Panorama Económico del
Paraguay y Perspectivas
Santiago Peña Palacios
Ministro de Hacienda
Marzo, 2015
Asunción-Paraguay
Marzo de 2015
Índice
I. Coyuntura y Perspectiva Internacional
II. Coyuntura y Perspectiva Nacional
III. Plan del Ministerio de Hacienda
Marzo de 2015
Coyuntura y Perspectiva
Internacional
Marzo de 2015
Crecimiento Económico
•
Lenta recuperación de las economías desarrolladas
- Bajas tasas de crecimiento de economías emergentes
•
Perspectivas de repunte del crecimiento en las economías desarrolladas,
- Lentamente en Japón y zonas del Euro,
- Rápidamente en E.E.UU.
•
Crecimiento del 3,8% para la economía mundial en el 2015
-América del Sur con un crecimiento estimado del 1,6% en el 2015
-Economía paraguaya con un crecimiento estimado del 4,5% para el 2015
•
Inflación por debajo de las metas de las economías desarrolladas
-Estable en economías emergentes
Marzo de 2015
Precios Internacionales de Commodities
600.0
120.0
500.0
100.0
400.0
80.0
300.0
60.0
Prom. (2004-2014) 373.5 USD/Tn
Coyuntura y Perspectiva
Nacional
200.0
40.0
100.0
Soja USD/Tn
20.0
Petróleo Brent USD/Barril
0.0
0.0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015* 2016*
El precio de la Soja rondará 355.2 USD/Tn, en el año 2015 cerca del precio
promedio de los últimos 10 años.
* Estimaciones preliminares
Fuente: Banco Mundial. Banco Central del Paraguay
Marzo de 2015
Paraguay en Crecimiento Económico Continuo
Crecimiento Económico y Niveles de Ingreso
Nivel de la Economía
1.9 veces más grande
PIB (US$)
PIB
2009-2014E
Fuente: IMF-WEO,abril 2014
PIB per capita (US$)
1.7 veces más grande
Tamaño de la Economía
PIB per capita
2009-2014E
Sigue el alto crecimiento de los sectores no agrícolas
Contribución al PIB por Sectores
Promedio
crecimiento 4,8%
5.0
4.5
0.2
0.3
0.1
4.0
3.5
3.0
2.5
Promedio
crecimiento 2,1%
2.2
2.0
0.6
1.5
1.0
0.5
0.0
0.3
0.2
0.2
0.0
0.5
0.1
1.1
0.7
-0.1
1993-2003
2004-2014
-0.5
Sector Primario
Construcción
Industria
Servicios
Electricidad y Agua
Impuestos a los productos
Binacionales
Fuente: Elaboración propia, con datos del BCP.
Marzo de 2015
Buenas perspectivas para el 2015
Paraguay es la tercera economía con mayor crecimiento en 2014
6
5.2
5
4
3
2
5.0
4.8
5.1
4.5
4.5
2014
4.0
3.6
2015
Promedio
2009-2013
3.3
2014*
2015*
2.8
2
Promedio
1,6%
Crecimiento (v. %)
5.3
4.0
4.5
Inflación (v. %)
4.3
4.2
4.5
15.2
16.1
15.8
1
0.3
Inversión (% PIB)
0
-1
-2
-3
-1.7
-3
-4
Fuente: Elaboración propia, con datos estimados del Fondo Monetario Internacional – WEO Dic 2014
Marzo de 2015
Deuda Pública, Calificación de Riesgos y Nivel de Reservas
Mejora continua de Calificación
BB (STA)Ba2 (POS)BB (STA)
BB/Ba2
BB- (STA)
BB-/Ba3
B- (POS)
B- (STA)
B3 (STA)
CCC+/Caa1
8,000
30%
24%
21%
6,000
5,000
4,000
14%
15%
16%
18%
23%
20%
20%
20%
15%
3,000
25%
3,000
0%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Saldo de las Reservas Internacionales
Fuente: Elaboración propia con datos de la DPE- MH
2011
2012
2013
RI % del PIB
2014
5,000
15%
5%
0
6,000
4,000
2,000
1,000
7,000
20%
10%
2004
ene.-15
jul.-14
oct.-14
abr.-14
oct.-13
ene.-14
jul.-13
abr.-13
ene.-13
jul.-12
oct.-12
abr.-12
ene.-12
jul.-11
Nivel de Deuda
Reservas como porcentaje del PIB
7,000
oct.-11
abr.-11
oct.-10
ene.-11
