). Directiva de Reagrupación
familiar.
4.- Se permite trabajar a los familiares
reagrupados ( que no sean ascendientes
mayores de 65 años). Reivindicación del PECI,
Reivindicación de las Organizaciones sociales,
no contradictorio con la Directiva.
5.- Se introduce una previsión de residencia
temporal para las mujeres víctimas de violencia.
Reivindicación de las organizaciones sociales.
6.-Se regula el régimen de intercambio de alumnos, prácticas no
laborales o serv. de voluntariado. Consecuencia Directivas
Europeas.
7.- Se reconoce la capacidad del
Menor extranjero mayor de 16 años
y menor de 18 para actuar en el
procedimiento de repatriación.
Consecuencia de lo establecido
en al Ley y en la STC de Diciembre
de 2008).
8.- Se establece un régimen específico para las
víctimas de trata de seres humanos. Petición de
la Red contra la trata. Consecuencia de la firma
del Convenio Europeo contra la trata.
• Reducción de la prohibición de entrada a
cinco años ( salvo excepciones).
• No imposición si abandono del territorio en
el plazo de cumplimiento voluntario.
Acceso a la Educación. Limitación a los
mayores de 18 años en sit. Irregular.
Vivienda: acceso a ayudas para residentes
de larga duración.
REAGRUPACIÓN FAMILIAR:
restricción para ascendientes.
Reagrupante:
•Residente de
larga duración.
•Acreditar razones que
justifiquen la reagrupación.
•Demostrar que están a cargo.
Reagrupado:
•Mayor de 65 años + excep.
por razones humanitarias.
• Servicios sociales específicos: no para
los “irregulares” excepto menores
discapacitados.
• Expediente expulsión víctimas de
violencia.
• Menas: Acuerdos Internacionales, cesión
de tutela ( privatización), situación de los
menores mayores.
Renovación de autorizaciones
• Cumplimiento de
obligaciones tributarias y
de seguridad social.
• Esfuerzo de integración.
• Acreditación de
escolarización
obligatoria.
• No valoración de
cumplimiento de condena
( si indulto, remisión
condicional o suspensión
de la pena privativa de
libertad).
• Tasas: con la solicitud. Ej: Inicial 190
Euros.
• Limitación territorial y por actividad de las
autorizaciones.
• Extensión del internamiento.
• Ampliación de supuestos preferentes.
Derecho Sancionador
GRAVES:
• Contraer matrimonio o simular relación
afectiva ( con ánimo de lucro o para
obtener papeles). ¿ solo extranjeros?
• Promover permanencia irregular del
invitado.
• Consentir la inscripción en el padrón.
¿ solo extranjeros?
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