abr.-10
ene.-10
jul.-09
oct.-09
abr.-09
ene.-09
jul.-08
oct.-08
abr.-08
ene.-08
jul.-07
abr.-07
ene.-07
jul.-06
oct.-06
abr.-06
ene.-06
jul.-05
oct.-05
abr.-05
oct.-07
Caa1 (RUR+)
Caa1 (STA)
ene.-05
B3 (RUR+)
jul.-10
B-/B3
BB- (POS)
B1 (STA)
B (STA)
B/B2
BB- (STA)
Ba3 (STA) BB- (STA)
B+ (POS)
B+/B1
BB- (W NEG )
14%
14%
18.3%
14%
14%
20%
15%
10%
2,000
1,000
18%
17%
2,567
2,707
2,804
2,700
2008
2009
2010
2011
3,537
4,174
5,401
5,766
10%
5%
0
0%
2012
2013
2014
Deuda Sector Público Total (en millones USD)
Deuda Sector Público Total/PIB
2015 *
Marzo de 2015
Política Fiscal Sostenible y Disciplinado
Ingresos del Gobierno Central (%PIB)
Ingresos Tributarios
17.5
5.9
17.1
5.1
18.1
Reducción Constante de Gastos Rígidos
Ingresos No Tributarios
98.3
17.5
17.8
Gastos
Rigidos/Ingresos
Tributarios
16.3
5.5
5.0
4.5
4.5
92.3
89.9
90.3
88.3
88.1
86.8
11.6
12.0
12.6
12.7
2009
2010
2011
2012
11.8
2013
13.0
2014
2012
Fuente: Dirección de Política Fiscal. Sistema de Contabilidad (SICO). Cifras Preliminares.
2013
2014
2015*
2016*
2017*
2018*
Marzo de 2015
Nuevos tributos y mejoras Administrativas
Ingresos Recaudados
En miles de millones Gs. (Ejercicio 2013 vs. Ejercicio 2014)
Concepto
2013
2014
Diferencia
Var. %
Ingreso Total
21.454
24.697
3.243
15,1
Ingresos Tributarios
14.790
17.486
2.696
18,2
A la renta neta y utilidades
3.098
3.682
584
18,9
Impuesto al Valor Agregado (IVA)
7.884
9.333
788
18,4
Impuesto Selectivo a los Bienes (ISB)
2.025
2.449
424
21,0
Al comercio exterior
1.632
1.788
156
9,5
Otros ingresos tributarios
112
173
61
54,2
Ingresos No Tributarios
5.567
6.087
520
9,3
Otros Ingresos
1.097
1.124
27
2,5
Fuente: Dirección de Política Macro Fiscal (DPMF).
Marzo de 2015
Gastos en servicios personales representan el 81% de los Ingresos
Tributarios
SSPP/IMPUESTOS
En miles de millones de G.
Impuestos
3,000
SSPP
SSPP/Impuestos
90%
85%
79%
78%
81%
80%
2,500
64%
66%
70%
2,000
60%
50%
1,500
40%
1,000
30%
20%
500
10%
0
0%
2010
2011
Fuente: Dirección de Política Macro Fiscal (DPMF).
2012
2013
2014
2015
Marzo de 2015
Resultado Fiscal y PGN 2015
Préstamo o Endeudamiento Neto (MEFP 2001/2014)
0.0
-0.5
-1.0
-1.1
-1.5
-1.7
-2.0
-1.7
Préstamo o Endeudamiento Neto (MEFP 2001/2014)
En % del PIB
-2.3
-2.5
2012
*PGN Aprobado 2015
Fuente: Elaboración propia.
2013
2014
2015*
Marzo de 2015
Proyecciones Fiscales en línea con LRF
Proyección Resultado Fiscal Art. IV FMI (MEFP 2001)
En % del PIB
Concepto
Ingresos
Tributarios
Contribución Social
Otros Ingresos
2014
18.2
12.9
1.7
3.6
2015
18.7
13.3
1.7
3.7
Gastos
Gastos Corrientes
Servicios Personales
Bienes y Servicios
Intereses
19.3
16.9
9.1
1.5
0.4
20.0
16.8
9.3
1.5
0.7
Adquisición neta de activos no financieros
Balance bruto operativo
Resultado neto
2.4
1.3
-1.1
3.1
1.9
-1.3
Fuente: Elaboración propia con datos del FMI (Art. IV Febrero 2015)
Marzo de 2015
Precios Internacionales de Commodities
600.0
120.0
500.0
100.0
400.0
80.0
300.0
60.0
200.0
Plan del Ministerio de Hacienda
40.0
2014-2018
Prom. (2004-2014) 373.5 USD/Tn
100.0
Soja USD/Tn
20.0
Petróleo Brent USD/Barril
0.0
0.0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015* 2016*
El precio de la Soja rondará 355.2 USD/Tn, en el año 2015 cerca del precio
promedio de los últimos 10 años.
* Estimaciones preliminares
Fuente: Banco Mundial. Banco Central del Paraguay
Marzo de 2015
Ejes Estratégicos
Técnica
•Asistencia
Banca
Pública
•Innovación Tecnológica
•
a cadenas de valor con
• Incentivo
MIPyMEs
Infraestructura
Apps
•Implementación
Leyes
de
Fomento
a las inversiones
•
Financiamiento
para
obras públicas
•
- Lucha contra la Pobreza
y Desarrollo Social
Desarrollo
Productivo
- Crecimiento Económico
Inclusivo
Sector Social
- Inserción del Paraguay
en el Mundo
y Evaluación de Proyectos
• Monitoreo
Administración
financiera del Estado
• Mejora de la imagen
del Paraguay
•
•
Capacidad
Institucional
ESTABILIDAD MACROECONÓMICA
•
•
•
Mejora de la oferta laboral (calidad y
cantidad)
Acceso a Servicios Sociales
Transferencias Condicionadas
Subsidios más focalizados
Marzo de 2015
Principales proyectos de Inversión
Nombre del Proyecto
Proponente
Total (millones
de US$)
Construcción de accesos viales al Puente Internacional s/ el Río Paraná, entre Presidente Franco
y Foz de Iguazu, Centro de Frontera y Control Integrado
MOPC
212.4
Nº
1
2
• Principales proyectos de inversion
Ruta Internacional Nº 9 "Presidente Carlos Antonio Lopez" Tramo Puente Remanso - Mcal.
Estigarribia
MOPC
MOPC
430.3
3
Loma Plata - Carmelo Peralta
4
Ampliación del sistema de alcantarillado sanitario y construcción de la planta de tratamiento de
aguas residuales de las cuencas Lambaré, Luque y M. R. Alonso-Plan Maestro de Alcantarillado MOPC – ESSAP
Sanitario del Gran Asunción
411.3
5
Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales de la cuenca Bella Vista e Itay (1ª
MOPC – ESSAP
etapa)
25.7
6
Construcción del sistema integrado de agua potable y sistema de alcantarillado sanitario de
Ciudad del Este, Hernandarias, Pte. Franco y Minga Guazú – Región Alto Paraná Sistema de MOPC – ESSAP
Alcatarillado Sanitario de la Zona Alto Paraná
514.1
7
Construcción de la planta de tratamiento de las aguas del arroyo Yukyry dentro de la cuenca del
Lago Ypacarai
MOPC
51.4
8
Mejoramiento de distribución de energía eléctrica en el área Metropolitana
MOPC-ANDE
124.1
9
Refuerzo del Sistema de Interconectado Nacional para los Departamentos de Concepción,
Central, Caaguazu, Alto Paraná y de la ciudad de Asunción
MOPC-ANDE
216.5
10 Construcción de penitenciaría en Ciudad del Este
MJ
12.5
11 Construcción del Centro Integral de Rehabilitción Social
MJ
52.0
Presidencia
130.0
12 Relocalización de pobladores de la franja costera
Total en millones de US$
210.0
2,390.2
Marzo de 2015
Principales proyectos de Inversión
Nº
1
2
Nombre del Proyecto
Proponente
Duplicación de las rutas 2 y 7, circunvalación de ciudades, viaducto en Coronel Oviedo,
APP – MOPC
hasta el comienzo de la concesión con Tape Porã.
• Principales proyectos de inversion
Rehabilitación, mejoramiento y ampliación de las rutas 1 y 6.
APP – MOPC
3
Dragado de apertura, señalización, operación y mantenimiento de la Hidrovía del río
Paraguay entre el río Apa y la confluencia con el río Paraná.
APP – MOPC
4
Construcción de Aeropuerto que funcione como HUB regional de pasajeros y cargas.
APP – MOPC
Total en millones de US$
Total (millones
de US$)
400
684.5
104
250
1,438.5
Muchas Gracias
Marzo 2015
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